蔣光貴

摘 要：習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想中蘊(yùn)藏著豐富的哲學(xué)思想，體現(xiàn)了對(duì)唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論以及唯物史觀的嫻熟運(yùn)用。習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重調(diào)查研究，注重把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律和解決實(shí)際問(wèn)題；從矛盾觀出發(fā)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中注重聯(lián)系和發(fā)展、普遍與特殊、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一；以實(shí)踐為基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的群眾路線。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；統(tǒng)一戰(zhàn)線；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3378（2017）03-0035-06

統(tǒng)一戰(zhàn)線是革命、建設(shè)和改革開放的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。新形勢(shì)下，全國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合迫切需要統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的指導(dǎo)。習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略包含豐富、深刻的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想展現(xiàn)了豐富深刻的哲學(xué)底蘊(yùn)，具有很強(qiáng)的世界觀和方法論意義。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線思想雖有一些研究，但對(duì)其哲學(xué)意蘊(yùn)的研究尚付闕如。只有深入把握哲學(xué)意蘊(yùn)，才能深入理解習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想。

一、習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想中的唯物論

（一）堅(jiān)實(shí)的出發(fā)地

物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。唯物主義一元論的世界觀首要的一條就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，而不是從書本、從自己的主觀愿望和隨意的感想出發(fā)。習(xí)近平運(yùn)用辯證唯物論，在系列重要講話中反復(fù)闡述了當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際。當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際是習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的出發(fā)地。

第一，中華民族有共同的根、共同的魂、共同的夢(mèng)。習(xí)近平指出：“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)?！盵1]中國(guó)夢(mèng)是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的同心圓、最大的公約數(shù)，是包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同愿景。這是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線最廣大的目標(biāo)基礎(chǔ)。

第二，中華民族有著強(qiáng)烈的以愛國(guó)主義為核心的民族精神。近代以來(lái)，中華民族團(tuán)結(jié)一致反對(duì)外來(lái)入侵，“充分展示了以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神”[1]35。愛國(guó)主義是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的重要而突出的紐帶。這種愛國(guó)主義精神廣泛體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中。在當(dāng)代，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神也滲透了各族人民的愛國(guó)主義精神。這是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的精神動(dòng)力。

第三，全面深化改革開放的時(shí)代為每個(gè)中華兒女提供了展示才華、貢獻(xiàn)力量的舞臺(tái)?！白鎳?guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱進(jìn)程，為一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)造、干一番事業(yè)的人們提供了廣闊的舞臺(tái)?！盵1]60這為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固壯大提供了極為有利的環(huán)境，提供了力量源泉。中國(guó)的改革是全方位的，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面，需要大量的人才，同時(shí)也為各類人才報(bào)效祖國(guó)提供了用武之地。統(tǒng)一戰(zhàn)線中有許多人才，統(tǒng)一戰(zhàn)線必然成為團(tuán)結(jié)這些人才的重要渠道。

第四，成功找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。習(xí)近平指出：“我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍?！?[1]7改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義。人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的貫徹，都為新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固壯大提供了重要條件。習(xí)近平指出：中國(guó)特色社會(huì)主義“是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的”。中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。這實(shí)際上規(guī)定了新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向。

（二）踏實(shí)的調(diào)查研究

真正做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，需要理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行大量的調(diào)查研究。習(xí)近平十分注重調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究“千萬(wàn)省略不得，馬虎不得”[2]。擔(dān)任總書記后，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究，并經(jīng)常下基層搞調(diào)查研究。他要求做調(diào)查要“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，認(rèn)識(shí)到了統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象數(shù)量增多，社會(huì)出現(xiàn)了新領(lǐng)域、新行業(yè)、新職業(yè)、新的利益差異；了解了知識(shí)分子尤其是留學(xué)歸國(guó)人員的現(xiàn)實(shí)情況；意識(shí)到需要從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面統(tǒng)籌謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作等。基于深刻的調(diào)查研究，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，密集召開會(huì)議，連續(xù)出臺(tái)文件，把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為治國(guó)理政的重要方面來(lái)看待，對(duì)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了全面謀劃部署。

（三）從實(shí)際出發(fā)解決統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題

以問(wèn)題為導(dǎo)向，是習(xí)近平唯物論思想的又一個(gè)顯著特點(diǎn)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記論述了要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線三大問(wèn)題。習(xí)近平回答這些問(wèn)題的思路中蘊(yùn)含著深刻的哲理。

首先，從物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的多樣性認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線中“一”與“多”的關(guān)系。辯證唯物論認(rèn)為，世界的物質(zhì)形態(tài)和運(yùn)動(dòng)形式是多樣的，必須承認(rèn)差異，承認(rèn)矛盾。正是這些差異、這些矛盾的運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)了事物的發(fā)展?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)?！毙滦蝿?shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須從“一”與“多”這個(gè)客觀實(shí)際出發(fā)?！耙弧焙汀岸唷辈皇且怀刹蛔兊?，而是具體的、歷史的、發(fā)展的。這里的關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異。一方面，要鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。它既包括已經(jīng)形成的共識(shí)，也包括發(fā)展中形成的新的共識(shí)。這是基礎(chǔ)和前提。另一方面，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重包容差異。對(duì)危害中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、危害中國(guó)特色社會(huì)主義、損害最廣大人民根本利益的問(wèn)題，必須堅(jiān)決反對(duì)。對(duì)其他多樣性，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要盡可能通過(guò)努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

其次，在把握規(guī)律性中解決新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，“必須掌握規(guī)律，堅(jiān)持原則”。規(guī)律是事物的內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。列寧指出：“規(guī)律是事物現(xiàn)象中同一的東西?！毙滦蝿?shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線中“同一的東西”，就是長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)形成的、為中國(guó)社會(huì)各階層各黨派接受的實(shí)現(xiàn)中華民族獨(dú)立、解放、自由、發(fā)展的重要因素。例如，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等。規(guī)律是客觀的，必須按照客觀規(guī)律辦事。同時(shí)，人們?cè)谝?guī)律面前不是消極被動(dòng)的，而是可以通過(guò)實(shí)踐去認(rèn)識(shí)規(guī)律、掌握規(guī)律、利用規(guī)律。認(rèn)識(shí)和解決統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，需要認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)律。比如，在社會(huì)主義初級(jí)階段，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是必然的規(guī)律。改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)年輕一代大量涌現(xiàn)、成長(zhǎng)，要對(duì)他們的前進(jìn)方向加強(qiáng)引導(dǎo)。

二、習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想中的辯證法

（一）矛盾的觀點(diǎn)

習(xí)近平指出：“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！盵3]他還強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去?！盵3]75推進(jìn)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)是非常必要的。

習(xí)近平將矛盾的觀點(diǎn)貫徹到國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域。2013年3月23日，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中認(rèn)為：世界“越來(lái)越成為你中有我，我中有你的命運(yùn)共同體”。針對(duì)有人認(rèn)為當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上堅(jiān)持矛盾的觀點(diǎn)，深刻指出：“從哲學(xué)上，世界上沒有十全十美的事物，因?yàn)槭挛锎嬖趦?yōu)點(diǎn)就把它看得完美無(wú)缺是不全面的，因?yàn)槭挛锎嬖谌秉c(diǎn)就把它看得一無(wú)是處也是不全面的?！彼赋觯鹑谖C(jī)的根源在于金融資本過(guò)度逐利、金融監(jiān)管嚴(yán)重缺失，而不是經(jīng)濟(jì)全球化本身帶來(lái)的。矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，關(guān)鍵是正視矛盾，分析矛盾，解決矛盾。習(xí)近平指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難，“正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向”。

（二）聯(lián)系和發(fā)展的原則

聯(lián)系和發(fā)展是唯物辯證法的兩個(gè)基本特征。習(xí)近平多次要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的能力。他在論述統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)候，始終是把統(tǒng)一戰(zhàn)線視為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一部分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）明確了新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線必須服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的方向原則。大陸范圍內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線與大陸范圍外的統(tǒng)一戰(zhàn)線都要服從這個(gè)原則。

首先，要堅(jiān)持聯(lián)系的原則。2013年1月28日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：世界的繁榮穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇，中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。我們要走自己的路，同時(shí)要以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，要將中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。我們要做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。2013年6月19日，他在會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文時(shí)指出：“零和思維已經(jīng)過(guò)時(shí)，我們必須走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子?！?2014年3月27日，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部演講時(shí)指出：世界上的文明是多彩的，這是交流互鑒的前提；各種文明是相互包容的，這種包容是交流互鑒的動(dòng)力；各種人類文明在價(jià)值上是平等的，各有千秋，也各有不足；只有交流互鑒，一種文明才能充滿生命力。習(xí)近平從文明觀、世界觀層次上闡明了世界各民族、各個(gè)國(guó)家之間普遍聯(lián)系的深刻道理。

其次，要堅(jiān)持發(fā)展的原則。當(dāng)今世界發(fā)展的突出特點(diǎn)是創(chuàng)新，習(xí)近平清楚地認(rèn)識(shí)到這個(gè)時(shí)代特點(diǎn)。2013年10月21日，習(xí)近平在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！卑l(fā)展不是直線的，而是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，是螺旋式上升、波浪式前進(jìn)。習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上，面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，指出：“當(dāng)前最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境。”對(duì)此，他提出了堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長(zhǎng)模式；堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造開放共贏的合作模式；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式；堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式等發(fā)展原則。2017年3月，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，根本要靠創(chuàng)新。

（三）處理好普遍性與特殊性的關(guān)系

矛盾的普遍性和特殊性是統(tǒng)一的。普遍性寓于特殊性之中，特殊性中包含著普遍性。任何事物都是特殊性與普遍性的結(jié)合和統(tǒng)一。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)，這就是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的普遍性。《條例》拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，把“致力于中華民族偉大復(fù)興”寫入統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成為“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國(guó)者的聯(lián)盟”?！稐l例》將“增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”寫入統(tǒng)戰(zhàn)部門職能，形成了“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的新要求。這個(gè)要求也具有普遍性的特點(diǎn)。它不是針對(duì)某一對(duì)象來(lái)說(shuō)的，而是針對(duì)所有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象而言的。

習(xí)近平還從民族文化的普遍性與特殊性研究了統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)于中華民族是普遍的，這是中華民族的共同基礎(chǔ)。相對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，它又具有自己的特殊性，這種特殊性又使中華民族區(qū)別于別的民族。習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)上指出：“一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇。”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使“文化自信”成為中國(guó)特色社會(huì)主義的第四個(gè)自信。這具有重要的意義，尤其是對(duì)研究新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的矛盾普遍性具有重要意義?！肮餐难}、共同的文化、共同的連接、共同的愿景，這是推動(dòng)我們相互理解、攜手同心、一起前進(jìn)的重要力量?！绷?xí)近平指出：“如果一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家沒有共同的核心價(jià)值觀，莫衷一是，行無(wú)依歸，那這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家就無(wú)法前進(jìn)?！?[1]168他要求：“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉?！?[1]164 “文化自信”的提出對(duì)團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞具有重大意義。

然而，由于對(duì)象不同，具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作要求、方針、政策也就不同。這是堅(jiān)持矛盾特殊性的要求。針對(duì)海外留學(xué)人員，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要健全工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，善于發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人、使用人，為留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出?！盵1]61針對(duì)新媒體中的代表性人士，他強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音”[1]156。習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！?016年3月4日，習(xí)近平參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界政協(xié)委員聯(lián)組討論時(shí)提出了構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須處理好對(duì)外關(guān)系，借鑒和運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線理念、思維。2013年3月25日，習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際中心的演講中，根據(jù)中非風(fēng)雨同舟、患難與共的歷史，認(rèn)為中非關(guān)系的本質(zhì)特征是“真誠(chéng)友好、互相尊重、平等互利、共同發(fā)展”，提出對(duì)待非洲朋友要講“真”，開展中非合作要講“實(shí)”，加強(qiáng)中非友好要講“親”，解決合作中的問(wèn)題要講“誠(chéng)”。他提出發(fā)展中拉關(guān)系要“登高望遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)，鞏固傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)全方位交往，提高合作水平”。對(duì)于處理中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系，習(xí)近平提出要堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念。對(duì)于中歐關(guān)系，習(xí)近平提出要架起中歐“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四座橋梁。針對(duì)中俄互為最大鄰國(guó)、在發(fā)展中有很多契合之處、最好的一組大國(guó)關(guān)系等特點(diǎn)，習(xí)近平提出中俄兩國(guó)要“永做好鄰居、好朋友、好伙伴”，相互支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益，支持對(duì)方的復(fù)興和發(fā)展，堅(jiān)定不移發(fā)展合作共贏關(guān)系，堅(jiān)定不移發(fā)展兩國(guó)人民友好關(guān)系。針對(duì)中美關(guān)系的現(xiàn)狀，習(xí)近平提出發(fā)展兩國(guó)關(guān)系要“加強(qiáng)對(duì)話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧”。

（四）處理好兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的關(guān)系

兩點(diǎn)論要求既抓主要的，又抓次要的，就是要從全局出發(fā)，反對(duì)形而上學(xué)的一點(diǎn)論。重點(diǎn)論意在抓全面的同時(shí)，突出重點(diǎn)，反對(duì)不分主次的均衡論?！稐l例》作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范，從兩點(diǎn)論出發(fā)，全面明確了民主黨派和無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、港澳臺(tái)海外等多方面統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求、方針政策、主要任務(wù)、體制機(jī)制和方式方法。社會(huì)生活日趨多樣化、復(fù)雜化，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體內(nèi)容和方法也必然會(huì)多樣化。同時(shí)，要從重點(diǎn)論出發(fā)，明確各方面工作的重點(diǎn)。

第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象要突出重點(diǎn)?！稐l例》指出：新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士。習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作要關(guān)注日趨產(chǎn)生較大影響的留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代。對(duì)這三種人，重點(diǎn)是科學(xué)使用、發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)?！稐l例》指出：“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)對(duì)象是：具有高級(jí)職稱的黨外知識(shí)分子，學(xué)科帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識(shí)分子，擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識(shí)分子，其他有成就、有影響的黨外知識(shí)分子?！?017年3月4日，習(xí)近平在看望參加政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出：“全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之?！?/p>

第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方式要有重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體途徑和方法是多樣的。但是，應(yīng)該突出發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)?！盵4]因此，要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等方面可以發(fā)揮很大作用。

第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特殊領(lǐng)域要突出重點(diǎn)。2012年12月20日，習(xí)近平在會(huì)見香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)指出，新形勢(shì)下，香港、澳門的繁榮穩(wěn)定，關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，切實(shí)尊重和維護(hù)基本法權(quán)威。2013年6月，習(xí)近平在會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄時(shí)指出，堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取。這些論述為新形勢(shì)下特殊領(lǐng)域的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了思路和方向。

三、習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想中的群眾觀

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。新形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作同樣要堅(jiān)持黨的群眾路線。

第一，統(tǒng)戰(zhàn)工作要依靠群眾。人民群眾不但是社會(huì)實(shí)踐的主體，而且是認(rèn)識(shí)的主體。最豐富、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來(lái)自人民群眾，這些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是我們黨的智慧源泉。2012年11月15日，習(xí)近平對(duì)中外記者說(shuō)：“人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道，每個(gè)人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難?！绷?xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是做人的工作，是凝聚人心的工作。因此，要“廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)?！盵1]98為此，要充分尊重人民群眾“表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)力、所發(fā)揮的作用”[1]27。要深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供廣泛力量支持。

第二，黨要善于實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，各級(jí)黨委要把這項(xiàng)工作擺在重要地位。一是明確黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)。這種領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員實(shí)現(xiàn)政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。二是把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，帶領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為共同目標(biāo)奮斗。為此，黨既要以尊重、平等、誠(chéng)懇的精神廣交朋友，也要講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩。在前進(jìn)的道路上，要尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。三是廣泛開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。要著力增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的知曉度，消除對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工具化認(rèn)識(shí)。

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責(zé)任編輯：林華山