文/朱銀安 薛 洋 周國(guó)勤 孫浩波

南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用

文/朱銀安 薛 洋 周國(guó)勤 孫浩波

南京市水產(chǎn)科學(xué)研究所以蘇州捷安信息科技有限公司為技術(shù)依托，創(chuàng)建了一個(gè)集遠(yuǎn)程會(huì)診、質(zhì)量監(jiān)管、漁技服務(wù)、科技入戶、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、水產(chǎn)電商平臺(tái)的“六位一體”綜合性水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)，在全市初步建立了市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖信息管理網(wǎng)絡(luò)，為南京市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平的提高，確保水產(chǎn)品有效、安全供給提供了科技支撐。

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步”，漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要分支，它的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，歸根到底還是要依靠科學(xué)技術(shù)的支撐和推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。而漁業(yè)現(xiàn)代化不僅是現(xiàn)代漁業(yè)的客觀要求，也是信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合的必然趨勢(shì)。2016年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》指出，信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)的迫切需要?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》也提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

在此背景下，南京市適時(shí)推出《南京市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃要求加快“十三五”時(shí)期南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從南京市近年來(lái)的漁業(yè)發(fā)展來(lái)看，從寬帶進(jìn)村、信息入戶到漁業(yè)綜合服務(wù)、政務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)，再到“智慧漁業(yè)”、水產(chǎn)電商，南京市漁業(yè)的信息化步伐從未停歇。此次，南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)的上線，讓南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化“高速列車”，向著加快實(shí)現(xiàn)南京市漁業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展和漁民增收又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一、平臺(tái)建設(shè)研發(fā)背景

水產(chǎn)品質(zhì)量安全既關(guān)系漁業(yè)生產(chǎn)、漁民收入，也關(guān)系城鄉(xiāng)人民的生活與健康。確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和消費(fèi)，是建設(shè)小康社會(huì)的重大要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。近年來(lái)，隨著水產(chǎn)品供求格局的變化和人民生活水平日益提高，水產(chǎn)品消費(fèi)日趨多樣化、優(yōu)質(zhì)化，市場(chǎng)銷售對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全提出了新的更高的要求。水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管體系的建立和完善迫在眉睫。

平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)圖

南京作為江蘇省漁業(yè)重點(diǎn)示范區(qū)，全市湖泊、水庫(kù)棋布，水域面積達(dá)11%，豐富的內(nèi)陸水域，為漁業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。近幾年，在各級(jí)職能部門的引導(dǎo)與支持下，南京市的漁業(yè)信息化建設(shè)已初見成效：

2008年，第一批魚病醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)在江寧、高淳、溧水、浦口等區(qū)（縣）投入使用，同年水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也在上述區(qū)（縣）的大型養(yǎng)殖基地投入使用；

2012年，南京市水產(chǎn)品質(zhì)量安全“四位一體”（水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程診斷、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管和水產(chǎn)品質(zhì)量追溯）監(jiān)管平臺(tái)上線；

2014年，水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)及池塘工廠化養(yǎng)殖管理系統(tǒng)在南京市水產(chǎn)科學(xué)研究所建成、運(yùn)行；

2016年，以南京市水產(chǎn)科學(xué)研究所為建設(shè)單位，蘇州捷安信息科技有限公司為施工單位，將南京市已建成的“四位一體”監(jiān)管平臺(tái)加以整合、升級(jí)，創(chuàng)建了一個(gè)集遠(yuǎn)程會(huì)診、質(zhì)量監(jiān)管、漁技服務(wù)、科技入戶、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、水產(chǎn)電商平臺(tái)的“六位一體”綜合性水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)，在全市初步建立了市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖信息管理網(wǎng)絡(luò)，提升了南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)、管理和質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

漁技服務(wù)

物聯(lián)網(wǎng)控制

二、平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容及功能

南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)的建設(shè)按照科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)劃的原則，建成的平臺(tái)不僅可以與國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)無(wú)縫鏈接，還可以與南京市大農(nóng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行無(wú)縫鏈接，降低了系統(tǒng)管理的復(fù)雜性，確保南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖（管理）平臺(tái)與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)的統(tǒng)一性、兼容性和數(shù)據(jù)的安全性。截至2017年，南京市已建成市級(jí)平臺(tái)1座、區(qū)級(jí)平臺(tái)5座、大型企業(yè)（合作社）平臺(tái)19座，初步完成了市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)服務(wù)（管理）平臺(tái)的布局。

1.市級(jí)平臺(tái)建設(shè)

市級(jí)平臺(tái)位于南京現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園內(nèi)，通過(guò)架設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線、核心交換機(jī)、服務(wù)器、防火墻、路由器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與區(qū)級(jí)管理分平臺(tái)和生產(chǎn)企業(yè)平臺(tái)的對(duì)接。能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)管各區(qū)管理分平臺(tái)和各生產(chǎn)企業(yè)平臺(tái)上傳的數(shù)據(jù)信息，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析處理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)苗種生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工銷售企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境、水質(zhì)、投入品使用、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果等生產(chǎn)全程相關(guān)信息的實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程監(jiān)管。還可向區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)平臺(tái)下達(dá)任務(wù)、發(fā)布通知通告。

2.區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)

區(qū)級(jí)平臺(tái)位覆蓋南京市高淳、溧水、江寧、浦口、六合5個(gè)漁業(yè)重點(diǎn)區(qū)，區(qū)級(jí)平臺(tái)能夠與市級(jí)平臺(tái)和本轄區(qū)的企業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，直接查詢本區(qū)下屬企業(yè)的管理信息，接收市級(jí)平臺(tái)下發(fā)的各種通知、通告和企業(yè)級(jí)平臺(tái)上傳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。能夠向市級(jí)平臺(tái)通過(guò)文件、照片、視頻等方式上報(bào)本區(qū)所采取的監(jiān)管措施。

3.企業(yè)級(jí)平臺(tái)建設(shè)

企業(yè)級(jí)平臺(tái)選擇養(yǎng)殖規(guī)模較大、具有一定影響力和質(zhì)量管理能力較強(qiáng)的養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)合作社。截至目前全市共建成19家企業(yè)級(jí)平臺(tái)。該級(jí)平臺(tái)能夠與市、區(qū)級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，接收上級(jí)平臺(tái)發(fā)出的指令，通過(guò)上傳文件、照片、視頻等方式上報(bào)實(shí)時(shí)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管情況。通過(guò)安裝高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備、水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、智能養(yǎng)殖控制系統(tǒng)、質(zhì)量追溯系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、投入品（苗種、飼料、藥物）、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、銷售流通等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和全程控制，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)智能化和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

三、平臺(tái)的應(yīng)用及作用

南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)于2016年6月建成并投入使用，通過(guò)一年來(lái)的實(shí)際運(yùn)用，在提高南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化、智能化水平，提升監(jiān)管部門管理決策水平，服務(wù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者等方面都發(fā)揮了積極作用。平臺(tái)的服務(wù)和受益對(duì)象既包括各級(jí)漁業(yè)主管部門、養(yǎng)殖企業(yè)、合作社，也包括基層漁業(yè)科技人員和普通消費(fèi)者，為實(shí)現(xiàn)南京市資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.服務(wù)支撐各級(jí)漁業(yè)主管部門

平臺(tái)的上線，極大地改善了南京市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大大提升了南京市在漁業(yè)資源管理、漁需銷售、水產(chǎn)品流通、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、水環(huán)境因子等數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用水平。借助平臺(tái)，各級(jí)漁業(yè)主管部門可遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、全天候獲取轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖企業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、水質(zhì)、病害發(fā)生、投入品和流通上市情況等漁業(yè)生產(chǎn)信息，為主管部門的監(jiān)管、決策和政策法規(guī)的制定提供參考和數(shù)據(jù)支撐。為南京市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平的提高，確保水產(chǎn)品有效、安全供給提供了科技支撐。

2.服務(wù)提升養(yǎng)殖企業(yè)

通過(guò)平臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，有效提升了相關(guān)水產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，節(jié)省了用工成本，提升了養(yǎng)殖收益。借助平臺(tái)提供的質(zhì)量追溯服務(wù)，保障了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升了企業(yè)的品牌價(jià)值和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)通過(guò)平臺(tái)提供的電商平臺(tái)接口，可獲得從生產(chǎn)投入品到成品銷售的完善電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)環(huán)境，降低了企業(yè)投入品采買成本，擴(kuò)大了銷售渠道，增加了企業(yè)收益。初步實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通齊頭并進(jìn)，提高了南京市漁業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

3.服務(wù)規(guī)范基層漁業(yè)科技人員

基層漁技員、專家團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量監(jiān)督員、病害測(cè)報(bào)員、科技入戶指導(dǎo)員等可通過(guò)PC端或手機(jī)客戶端，開展?jié)O技推廣服務(wù)、遠(yuǎn)程會(huì)診、產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管、病害測(cè)報(bào)和科技入戶等日常工作，下發(fā)、查詢工作任務(wù)、制定工作計(jì)劃?？蓪?shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集、記錄、定位工作動(dòng)態(tài)并將圖文信息上傳至管理平臺(tái)，規(guī)范工作流程、提升工作效率。為健全南京市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，搭建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合推廣的工作機(jī)制創(chuàng)造了良好的條件。

4.服務(wù)維護(hù)消費(fèi)者

消費(fèi)者可通過(guò)觸摸屏、手機(jī)掃描二維碼、網(wǎng)站三種方式查詢平臺(tái)追溯企業(yè)的水產(chǎn)品信息。平臺(tái)的質(zhì)量追溯系統(tǒng)通過(guò)每份產(chǎn)品獨(dú)有的20位追溯碼或二維碼，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，將水產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到銷售全過(guò)程有機(jī)結(jié)合，形成產(chǎn)供銷一體化的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，有效杜絕產(chǎn)地造假或銷售店以次充好的可能，大幅度提高了南京市水產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等品率，維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)，解決了信息不對(duì)稱的難題。確保了消費(fèi)安全，維護(hù)了公眾健康。

遠(yuǎn)程會(huì)診

此外，平臺(tái)的應(yīng)用，大大提高了廣大漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和漁民生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)，推動(dòng)了南京市和周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展和品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了漁業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過(guò)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)南京市漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、病害防治的監(jiān)控、監(jiān)管，促進(jìn)了水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中藥物的合理使用，減少了漁藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

四、今后平臺(tái)發(fā)展建議

1.明確平臺(tái)發(fā)展方向

南京市打造的水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)未來(lái)的發(fā)展， 將以促進(jìn)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)融合發(fā)展為導(dǎo)向，搭建聯(lián)通漁業(yè)主管部門、養(yǎng)殖專家團(tuán)隊(duì)、水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、養(yǎng)殖企業(yè)與水產(chǎn)品消費(fèi)者之間的橋梁，為主管部門和養(yǎng)殖企業(yè)提供數(shù)據(jù)分析與決策、質(zhì)量監(jiān)管與追溯、智能化養(yǎng)殖管理系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面解決方案。爭(zhēng)取讓南京市的智慧漁業(yè)和水產(chǎn)品質(zhì)量追溯水平走在全省、全國(guó)的前列，起到良好的示范帶動(dòng)作用。

2.完善運(yùn)作模式

平臺(tái)建成后，按照規(guī)定落實(shí)平臺(tái)使用和管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)措施，保證平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮效益。同時(shí)，積極采取“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)”的模式進(jìn)一步推進(jìn)南京市水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)（管理）平臺(tái)的建設(shè)和完善。以建成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為示范點(diǎn)，探索推動(dòng)南京市特色水產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的電商化改造、信息化融合，加快水產(chǎn)電子商務(wù)發(fā)展。以現(xiàn)有的市、區(qū)、企業(yè)3級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)，聯(lián)合主管部門、平臺(tái)軟硬件供應(yīng)商、養(yǎng)殖企業(yè)、銷售企業(yè)、科研院所和高等院校的力量，共同參與建設(shè)服務(wù)功能更加完善、覆蓋范圍更廣的服務(wù)（管理）平臺(tái)。

3.培育平臺(tái)應(yīng)用市場(chǎng)環(huán)境

加強(qiáng)宣傳教育，使更多養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、合作社認(rèn)識(shí)到平臺(tái)在提升企業(yè)管理水平、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)效益中發(fā)揮的作用，增強(qiáng)企業(yè)參與的積極性。同時(shí)要做好人才支撐工作，平臺(tái)有了還要會(huì)用，平臺(tái)綜合效益的發(fā)揮程度，最終取決于企業(yè)和漁民對(duì)平臺(tái)的掌握和運(yùn)用能力。要鼓勵(lì)大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成為平臺(tái)應(yīng)用和電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)新型職業(yè)漁民、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社社員成為擁有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握信息化技術(shù)的市場(chǎng)主體，享受平臺(tái)帶來(lái)的便利，品嘗信息化結(jié)出的碩果。

4.加大政策、資金扶持力度

針對(duì)“智慧漁業(yè)”投入高、涉漁企業(yè)望而卻步導(dǎo)致帶動(dòng)力差的情況，出臺(tái)相應(yīng)扶持和優(yōu)惠政策，加大省、市各級(jí)財(cái)政資金支持，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼撬動(dòng)社會(huì)投資，激發(fā)企業(yè)參與積極性。各級(jí)主管部門、涉漁企業(yè)要抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量戰(zhàn)略的重大契機(jī)，按照《南京市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《南京市“十三五”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以平臺(tái)的建設(shè)和完善為突破口，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備在南京市漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

遠(yuǎn)程監(jiān)控和養(yǎng)殖智能管理系統(tǒng)

作者單位：南京市水產(chǎn)科學(xué)研究所