張興華在《繼續(xù)教育研究》2017年第3期中撰文,闡述了現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系的內(nèi)涵及其類型,分析了現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)商式治理體系的標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn),進(jìn)而指出現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)商式治理體系現(xiàn)代化的構(gòu)建路徑。
作者通過對“現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系”這一名詞語素結(jié)構(gòu)與語義上的分析,指出其本質(zhì)上是一個動態(tài)的相對平衡的權(quán)力過程。按主體和程序的不同,職業(yè)教育治理體系可以分為層級式、分權(quán)式和協(xié)商式三種類型。繼而作者分析了現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)商式治理體系的兩個標(biāo)準(zhǔn):1.理論標(biāo)準(zhǔn)。其一,協(xié)商式治理體系是公共治理領(lǐng)域最新研究成果的體現(xiàn);其二,協(xié)商治理體系體現(xiàn)結(jié)構(gòu)主義的基本理論及發(fā)展趨勢;其三,協(xié)商式治理體系體現(xiàn)沖突與和諧的辯證統(tǒng)一。2.顯性標(biāo)準(zhǔn)。并總結(jié)了現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)商式治理體系的特點(diǎn):1.協(xié)商民主是其理論來源。2.體現(xiàn)職業(yè)教育治理體系的現(xiàn)代化方向。因此,協(xié)商式治理體系成為職業(yè)教育治理體系的發(fā)展方向。
基于以上論述,作者提出了現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)商式治理體系現(xiàn)代化的構(gòu)建路徑:1.明確資本,也就是政府、職業(yè)院校、企業(yè)、公民、行業(yè)組織要明確在治理體系中的位置。2.構(gòu)建平臺,也就是要為職業(yè)教育協(xié)商治理創(chuàng)造一個對話的平臺系統(tǒng),使得各主題圍繞這些平臺展開協(xié)商對話、合作。3.理性表達(dá),讓各利益主體能夠找到并認(rèn)準(zhǔn)自身位置,按照游戲規(guī)則來進(jìn)行表達(dá),開展合法協(xié)商。4.民主決策,民主決策應(yīng)當(dāng)注意三個方面的問題:限制各利益主體的權(quán)力;將民主決策由對話變?yōu)閺?qiáng)民主;注重程序正義。5.形成規(guī)則,即通過協(xié)商共治的民主決策過程,能夠形成實(shí)質(zhì)性的決議或決策,從而形成一般性的治理規(guī)則。