楊晨

當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作已經(jīng)取得明顯成效，但是這種成果、態(tài)勢尚需鞏固、堅(jiān)持，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象打而不死、禁而不絕，甚至出現(xiàn)反彈。我們決不能讓歷史開倒車。作為反腐倡廉一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部、反貪干警們重任在肩，同時(shí)，這些長年累月反貪肅貪、與各類腐敗問題打交道的人，也是對現(xiàn)實(shí)中的貪腐問題最有發(fā)言權(quán)的人。為制作本期專題，記者走訪多位奮戰(zhàn)在反腐一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部（由于相關(guān)要求，本文不便透露這些干部的單位和姓名），他們結(jié)合自己的辦案經(jīng)歷，對記者講述了一些心得體會和案情背后鮮為人知的問題。記者將他們談的部分內(nèi)容進(jìn)行了收錄整理：

昔日腐敗會所，今日倒閉變身

十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，不敢腐的大環(huán)境正在形成。不僅貪污犯罪和行賄受賄現(xiàn)象基本得到遏制，違反“八項(xiàng)規(guī)定”的干部也大為減少。譬如以往紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦的案件中，許多腐敗分子都是從大吃大喝開始的，許多腐敗交易也是從飯桌上展開的。以北京市為例，各種大小會所一度林立，成為了滋生腐敗犯罪的大溫床，也成為了一些干部拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體的暗室。八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，許多會所由于沒了生意，只能關(guān)門，或成為專營平民化餐飲的店面。還有一些頂風(fēng)作案的干部被查處后，牽扯出一些高檔會所和娛樂場所，確有違法犯罪問題的，政府部門也堅(jiān)決予以取締，或改為面向大眾的賓館和公共場館。

腐敗“一條龍”

許多案例中的腐敗分子一開始并非就是壞人。一位老紀(jì)檢干部談到，為官者通常都把仕途發(fā)展看得很重，擔(dān)心受到影響，因此一開始就主動(dòng)腐敗者不多。但是受到大環(huán)境的影響，官場上逐漸萌生了扭曲的價(jià)值取向。一些容易產(chǎn)生錢權(quán)交易的權(quán)力崗位上的干部，思想上的拒腐防線開始松動(dòng)，于是就很容易被拉攏腐蝕。在許多行業(yè)和地方，圍繞權(quán)力形成難以數(shù)計(jì)的腐敗利益鏈條：除了剛才講的高檔飯店會所，還有官員在社會上的代理人（往往不具備干部身份），專門為腐敗事件服務(wù)、保駕的帶有黑社會性質(zhì)的流氓團(tuán)伙，辦理官員出國和家人移民的中介機(jī)構(gòu)，幫助腐敗分子洗錢的公司團(tuán)隊(duì)……甚至還有一旦東窗事發(fā)，為腐敗分子找好的替死鬼等等。

“好銷售”背后都有“大樹”

一位涉案企業(yè)人士曾這樣說，不會做政府關(guān)系的銷售是不會有前途的，而混得順風(fēng)順?biāo)匿N售，一般都有兩大特點(diǎn)：一是酒量巨大；二是手中一定有“尋租經(jīng)濟(jì)”關(guān)系。有的公司和銷售其實(shí)就是腐敗官員的利益代理人，他們與腐敗官員單線聯(lián)系，通過搞錢權(quán)交換與官員分贓。他們進(jìn)入企業(yè)往往都是帶著政府或大單位的項(xiàng)目去的，他們事先會從相關(guān)官員處得知項(xiàng)目采購或發(fā)包信息，然后與公司談妥一個(gè)提成比例，這些提成比例往往高得驚人，以IT行業(yè)為例，由于產(chǎn)品成本較低，產(chǎn)品總金額的20%—80%作為提成都有可能，所謂提成，其實(shí)最終都支付給銷售人員和對采購項(xiàng)目有關(guān)鍵決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。為了謀取暴利，企業(yè)可能還會將報(bào)價(jià)不斷抬高。如果是一些招投標(biāo)項(xiàng)目，這些企業(yè)主也會找來一些陪榜的企業(yè)來搞假投標(biāo)，以保證自己的企業(yè)中標(biāo)。而那些腐敗官員出于自身利益考慮，也會將標(biāo)書寫得更加符合行賄企業(yè)的意愿，并且在投標(biāo)過程中給予自己的腐敗合作伙伴各種各樣的照顧。當(dāng)企業(yè)中標(biāo)后，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)會打到中間人的私人賬號，然后再按照當(dāng)初談好的比例分配給官員。有時(shí)中間人也會成立一個(gè)空殼公司，作為官員收回扣的中轉(zhuǎn)站。

用藝術(shù)藏品來洗錢

假借文化收藏名義向官員輸送利益。有的腐敗官員喜歡字畫藝術(shù)品，行賄人就會投其所好贈予行賄?；蛴盟囆g(shù)品幫助腐敗官員變現(xiàn)。比如有的腐敗官員擔(dān)心被查不敢直接收受賄賂，行賄人卻可以說有人看上了這位官員手中的收藏品，再找一個(gè)假的買家從這位官員手中購買，而假買家買東西的錢，卻是行賄人提供的。當(dāng)然，這類腐敗官員們售出的藏品往往并不值錢。

不與腐敗合流就被孤立

腐敗圈子影響下的公職隊(duì)伍還存在這樣一種丑惡現(xiàn)象，就是不腐敗的官員很難在官場上吃得開，有的官員不與腐敗同流合污，立刻就會受到孤立，還有的會因此受到攻擊：“比如不吃請別人說你假正經(jīng)，不喝大酒被人說成沒有工作能力，不亂搞男女關(guān)系被說成缺乏個(gè)人魅力，不拿錢財(cái)被說成嚴(yán)重“不合群”，不與腐敗分子沆瀣一氣會被說成是搞不好團(tuán)結(jié)?！备鼮榛奶频氖牵械膯挝痪谷粚⑦@種無稽之談作為考查干部的依據(jù)，這樣一來，那些正經(jīng)老實(shí)的干部就很難被提拔。

沒錢撈就不作為

現(xiàn)在一些地方腐敗現(xiàn)象被壓下去了，而不作為的庸政惰政現(xiàn)象卻多了起來。一些官員從思想上抵觸國家的反腐敗斗爭，認(rèn)為自己撈不了錢了，失去做事的興趣。但表面上看，這類干部并不違規(guī)違法。因此，治理部分官員庸政惰政的問題將是今后反腐敗斗爭繼續(xù)深化需要重點(diǎn)突破的方向。

考察干部是假，封群眾的嘴是真

考核干部不能真正做到背靠背，有的組織部門失職瀆職，將群眾講干部缺點(diǎn)的情況有意透露給相關(guān)干部，而后這些干部再對講真話的群眾實(shí)施打擊報(bào)復(fù)，以至于有的單位和地方形成群眾不敢講真話，干部的行為缺乏群眾的有效監(jiān)督，組織部門對干部的組織考察形同虛設(shè)的不良風(fēng)氣。

行賄人對官員家屬的“特殊關(guān)愛”

近年來，不少貪腐大案呈現(xiàn)“家族式腐敗”現(xiàn)象?！奥漶R”官員在位時(shí)，自己忙著撈錢逐利的同時(shí)，不少家屬也不甘落后，成了官員貪腐的“助推器”，有的甚至走到臺前，成了官員的“斂財(cái)”代言人。本刊梳理近年來的典型案例發(fā)現(xiàn)，貪官身后，往往有一個(gè)貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。這些人以其各具特色的“演出”，為我們描繪了一幅“貪內(nèi)助”眾生相。

一到基層就走樣

有這樣一條經(jīng)驗(yàn)，一些綜合治理問題較為突出的地方，都會伴隨比較嚴(yán)重的基層腐敗問題。而這樣的地方，一把手或中高層干部換了一茬又一茬，可是治理收效十分有限。這很可能是由于綜合治理觸及到不少基層干部的利益，不能很好執(zhí)行上級的政策，或是把上級的政策給執(zhí)行走樣了。對于這些干部，一時(shí)又不能全部換掉。

這就要求我們的組織部門在選拔任用干部的時(shí)候要能真正地深入基層，實(shí)事求是搞調(diào)查研究，對基層干部中的問題能夠真正掌握，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)腐敗分子，又能從基層發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)?，拒腐蝕不沾的好干部，然后加以重用。同時(shí)空降一些有品行有能力的好干部，來干好具體工作。同時(shí)，要加強(qiáng)各級干部的教育培養(yǎng)，要讓各位干部在思想認(rèn)識上適應(yīng)當(dāng)前的反腐態(tài)勢，自覺自愿的做一名好干部。