王娟娟+董紅燕
摘 要 縱觀中國制造的國際市場,諸多差異性問題需要中國以不同的策略應對不同的子市場。從經(jīng)濟學的角度這些問題可以界分為轉型和升級兩類問題,文章從效率提升和成本下降空間標準界定產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵。以“一帶一路”市場為目標市場,分析中國制造在這一市場的發(fā)展,明確綠色升級戰(zhàn)略是中國制造在這一市場的占優(yōu)選擇。繼而從生產(chǎn)技術、勞動生產(chǎn)率、設備利用率及管理水平等方面闡釋中國制造實施綠色升級戰(zhàn)略的必要性,并給出改進生產(chǎn)技術、提升倉運噸位、升級換裝設備及強化市場細分等相應的升級方案??紤]到中國制造在“一帶一路”市場的相對優(yōu)勢,中國制造實施綠色升級戰(zhàn)略必然會產(chǎn)生優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、促進專業(yè)化生產(chǎn)、提升中國經(jīng)濟實力、擴大貿(mào)易規(guī)模、加速人民幣國際化進程等積極效應。
關鍵詞 “一帶一路”;中國制造;綠色;升級;轉型
[中圖分類號]F269.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461(2017)06-0044-06
經(jīng)過長期發(fā)展,中國制造已經(jīng)具有較高的國際市場覆蓋度,其根基是中國低廉的勞動力成本,而非獨特的技術優(yōu)勢。隨著中國勞動力紅利的消失,中國制造的國際競爭力下降,突破發(fā)展制約成為必然選擇。受制于中國制造市場份額變動彈性大的約束,全球劃一式的中國制造發(fā)展戰(zhàn)略是失效的,精細市場細分、制定差異化改革方案是占優(yōu)選擇。在“一帶一路”區(qū)域,中國制造具有較為顯著的綜合優(yōu)勢,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品還有較大的市場潛力,為穩(wěn)固已有市場和搶占潛在市場,在中短期,中國制造以生態(tài)文明為準繩升級傳統(tǒng)制造業(yè)是踐行度高的有效路徑。梳理已有文獻,學者們基本從整體視角研究中國制造的發(fā)展戰(zhàn)略,霍春輝等[1]將微、中、宏觀視角融合,提出強化企業(yè)專有性生產(chǎn)能力、以產(chǎn)業(yè)嵌入方式向全球價值鏈研發(fā)和服務環(huán)節(jié)深入的升級路徑。劉名遠[2]認為向長江經(jīng)濟帶進行產(chǎn)業(yè)轉移可以重構中國產(chǎn)業(yè)價值鏈,增強產(chǎn)業(yè)增值能力。邵安菊[3]認為中國制造必須向優(yōu)質(zhì)制造轉變,提出可行的路徑有提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新技術、強化服務、打造品牌等。已有研究的理論價值遠高于現(xiàn)實價值,本研究側重于應用型價值的突破,通過明確中國制造在“一帶一路”區(qū)域的市場定位,探索相宜的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、轉型與升級的界定
轉型與升級在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,尤其在中國制造發(fā)展戰(zhàn)略中較多涉及。本研究以經(jīng)濟學視角審視這兩大經(jīng)濟戰(zhàn)略,二者存在較大差異。從成本和效率的維度看,若某一產(chǎn)業(yè)運用先進技術具有降低成本或提升效率的空間,則說明該產(chǎn)業(yè)有可持續(xù)發(fā)展的潛質(zhì),對原有產(chǎn)業(yè)進行升級是交易成本較低的有效路徑。若在現(xiàn)有技術水平和要素價格下,某一產(chǎn)業(yè)沒有降低成本或提升效率的空間,則說明該產(chǎn)業(yè)已處于成熟階段,若其產(chǎn)品市場需要大,可以在維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的同時尋找轉型方向;若其產(chǎn)品市場需求處于下降態(tài)勢,則企業(yè)必須圍繞市場動向快速明確轉型方向??梢姡^之升級時圍繞本產(chǎn)業(yè)降成本提效率,轉型更多地體現(xiàn)為轉產(chǎn),交易成本較高,故產(chǎn)業(yè)升級策略應先于產(chǎn)業(yè)轉型策略。
立足“一帶一路”市場,中國制造具有優(yōu)勢明顯的市場份額,在現(xiàn)有技術水平和生產(chǎn)要素來源多元化的支撐下,中國制造產(chǎn)業(yè)的升級空間大。需要明確的是,作為世界制造的一部分,中國制造業(yè)的升級必須秉持生態(tài)文明理念,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,即實施綠色升級戰(zhàn)略。
二、“一帶一路”倡議為中國制造提供“走出去”的機遇
(一)“一帶一路”區(qū)域基礎設施建設力度大
目前,“一帶一路”倡議涵蓋亞非歐諸多經(jīng)濟體,多為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,是全球貿(mào)易和跨境投資增長最快的地區(qū)之一。為了滿足工業(yè)化、城市化等的要求,各經(jīng)濟體均加大基礎設施建設力度,但由于基礎薄弱,各類基礎設施缺口較大。在中亞和東盟地區(qū),除新加坡外,大部分國家工業(yè)化水平低、城市基礎設施和公共服務發(fā)展滯后,低于世界平均水平,不能滿足需求。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預測,截至2020年,亞洲地區(qū)基礎設施投資年需求金額7 300億美元,各經(jīng)濟體完善境內(nèi)基礎設施建設需要投入8萬億美元,提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平的基礎設施投入需要3 000億美元[4]。聚焦“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟體的基礎設施需求,多集中于鐵路、管線、機場、港口、核電、電信等設備設施,而中國制造在這些方面具有相對優(yōu)勢??梢哉f,“一帶一路”市場的基礎設施需求能夠與中國階段性、結構性的基礎設施產(chǎn)能過剩對接。中國與沿線國家強化基礎設施建設合作,既契合“一帶一路”區(qū)域的發(fā)展要求,又可以為中國制造提供“走出去”的機遇。
(二)“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)合作空間大
“一帶一路”倡議提出之前,沿線經(jīng)濟體已經(jīng)有深厚的經(jīng)濟合作基礎,尤以中國與其他經(jīng)濟體的合作廣泛。“一帶一路”倡議提出之后,經(jīng)濟結構的相似性和互補性使各方經(jīng)濟合作更為深入,進一步開闊了中國制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的輸出路徑,多以產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)投資等形式輸出。例如,越南不斷強化與中國在紡織業(yè)領域的合作。目前,天虹、百隆東方、健盛集團和中洲國際等中國紡織業(yè)的龍頭企業(yè)均已在越南投資建廠,且新建了紡織業(yè)工業(yè)園區(qū),以謀求在紡織領域與越南深化合作,提升紡織業(yè)競爭力,重塑國際紡織業(yè)價值分配格局,同時,有利于輸出我國紡織業(yè)的過剩產(chǎn)能,推進紡織業(yè)的供給側結構性改革。
(三)拓寬中國制造技術溢出效應發(fā)揮渠道
經(jīng)過長期積淀,部分中國制造技術已經(jīng)從完全依靠引進為主向國外輸出轉變,中國制造的技術溢出效應正在顯現(xiàn)。在向“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟技術溢出的過程中,不僅填補了很多國家的技術空白,優(yōu)化生產(chǎn)流程,還有效提升了中國制造的國際認可度和知名度。例如,中國將液氨絲光整理機及配套技術輸出到越南,改善了纖維手感,使紡織物更富有彈性和光澤。再如,中國儀化集團為印度尼西亞設計并安裝全線采用儀化紡絲技術的聚酯纖維裝置,并在后加工系統(tǒng)中首次使用單臺電機變頻控制系統(tǒng),極大地豐富了紡織產(chǎn)品的種類、款式及花色。中國制造技術的輸出得到越來越多經(jīng)濟體的認可。
三、中國制造發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國制造的貿(mào)易規(guī)模大
從數(shù)據(jù)看,中國制造規(guī)模大,占世界制造總額的20%,居于世界首位。同時,出口的地區(qū)結構更加多元化,據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和就業(yè)會議數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國制造出口量占世界制造出口總額的13.8%,同比上升1.5%,創(chuàng)近50年全球最高紀錄[5]。隨著“一帶一路”倡議國際認可度的提高,中國與沿線國家的貿(mào)易規(guī)模不斷提升。以紡織品貿(mào)易量為例,2015年,中國出口到“一帶一路”市場的紡織品和原料占總出口量的33.9%。從具體產(chǎn)品類別看,中國與“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟體的紡織品貿(mào)易以家紡產(chǎn)品為主。2014年,中國出口至沿線經(jīng)濟體的家紡產(chǎn)品量達25.76萬件,金額達73.9億美元,分別占中國家紡產(chǎn)品出口量與出口總額的29.44%和31.49%。從地區(qū)結構看,2014年,中國出口至東盟的家紡產(chǎn)品達17.99億美元,占中國家紡產(chǎn)品出口總額的7.76%,目前,東盟已經(jīng)成為繼歐盟、美國和日本之后的中國第四大家紡產(chǎn)品出口市場[6]??梢姡袊圃煸凇耙粠б宦贰笔袌鼍哂休^為穩(wěn)固且呈增長態(tài)勢的市場占有率。
(二)中國制造的科技含量較低
盡管諸多經(jīng)濟體認可中國是制造大國,但鮮有國家和地區(qū)認為中國是制造強國。中國制造長期處于全球價值鏈的底端,在聚合產(chǎn)品高附加值的研發(fā)、設計、品牌等環(huán)節(jié)中國制造的參與度極為有限,重大技術產(chǎn)品和技術附加值較高的設備依然主要依賴進口。據(jù)統(tǒng)計,在我國制造行業(yè)中,優(yōu)質(zhì)、低能耗的先進工藝普及率不足10%,數(shù)控機床、精密設備不足5%,90%以上的高檔數(shù)控機床、100%的光纖裝備制造技術、85%的集成電路制造設備、80%的石化設備、70%的汽車零部件等均依賴進口。盡管在這些領域我國不斷加大科研經(jīng)費投入力度,但較之世界制造強國,差距依然很大,我國基礎產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)費支出約占研發(fā)經(jīng)費支出的5%,美國、英國、法國等制造強國的這一比重均在10%。在研究經(jīng)費投入不足的情況下,我國的科技成果轉化率還較低,僅為10%,遠低于制造強國40%的轉化率[7]。在實踐和研究等領域的顯著差異使中國制造的科技含量普遍較低。
(三)中國制造的環(huán)境污染程度深
為了快速擴大經(jīng)濟總量,長期以來,我國采用需求拉動和要素驅動的發(fā)展戰(zhàn)略,在一定的歷史階段,高速增長使我國步入世界大國行列,但也引發(fā)消耗多、效率低、污染大等問題,并在部分制造行業(yè)形成較為嚴重的發(fā)展瓶頸。據(jù)測算,2010年中國單位GDP能耗是世界平均水平的2倍以上,鋼鐵、建材、化工等行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%~15%,2015年中國單位GDP能耗是世界平均水平的1.9倍[8]。高能耗、低效率嚴重污染著我國的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,紡織業(yè)是工業(yè)行業(yè)的排污大戶,廢水排放量位居全國41個行業(yè)前列,其中,印染加工過程產(chǎn)生的廢水排放占紡織業(yè)廢水排放量的70%以上[8]。經(jīng)比較,在生產(chǎn)同類單位產(chǎn)品的情況下,2010年我國印染廢水中無污染物平均含量是世界平均水平的2~3倍,用水量則高達3~4倍,且截止目前,受制于技術水平,這一狀況并未顯著改善。全球每年約有25%的化學品用于紡織業(yè),而我國紡織業(yè)就消耗了全球42%的紡織化學品[8],這些化學物質(zhì)以三廢的形式排放至生態(tài)系統(tǒng),嚴重影響著我國的生態(tài)環(huán)境。
四、中國制造在“一帶一路”市場實施綠色升級戰(zhàn)略的必要性分析
在理論層面,產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉型存在明顯的內(nèi)涵差別。在實踐層面,中國制造實施綠色升級戰(zhàn)略更符合“一帶一路”市場對中國制造的要求。由上述分析知,在“一帶一路”區(qū)域擁有較高市場占有率的中國制造具有進行綠色升級的條件和環(huán)境。由于升級戰(zhàn)略是中短期的有效戰(zhàn)略,故引入邊際成本(MC)、總成本(TC)、總可變成本(TVC)、總不變成本(TFC)、平均成本(AC)和平均可變成本(AVC)等指標輔助分析。
(一)改進生產(chǎn)技術可降低企業(yè)可變成本
改進生產(chǎn)技術有助于降低單位產(chǎn)品能耗、壓縮生產(chǎn)時間,提高資源、能源利用效率,既定投入可以形成更多的有效產(chǎn)出。所有正經(jīng)濟效應均能以產(chǎn)品單位可變成本的變化來顯示。以數(shù)字化控制技術在電子工業(yè)中的應用為例展開分析,數(shù)字機床工作流程技術可以大幅提高企業(yè)生產(chǎn)效率,提升電子產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,縮短生產(chǎn)周期,最終體現(xiàn)為單位產(chǎn)品的可變成本下降。在圖1中,MC1和AC1曲線分別表示電子工業(yè)企業(yè)在改進數(shù)字化控制技術之前的邊際成本和平均成本曲線,此時,企業(yè)能夠達到的最低平均成本是C1,生產(chǎn)Q1的數(shù)量可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。當運用改進后的數(shù)控技術后,單位能耗、生產(chǎn)時間等指標趨于優(yōu)化,外部正效應使企業(yè)的AVC曲線整體向下移動,在市場價格波動不大的前提下,企業(yè)核心競爭力提升,從而擴大生產(chǎn)規(guī)模,AVC1移至AVC2,與此相對應,MC與AC整體移動,MC1移至MC2,AC1移至AC2,單位產(chǎn)品能夠達到的最低平均成本降至C2。
(二)勞動力素質(zhì)影響企業(yè)生產(chǎn)成本
勞動力是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最活躍的經(jīng)濟要素,隨著勞動力素質(zhì)的提升,很多行業(yè)的生產(chǎn)格局發(fā)生巨大變化。從理論層面開啟分析,勞動力報酬是對勞動力能力的價值衡量,是企業(yè)可變成本的組成部份。若高素質(zhì)的勞動力是個例,則企業(yè)成本變化不大,甚至成本提高,只有勞動力素質(zhì)提升成為普遍現(xiàn)象時,企業(yè)成本才會明顯下降。例如,在電子產(chǎn)品設備調(diào)試與安裝行業(yè),高素質(zhì)勞動力比重不斷擴大,全行業(yè)勞動者水平顯著提升,高素質(zhì)勞動力的稀缺性降低,行業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高,但企業(yè)為勞動力支付的報酬相對下降,即生產(chǎn)效率提升幅度大于工資增加幅度。在圖2中,MC1和AC1曲線分別表示電子工業(yè)企業(yè)在勞動力素質(zhì)未整體提升式的邊際成本曲線和平均成本曲線,此時,企業(yè)能夠接受的最低產(chǎn)品單價是P1。在勞動力素質(zhì)整體提升后,勞動力報酬相對下降,使AVC曲線向下移動,由于成本快速下降,企業(yè)的利潤空間擴大,驅動企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,在規(guī)模經(jīng)濟效應的作用下,整組單位產(chǎn)品成本曲線向右下移動,AVC1移至AVC2,MC1移至MC2,AC1移至AC2,在市場價格為P1的情況下,企業(yè)能夠接受的最低價格降至P2,超額利潤出現(xiàn),而企業(yè)也良好地完成升級任務。