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□ 職業(yè)病危害嚴(yán)重單位將被關(guān)停 2020年職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)90%

國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》，明確對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的用人單位，嚴(yán)格依法責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉。《規(guī)劃》提出：到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率

達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。設(shè)區(qū)的市至少應(yīng)確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作，縣級(jí)行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作的縣（區(qū)）覆蓋率達(dá)到90%。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到90%。此外，勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

□ 甘肅2016年實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程51102公里

2016年甘肅省建成各類(lèi)農(nóng)村公路21491公里，其中建制村通瀝青（水泥）路15335公里，是全省近年來(lái)建成農(nóng)村公路里程最多的一年，實(shí)現(xiàn)了甘肅95%以上建制村通瀝青（水泥）路的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車(chē)率分別達(dá)到98.7%和90%，農(nóng)村道路和農(nóng)村客運(yùn)條件得到進(jìn)一步改善。2017年，計(jì)劃建成1萬(wàn)公里農(nóng)村公路，年底實(shí)現(xiàn)全省所有建制村通瀝青（水泥）路的目標(biāo)。2016年全年共實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程51102公里，建成14條省際農(nóng)村公路安全生命防護(hù)示范工程424公里。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車(chē)率分別達(dá)到98.7%和90%，農(nóng)村道路和農(nóng)村客運(yùn)條件得到了進(jìn)一步改善。2016年以來(lái)，甘肅省重點(diǎn)加快集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的建制村通暢工程建設(shè)，同步推進(jìn)“千村美麗”示范村組道路硬化項(xiàng)目和“雙聯(lián)”農(nóng)村公路通暢工程；繼續(xù)加大“窄路”改造力度，重點(diǎn)對(duì)寬度不達(dá)標(biāo)路段進(jìn)行加寬，對(duì)不具備加寬條件的加密錯(cuò)車(chē)道，解決會(huì)車(chē)難的問(wèn)題。同時(shí)，解決人口聚居的撤并建制村通暢問(wèn)題，并結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)了一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型城鎮(zhèn)出口路，幫助沿線(xiàn)群眾脫貧致富。

□ 海南省提前完成油氣輸送管道隱患整治任務(wù)

日前，三亞航空煤油輸送管道遷改管道正式投入運(yùn)行。至此，海南省提前一年完成國(guó)家油氣輸送管道隱患整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。海南省現(xiàn)已建成投入運(yùn)行的油氣長(zhǎng)輸管道共585公里，途經(jīng)11個(gè)縣市區(qū)，其中航煤輸送管道2條、天然氣管道2條。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)4條管道共有93處安全隱患列入國(guó)務(wù)院安委辦督辦清單，在隱患整治過(guò)程中，政府與企業(yè)總共投資3.2億元，累計(jì)遷移管道28.668公里，搬遷墳?zāi)?85座，拆除建筑物1997.52平方米，拆除圍墻384米。在整治過(guò)程中，海南省采取清除占?jí)何铮?/p>

拆除非法建筑物，改造深埋遷移管道以及加強(qiáng)加固等措施，消除了一大批占?jí)骸踩嚯x不足、河道采砂、工程施工等因素造成的隱患。

□ 山東實(shí)施電梯安全法規(guī) 困人超30分鐘罰維保單位10萬(wàn)

山東省首部電梯安全法規(guī)《濰坊市電梯安全條例》于2017年1月1日起施行。其中規(guī)定，困人超30分鐘罰維保單位10萬(wàn) 。

從2006年初至今，山東濰坊電梯保有量已由1300多臺(tái)增長(zhǎng)到25768臺(tái)，年均增速超過(guò)30%，10年時(shí)間增長(zhǎng)了18倍以上，并仍呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，電梯故障、電梯事故頻發(fā)，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，從濰坊市獲得立法權(quán)后，市人大常委會(huì)將《條例》列入全市首批立法計(jì)劃，濰坊成立了電梯立法起草組，全面啟動(dòng)了立法工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近半數(shù)的電梯安全事故是由于乘用人的不安全行為造成的。為此，《條例》專(zhuān)門(mén)對(duì)乘客乘用電梯的行為做出了規(guī)范。單獨(dú)設(shè)章節(jié)規(guī)定乘用規(guī)范，這在立法體例上屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng)。例如，禁止在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留，強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén)等行為。

□ 湖南強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查 隨機(jī)抽取檢查對(duì)象

1月4日，湖南省安監(jiān)局下發(fā)通知，決定在2017年對(duì)全省煙花爆竹企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”（隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法人員、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)）執(zhí)法檢查，由執(zhí)法隊(duì)員、煙花爆竹專(zhuān)家組成5個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)全省煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。

煙花爆竹生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，省安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管處工作人員表示，執(zhí)法檢查將不定時(shí)間，檢查內(nèi)容也會(huì)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的不同而各有側(cè)重。比如，1月份是煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售的旺季，將重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)分線(xiàn)分工房獨(dú)自生產(chǎn)，超負(fù)荷生產(chǎn)，超量、超許可范圍、超員、改變工房用途生產(chǎn)，產(chǎn)品未實(shí)施流向登記，零售企業(yè)非法儲(chǔ)存等違法違規(guī)行為。

據(jù)了解，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，將從全省9個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)縣抽調(diào)25名安監(jiān)執(zhí)法人員，組成煙花爆竹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法人員庫(kù)，從省安監(jiān)局煙花爆竹專(zhuān)家?guī)爝x取5名專(zhuān)家，組成執(zhí)法檢查組。重點(diǎn)抽查近3年發(fā)生過(guò)亡人事故、安全條件差的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

□ 廈門(mén)市實(shí)施寄遞企業(yè)綜合排行榜制度

廈門(mén)市正式出臺(tái)《廈門(mén)市寄遞企業(yè)綜合評(píng)價(jià)排行榜制度》，對(duì)全市郵政、快遞企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排行，并根據(jù)排行榜制度完成首期評(píng)價(jià)工作。寄遞企業(yè)綜合評(píng)價(jià)排行榜主要從企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所的規(guī)范、安全設(shè)備的配備、服務(wù)水平以及是否發(fā)生安全事故等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定，通過(guò)檢查、量化評(píng)分后，按照《廈門(mén)市寄遞企業(yè)綜合評(píng)分表》予以評(píng)分，并向社會(huì)公布。排行榜每季度公布一次，排行前三名的企業(yè)將進(jìn)行登報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)末位三名的企業(yè)進(jìn)行公示、通報(bào)、約談等，情節(jié)嚴(yán)重的將移交監(jiān)管部門(mén)立案處罰。

近日，廈門(mén)市對(duì)全市129家寄遞企業(yè)進(jìn)行檢查和綜合量化評(píng)分。檢查內(nèi)容涉及實(shí)名收寄系統(tǒng)的應(yīng)用、寄遞環(huán)節(jié)的規(guī)范、安全設(shè)施配備及維護(hù)、營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序、服務(wù)水平等。其中評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的有46家企業(yè)，良好的有57家企業(yè)，及格的有8家企業(yè)。另有18家企業(yè)因未從事快件收派業(yè)務(wù)或已向市郵政管理局報(bào)備停業(yè)等原因，未能進(jìn)行評(píng)分。下一步，廈門(mén)市還將繼續(xù)完善寄遞企業(yè)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，提升郵政快遞業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)寄遞安全，促進(jìn)郵政快遞業(yè)健康發(fā)展。

責(zé)任編輯 / 周 洋

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