陳建林

摘要：本文闡述LOFT建筑投入使用后消防管理方面存在的問題.提出了LOFT建筑的消防安全管理措施和安全對策。

關(guān)鍵詞：LOFT建筑；消防管理；安全對策

前言

LOFT作為一種與以往平層、躍層、復(fù)式等常見的居室結(jié)構(gòu)有很大差別的戶型，作為直接承襲了“倉庫”風(fēng)格的LOFT，在進入到房地產(chǎn)市場之后，最直觀的特點就是五米五左右甚至更高的挑高以及在戶型上除了衛(wèi)生間和廚房之外沒有任何預(yù)設(shè)的安排。給人的感覺是，LOFT就是一個大房子，在這個空蕩蕩的空間里，主人可以根據(jù)自己的喜好，隨意地隔斷出各種功能不同、風(fēng)格各異的子空間。

1 LOFT建筑投入使用后消防安全管理中存在的問題

（1）內(nèi)部消防設(shè)施管理不善，消防設(shè)施形同聾子耳朵。在消防檢查中發(fā)現(xiàn)，一部分LOFT建筑一旦投入使用后，大部分固定消防設(shè)施不能確保處于正常工作狀態(tài)：a消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)水壓不正常，發(fā)生火災(zāi)時不能通過消火栓啟泵按鈕遠程啟泵，有的甚至系統(tǒng)控制閥門處于關(guān)閉狀態(tài)；b.自動噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)水壓不正常，通過末端試水裝置不能正常啟動噴淋泵，發(fā)生火災(zāi)時不能通過壓力開關(guān)啟泵，有的甚至系統(tǒng)控制閥門都處于關(guān)閉狀態(tài)；c火災(zāi)自動報警主機一直處于故障狀態(tài)，火警時不能及時報警，更談不上發(fā)生火警聯(lián)動相關(guān)消防設(shè)備啟閉；d.消防疏散指示燈或應(yīng)急照明燈在發(fā)生火災(zāi)時不能及時切換到工作狀態(tài)；e正壓送風(fēng)機不能在火災(zāi)時向需送新風(fēng)的疏散通道或樓道內(nèi)送新風(fēng)。排煙風(fēng)機不能及時將煙氣排到室外；￡另外LOFT建筑二次裝修改造作業(yè)施工面大，建筑材料用量大、堆垛多，建筑材料堆垛占用、堵塞消防通道現(xiàn)象嚴重。二次施工單位消防安全意識不高，建筑現(xiàn)場的通道、樓梯、出口等位置設(shè)置臨時門、擋板等障礙物現(xiàn)象比較普遍；有些滅火器材隨意擺放，并且損毀、失效現(xiàn)象嚴重。

（2）二次裝修施工現(xiàn)場存放可燃物多，堆放管理混亂。LOFT建筑二次裝修施工現(xiàn)場從施工主材到輔材大多用可燃材料；為滿足施工需要，在建筑內(nèi)部和外部經(jīng)常存放有大量的可燃、易燃裝飾、裝修材料和其他可燃物品，由于施工隊伍人員素質(zhì)不高，安全意識不強，對存放物管理欠缺，不符合規(guī)范要求現(xiàn)象比較普遍。另外，有些施工單位的辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、材料區(qū)和生活區(qū)設(shè)置在同一區(qū)域，存在嚴重的安全隱患。

（3）工程層層轉(zhuǎn)包，消防安全管理混亂。由于LOFT建筑涉及的專業(yè)工種多，總承包下的層層分包、轉(zhuǎn)包是十分普遍的現(xiàn)象，導(dǎo)致在同一時間、同一地點常常有多個施工隊同時施工，進而引發(fā)消防安全責(zé)任不清、現(xiàn)場管理混亂的結(jié)果。

（4）裝修施工單位違反規(guī)范施工且質(zhì)量低劣。裝修單位不能很好按消防設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計，施工不符合規(guī)范要求。有些小業(yè)主消防安全意識淡薄，一味追求裝修效果和使用功能而忽視了消防的要求，其原因如下：a.由于消火栓箱占地方，小業(yè)主為了擴大空間擅自拆除了房間內(nèi)部的消火栓箱；b自動噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)由于縱橫交錯，占用了將頂部的大部分空間，小業(yè)主為了增加建筑高度，私自拆除了噴淋管網(wǎng)；e.LOFT建筑的特點就是單層高度較高，通常為4 8-5米左右，目的就是讓小業(yè)主購房后一層隔兩層。而往往裝修單位為了施工方便同時盡量幫小業(yè)主降低裝修造價，在隔層時不采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)而是采用簡易鋼結(jié)構(gòu)與鋪設(shè)木工板的模式，鋼結(jié)構(gòu)與木工板上又不刷防火涂料。

（5）安全施工管理制度落實不嚴，流于形式。目前，一部分LOFT建筑的裝修施工單位，存在片面追求施工進度、忽視消防安全管理的情況。管理人員消防安全意識淡薄、思想麻痹、僥幸心理嚴重，安全生產(chǎn)管理工作松懈，落實不力，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重。配電箱隨意安裝、電線私拉亂接、電線絕緣層破損、超載過載等現(xiàn)象嚴重，很容易引起短路。特殊工種焊工、電工人員無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，由于大多數(shù)施工人員為外來務(wù)工人員，他們的消防安全意識淡薄，缺乏消防安全常識，違規(guī)操作、就地生火和隨地亂扔煙頭現(xiàn)象嚴重。

（6）相關(guān)管理規(guī)定缺失、職責(zé)不清。新修訂、執(zhí)行的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督主體、監(jiān)督頻次沒有具體規(guī)定，在實際工作中不可避免存在隨意性，有的甚至成為監(jiān)督盲點。在對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督主體內(nèi)部分工方面，現(xiàn)行基層做法是有些地方實行誰審核誰監(jiān)督，有的是按工程所在轄區(qū)劃，易導(dǎo)致失控漏管，出現(xiàn)問題職責(zé)不清。特別是主體建筑通過消防驗收后，主要是物業(yè)管理單位監(jiān)管不到位，沒有具體的管理措施，外加小業(yè)主消防安全意識淡薄，裝修隨意性很大，對二次裝修方案根本不報消防審核或備案。

2LOFT建筑的消防安全管理對策

針對目前LOFT建筑投入使用后消防管理中存在的突出問題，本文從相關(guān)消防法規(guī)的制定和完善、消防設(shè)計審核和驗收、施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查以及消防培訓(xùn)教育等環(huán)節(jié)提出全面提高LOFT建筑的消防安全管理的措施。

（1）完善LOFT建筑消防監(jiān)督相關(guān)法規(guī)。目前涉及在建高層施工現(xiàn)場消防監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)主要有《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)的規(guī)定》）。其中《規(guī)范》除總則和術(shù)語外，從總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理幾個方面提出施工現(xiàn)場消防監(jiān)督管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公安部“規(guī)章”從明確管理人員、制定制度、滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定、演練等六個方面進行明確；《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)的規(guī)定》則對消防設(shè)施的維護保養(yǎng)做出專門規(guī)定?！督ㄖ涝O(shè)施維護保養(yǎng)的規(guī)定》的出臺、規(guī)章的修訂給建設(shè)工程消防設(shè)施的監(jiān)督管理提供了消防監(jiān)督管理技術(shù)依據(jù)。

公安部的兩個規(guī)章應(yīng)明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督的主體、職責(zé)、監(jiān)督的頻次，以便實現(xiàn)主體明確，職責(zé)清楚；使得消防監(jiān)督有規(guī)可行、有章可依。

（2）強化施工現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。由于消防安全重點單位和在建高層施工現(xiàn)場消防安全管理方面有明顯區(qū)別，施工現(xiàn)場隨施工進度而現(xiàn)場情況隨時發(fā)生變化，消防安全重點單位基本情況相對固定，這就需要提高對建設(shè)工程消防監(jiān)督檢查的頻次以及監(jiān)督的針對性、有效性。實踐中，公安消防監(jiān)督機構(gòu)可以與建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、物管部門建立協(xié)作機制，協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體的監(jiān)督管理，確保消防給水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、應(yīng)急照明等消防設(shè)施、器材完好有效，符合《規(guī)范》要求。

對LOFT建筑施工現(xiàn)場除消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等職能部門依法、依規(guī)的檢查外，施工單位應(yīng)落實消防安全責(zé)任制，組建專門機構(gòu)、確定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的檢查、巡查，應(yīng)實行每日巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止施工人員的不安全行為，消除現(xiàn)場布局、消防設(shè)施、器材的不安全狀態(tài)，并及時將存在共性的問題在每日施工調(diào)度會上進行專項通報。

（3）落實消防安全教育，提高安全防范意識。公安消防機構(gòu)應(yīng)加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度，利用消防宣傳提示、警示性標(biāo)識，使得各類人員懂得火災(zāi)危險性和防火措施，熟悉各類消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法，不要隨意變動、拆除原有消防設(shè)施。特別是建筑的物業(yè)管理單位應(yīng)制訂落實消防安全的管理制度，要真正的落到實處，不能讓小業(yè)主隨意變動、拆除原有消防設(shè)施，可通過在裝修階段進行技術(shù)交底、繳納保證金、加強日常巡查等手段來控制，力爭做到讓人人懂得消防、重視消防、參與消防。

3結(jié)語

從建筑消防設(shè)施維護管理、日常監(jiān)督檢查兩個方面存在的突出問題人手，不斷查找問題根源，不斷完善消防法律法規(guī)體系，不斷有效解決存在的問題，切實落實各方責(zé)任，就會從本質(zhì)上找到提升我國建筑消防設(shè)施管理水平的突破口。