宋裕慶

“限塑令”剛實(shí)施時(shí)，查得還是挺嚴(yán)的，這幾年檢查得少了，要是有人舉報(bào)會(huì)去查，不過處罰也就是責(zé)令改正。從“處以2萬元以下罰款”到“責(zé)令改正”，從“查得挺嚴(yán)”到“有報(bào)才查”，監(jiān)管態(tài)度轉(zhuǎn)變之下，“限塑令”失于疲軟也就在所難免。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)打假不力，銷售環(huán)節(jié)治理不力，消費(fèi)環(huán)節(jié)引導(dǎo)不力之外，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，無論有償還是無償，塑料袋都是剛需。要想大面積推廣所謂生物可降解塑料制品，成本問題是首道障礙。而塑料袋裝完商品還可以裝垃圾，哪怕要為此支付點(diǎn)小錢，在消費(fèi)者看來都是完全可以接受的成本。

現(xiàn)有“限塑令”還存在覆蓋不到位的問題。集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)成為監(jiān)管盲區(qū)暫且不說，快遞過度包裝也已成越來越突出的問題。快遞行業(yè)一年需要120億個(gè)塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足10%。

無論如何，9年過后的“限塑令”需與時(shí)俱進(jìn)：

有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，從源頭上切斷違規(guī)塑料袋的生產(chǎn)和流通渠道。執(zhí)法不能忽冷忽熱，要“時(shí)時(shí)勤拂拭，勿使惹塵?！?。

社會(huì)自律和環(huán)保觀念的養(yǎng)成要持續(xù)推進(jìn)。限塑不僅是幾毛錢的事，更關(guān)乎子孫后代的生存環(huán)境和生存資源。要想讓限塑令穩(wěn)步推進(jìn)深入人心，需要的是一種“養(yǎng)成意識(shí)”。

此外，塑料袋生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，務(wù)求產(chǎn)品更環(huán)保；商場(chǎng)、超市等可采取回收塑料袋、給予自備購(gòu)物袋的顧客打折、有獎(jiǎng)積分等多種優(yōu)惠措施。

總之，限塑是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要時(shí)間積累、政策完善、技術(shù)進(jìn)步和意識(shí)提升等。如同其他許多復(fù)雜的公共治理議題一樣，限塑需要足夠的耐心和精準(zhǔn)的策略。