杜鳴皓 | 編輯整理

“辣條”國家標(biāo)準(zhǔn)醞釀出臺

杜鳴皓 | 編輯整理

隨著市場規(guī)模的急劇擴容和問題的增多，小小的“辣條”行業(yè)正在迎來重大的產(chǎn)業(yè)升級。

6月6日，媒體報道《問題辣條河南湖南出產(chǎn)最多》，呈現(xiàn)了目前辣條缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等情況，引發(fā)社會和行業(yè)關(guān)注。

6月8日，參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)-調(diào)味面制品標(biāo)準(zhǔn)制定的中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會，組織了來自中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院、國家糧食局糧食科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、國家食品安全風(fēng)險評估中心的專家團，共同走進豁達食品、漯河平平食品、津津友味食品、優(yōu)糧生物科技等辣條龍頭企業(yè)進行調(diào)研。

據(jù)參會專家透露，目前調(diào)味面制品（簡稱辣條）國家標(biāo)準(zhǔn)草稿正在制定中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完畢等待公示。其均對辣條的食品添加劑使用范圍、檢測標(biāo)準(zhǔn)擬做出規(guī)范，將結(jié)束往日沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。

辣條安全幾乎淪為“企業(yè)自治”

自2015年至今，全國有15個省份共計131家辣條生產(chǎn)企業(yè)的195批次辣條上了食藥監(jiān)局的“黑名單”。辣條制作生產(chǎn)的低門檻，也使得小作坊盛行。在131家企業(yè)中，僅49家擁有注冊商標(biāo)，占比為37.4%。

從具體不合格問題來看，超范圍使用食品添加劑、菌落總數(shù)、甜味劑超標(biāo)是不合格的重要原因，其中甜味劑和菌落超標(biāo)過半。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，195批次不合格產(chǎn)品中，安賽蜜、糖精鈉、甜蜜素這三種甜味劑出現(xiàn)了64次，占32.82%。其中，根據(jù)國家對食品添加劑的規(guī)定，糖精鈉不能用于調(diào)味面制品。

同時，共有79批次因微生物超標(biāo)被通報，占40.51%，一些批次還同時存在添加劑超標(biāo)、菌落總數(shù)超標(biāo)等多項問題。比如2016年河南省尉氏縣杏媛食品廠生產(chǎn)的小蘋果(調(diào)味面制食品)因甜蜜素和菌落總數(shù)同時超標(biāo)被通報

從不合格產(chǎn)品的區(qū)域分布來看，河南省與湖南省為不合格辣條的重災(zāi)區(qū)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)被通報次數(shù)占據(jù)了前二。其中河南省通報了78起，共計86批次，占總批次的44.1%。湖南省通報了54起，共計55批次，占總批次的28.2%，這“兩南”地區(qū)，占了全國通報總數(shù)的72.93%，批次占72.3%，此外，安徽省通報了15批次。

值得注意的是，辣條知名品牌“衛(wèi)龍”也上過黑榜。2016年11月24日，寧夏食藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布抽檢信息，標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為漯河市平平食品有限公司生產(chǎn)的“衛(wèi)龍”調(diào)味面制品因檢出甜蜜素，被列為不合格產(chǎn)品。

公開信息顯示，安徽、福建、河南、海南、江西等多個省份均對調(diào)味面制品進行過專項抽檢，2015年，河南省食藥監(jiān)局啟動了辣條集中整治活動，集中銷毀70多噸標(biāo)值100余萬元的不合格辣條及不規(guī)范包裝材料。同樣在2015年，安徽省食藥監(jiān)約談了省內(nèi)49家辣條企業(yè)，發(fā)現(xiàn)99%標(biāo)簽標(biāo)注不合格，多數(shù)產(chǎn)品的名稱和內(nèi)容嚴(yán)重不符，責(zé)令整改。

作為零食界的“扛把子”，辣條的口感與健康卻未能兩全，油鹽糖“三高”的現(xiàn)實叫人警惕；更要命的是，兩年內(nèi)131家辣條企業(yè)被通報等質(zhì)量風(fēng)波更讓消費者難以淡定。

在終端消費市場，辣條當(dāng)然是有人管的。比如近期，北京啟動了較大規(guī)模的“五毛零食”專項整治，但在城郊接合部或農(nóng)村，問題多多的五毛辣條恐怕依然購銷兩旺。

目前，各地方食藥監(jiān)部門的檢測標(biāo)準(zhǔn)簡直有天壤之別，比如在因甜蜜素問題被查處的64批次中，因甜蜜素超標(biāo)的有58批次，而認(rèn)定為不合格的僅有6批次。該加速給辣條之類的零食生產(chǎn)制定國家標(biāo)準(zhǔn)，否則，辣條的質(zhì)量安全就難免淪為“企業(yè)自治”。

辣條國標(biāo)正在制定中

辣條這個名稱紅遍網(wǎng)絡(luò)，鮮為人知的是，其專業(yè)名稱及歸類卻始終缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。

目前也有不少地方標(biāo)準(zhǔn)出臺。2007年，湖南三家辣條企業(yè)與平江縣食品行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合申報面筋行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)（湘味面粉熟食）》。在隨后的標(biāo)準(zhǔn)升級中，對色素等食品安全添加劑使用作出了嚴(yán)格規(guī)定。

2007年，“辣條大省”河南，曾出臺《河南省調(diào)味面制品地方標(biāo)準(zhǔn)（DB41/T 515-2007）》，但隨著產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升，該標(biāo)準(zhǔn)亟須更新。

為此2011年河南省衛(wèi)生廳下達通知，征集2012年度河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目。至2014年2月，新的地方標(biāo)準(zhǔn)修訂文本制定完成，送至河南省衛(wèi)生廳和河南省質(zhì)監(jiān)局審核。但專家透露，由于各監(jiān)管部門對標(biāo)準(zhǔn)中類別歸屬未達成統(tǒng)一意見，這一新地方標(biāo)準(zhǔn)一直無法公布實施。

2015年5月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格加強調(diào)味面制品等休閑食品的監(jiān)管工作的通知》，調(diào)味面制品納入“方便食品”實施許可，生產(chǎn)許可證內(nèi)容為“方便食品（調(diào)味面制品）”。

隨后，食藥監(jiān)總局于2016年11月提出調(diào)味面制品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)立項，由河南省口岸食品檢驗檢測所、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會等機構(gòu)牽頭，計劃用一年左右時間制定好辣條的國家標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)參與專家透露，目前調(diào)味面制品行業(yè)添加劑標(biāo)準(zhǔn)擴項正在申請中，國家標(biāo)準(zhǔn)也在加速推進，相關(guān)檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)匯總，文本草案和編制說明正在緊張進行中。新標(biāo)準(zhǔn)出臺后將會對辣條產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到良好的規(guī)范作用。

防腐劑和甜味劑或允許用兩種

此前，關(guān)于辣條使用食品添加劑的范圍，各地一直存在爭議，甚至出現(xiàn)了地方標(biāo)準(zhǔn)相互“打架”的情況。

如按照寧夏的地方標(biāo)準(zhǔn)，辣條為方便食品，不得添加甜蜜素，而依據(jù)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，辣條執(zhí)行糕點類標(biāo)準(zhǔn)，允許限量添加甜蜜素。

此外，名稱的相異，添加劑使用的種類以及用量都有所差別，并且檢測依據(jù)不一，導(dǎo)致很多產(chǎn)品異地銷售得不到認(rèn)可。河南省津津友味食品有限公司負(fù)責(zé)人鐘惠隆說，“比如安徽省執(zhí)行的是膨化食品的標(biāo)準(zhǔn)，而遼寧是按河南省的地方標(biāo)準(zhǔn)，因此完全一樣的產(chǎn)品可能在不同省份銷售出現(xiàn)不一樣的檢測結(jié)果?！?/p>

按照此前河南的地方標(biāo)準(zhǔn)，甜味劑能用7種，防腐劑能用5種?，F(xiàn)今，大多數(shù)企業(yè)是用3～4種甜味劑，3種防腐劑。新標(biāo)準(zhǔn)將解決添加劑混亂的問題。長期關(guān)注辣條產(chǎn)業(yè)的河南工業(yè)大學(xué)教授張國治表示，未來辣條或?qū)⒖梢允褂妹摎湟宜徕c與乳酸鏈球菌素這兩種防腐劑，以及甜蜜素、三氯蔗糖兩種甜味劑。用量將會參照糕點類別，進行嚴(yán)格風(fēng)險評估。

“調(diào)味面制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將有效改變調(diào)味面制品食品企業(yè)的現(xiàn)狀，發(fā)證統(tǒng)一、檢測統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。”鄭州市平江商會秘書長李長根說。

4000家河南辣條企業(yè)淘汰只剩236家

根據(jù)鄭州市平江商會數(shù)據(jù)顯示，截至2017年全國擁有調(diào)味面制品食品生產(chǎn)企業(yè)580家，年總產(chǎn)值330億元，市場銷售額已達510億元。

但在初創(chuàng)期，卻冒出大量作坊式企業(yè)。僅在2000年，河南的調(diào)味面制品企業(yè)多達4000家，“當(dāng)時全是手工作坊，加工粗糙，除了一臺擠壓膨化機外，再難找到第二件像樣的食品機械，每天產(chǎn)能在幾百件以上的微乎其微?！编嵵菔衅浇虝貢L李長根說。

不過，近幾年來行業(yè)集中度不斷提升。據(jù)鄭州市平江商會統(tǒng)計，河南調(diào)味面制品企業(yè)從2000年的4000多家減至2009年末的1000多家，2017年全省僅剩236家，年產(chǎn)值卻由2009年的80多億元上升到2017年的225億元。

目前，正規(guī)辣條企業(yè)也在加緊生產(chǎn)裝備升級換代，以實現(xiàn)自動化生產(chǎn)。在衛(wèi)龍辣條的生產(chǎn)車間，其配粉、調(diào)味、輸送都實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)。在面料投入膨化機后，經(jīng)擠壓、切條后進入拌料桶加料后，由機器進行包裝后經(jīng)檢測合格方可出廠。而在所有生產(chǎn)車間中，都有臭氧裝置進行消毒，而車間內(nèi)工作人員需穿戴專門的制服，進行消毒后方可進入。

“辣條行業(yè)必然是走向集約化，小作坊和無創(chuàng)新能力的企業(yè)將被淘汰?！眹壹Z食局糧食科學(xué)院副主任譚斌說。

油鹽甜“三高” 辣條不宜多食

北京市食藥監(jiān)局委托北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險評估中心近日對97個“五毛零食”樣本的脂肪、鈉和甜蜜素進行了專項營養(yǎng)含量測定。其中，調(diào)味面制品54個、調(diào)味豆制品43個。結(jié)果顯示，“五毛零食”呈現(xiàn)油鹽甜“三高”，對少年兒童健康成長不利。

檢測數(shù)據(jù)顯示，68.5%的調(diào)味面制品樣本鈉含量超過每日建議攝入量，食用不到200g此類產(chǎn)品，鈉的攝入量即達到成人每日推薦攝入量，同時有近1/3的樣本脂肪含量達到20g/100g以上。

北京市食藥監(jiān)局風(fēng)險監(jiān)測處負(fù)責(zé)人張衛(wèi)民表示，依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，以小麥粉為主要原料加工的調(diào)味面制品，不應(yīng)使用“三劑”：即甜味劑（甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等）、防腐劑、人工合成著色劑。從檢測情況來看，“五毛零食”生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用糖精鈉、甜蜜素現(xiàn)象仍然突出。

“如果一個食品中含有多種添加劑，更容易累積在人體里面，甜蜜素作為甜味劑，為的就是增加或調(diào)節(jié)食品的口味以符合消費者的需求。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅解釋，即便食品中甜蜜素的含量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但長期食用，體內(nèi)的甜蜜素也有可能超標(biāo)，對人體肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更明顯。