河南省高級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng) 司曉森
加大司法保護(hù)力度為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)保駕護(hù)航
河南省高級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng) 司曉森
黨的十八屆五中全會(huì)提出了以“創(chuàng)新”為首的五大發(fā)展理念,“創(chuàng)新”成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。如果說創(chuàng)新是新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的核心動(dòng)力。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省的建設(shè),既為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了巨大的發(fā)展契機(jī),又為河南省創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力源泉;同時(shí),也對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平,提出了新的更高的要求。全省法院要緊緊抓住這個(gè)契機(jī),深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”精神,堅(jiān)決落實(shí)最高人民法院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的各項(xiàng)具體要求,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
2016年5月份,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確要求,“充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新的基本保障作用”。司法是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最有效、最根本、最權(quán)威的手段,是維護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)壞境的樞紐環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用,以嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者堅(jiān)定創(chuàng)新信心、增強(qiáng)創(chuàng)新勇氣、提升創(chuàng)新活力,是河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的重要任務(wù)。
一方面,要依法嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪,加大刑事處罰的威懾力。近年來,隨著河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件呈逐年增多的趨勢(shì),一些犯罪分子在高額利潤(rùn)誘惑下,利用公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、品牌識(shí)別力較低的弱點(diǎn),以“假冒名牌”、“傍名牌”等侵權(quán)行為生產(chǎn)、銷售知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;其中假冒知名商標(biāo)的食品、藥品、家用電器等商品對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。對(duì)這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為,全省法院將充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法綜合運(yùn)用自由刑、財(cái)產(chǎn)刑等刑事制裁手段,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的打擊力度,不斷強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù),形成對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì)。比如在自由刑適用方面,對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子依法不判處緩刑:在財(cái)產(chǎn)刑適用方面,在法定幅度內(nèi)對(duì)犯罪分子處以高額罰金,從經(jīng)濟(jì)條件上剝奪他們?cè)俜傅哪芰Α?/p>
另一方面,要逐步提高民事侵權(quán)賠償數(shù)額,為權(quán)利人提供充分保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域,通過民事訴訟制止侵權(quán)行為、獲得賠償是絕大部分權(quán)利人采取的救濟(jì)手段。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)汀钡膯栴},對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)效果產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。近年來,全省法院為扭轉(zhuǎn)這種局面采取了多種措施,比如,合理分配舉證責(zé)任,減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān);樹立以庭審為中心的訴訟理念,增強(qiáng)庭審查明事實(shí)功能,提高審判效率;特別是逐步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額,使侵權(quán)賠償數(shù)額充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值,杜絕權(quán)利人贏了官司、丟了市場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效果得到了有效提升。在逐步提高侵權(quán)賠償數(shù)額彌補(bǔ)權(quán)利人損失的基礎(chǔ)上,對(duì)故意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)或者其他嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形,全省法院正在積極探索對(duì)侵權(quán)人實(shí)施懲罰性賠償,努力營(yíng)造侵權(quán)人不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的法律氛圍。
河南歷史文化燦爛,文化血脈深厚,不僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省、文化大省,更是新興工業(yè)大省。全省法院將緊緊圍繞河南省省情,把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和河南省優(yōu)勢(shì)高科技產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重點(diǎn),助力河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。近年來,汽車制造、機(jī)械裝備、電子信息、生物科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、產(chǎn)品附加值高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛內(nèi)容復(fù)雜是該類型企業(yè)的突出特點(diǎn)。在處理此類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),全省法院將充分考慮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率,以及侵權(quán)人的違法收益等因素,提高審判效率,加大賠償力度,使高新技術(shù)企業(yè)有集中精力搞研發(fā)的信心和底氣,促進(jìn)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。河南省是國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū),在保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮著無可替代的作用。全省法院對(duì)侵害植物新品種權(quán)及名優(yōu)作物種子商標(biāo)權(quán)的行為將加強(qiáng)打擊力度,在保護(hù)良種企業(yè)利益的同時(shí),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),確保廣大農(nóng)民的利益不受損害,維護(hù)農(nóng)民的種糧熱情。還要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培養(yǎng)品牌優(yōu)勢(shì)。比如,加強(qiáng)對(duì)河南省地理標(biāo)志的保護(hù)力度,對(duì)市場(chǎng)上魚目混珠的地理標(biāo)志產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行打擊;同時(shí),積極通過巡回審判、司法宣傳以案說法,增強(qiáng)公眾對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)鑒別力,使假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品在市場(chǎng)上無所遁形。還要通過走訪企業(yè)、召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式,引導(dǎo)地方政府和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)地理標(biāo)志的市場(chǎng)價(jià)值,加大對(duì)地理標(biāo)志的市場(chǎng)培育力度,打造河南省地理標(biāo)志名品,助力河南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
著力維護(hù)河南省知名食品加工企業(yè)品牌和商譽(yù)。作為農(nóng)業(yè)大省,河南省在糧食深加工方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),誕生了“雙匯”、“好想你”、“思念”、“蓮花”、“杜康”、“宋河”等一大批知名食品企業(yè),河南正在從“天下糧倉(cāng)”變?yōu)椤皣?guó)人廚房”。加強(qiáng)對(duì)知名食品企業(yè)品牌和商譽(yù)的保護(hù),事關(guān)河南省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的餐桌安全。全省法院將進(jìn)一步提高對(duì)知名食品品牌的保護(hù)力度,依法制裁假冒、搶注商標(biāo)等不誠(chéng)信行為,使知名食品企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。
加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。河南省具有深厚而廣泛的文化基因,戲曲、剪紙、版畫、民間傳說、陶瓷等傳統(tǒng)藝術(shù)門類眾多;在從文化大省向文化強(qiáng)省嬗變的過程中,必須要高度重視現(xiàn)代法律制度的作用,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)功能。全省法院將結(jié)合不同藝術(shù)門類特點(diǎn),從著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等不同角度對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù);特別是在老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等與商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突時(shí),要厘清傳統(tǒng)文化與商業(yè)使用之間的法律界限,既要保護(hù)、促進(jìn)老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的發(fā)展,又要切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代品牌的歷史文化底蘊(yùn),實(shí)現(xiàn)文化傳承與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。