李治邦

摘 要：形勢與政策課是高校思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分。在教學(xué)中存在的主要問題包括以下幾點(diǎn)：一是教學(xué)缺少針對性、二是教學(xué)互動性差、三是學(xué)生考試答卷有重復(fù)和抄襲現(xiàn)象。文章主要探討了“大班授課、小班討論”的課程教學(xué)改革理念、思路，設(shè)計(jì)了課程考核評價(jià)體系及多樣化考核方式。

關(guān)鍵詞：形勢與政策課；教學(xué)改革；大班授課；小班討論

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）06-0207-02

形勢與政策課是高校宣傳黨和國家路線、方針、政策以及發(fā)展戰(zhàn)略的重要渠道，對引導(dǎo)大學(xué)生正確分析和認(rèn)識國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢具有不可替代的作用，是高校思想政治理論課的重要組成部分。我國所有高校都開設(shè)了形勢與政策課，經(jīng)過十多年的建設(shè)，取得了顯著成效，但仍然存在不少問題，需要在教學(xué)實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。

一、課程教學(xué)現(xiàn)狀

中共中央宣傳部、教育部文件明確規(guī)定：“形勢與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分。”但大多數(shù)高校沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)和要求。貴州大學(xué)從20世紀(jì)90年代中期開始設(shè)置形勢與政策課程性質(zhì)的專題講座，2002年正式列入課表，2011年開始計(jì)1個(gè)學(xué)分。從2014年起要求達(dá)到理論課堂教學(xué)8學(xué)時(shí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分。形勢與政策課程主要由教師課堂講授，將課程的主要內(nèi)容灌輸給學(xué)生，考核方式是學(xué)生學(xué)（聽）完課程后寫一份課程學(xué)習(xí)心得體會和一篇小論文。學(xué)生最后的課程成績由平時(shí)考勤和期末考試成績兩部分構(gòu)成。成績采用百分制，平時(shí)成績?yōu)?0%，考試成績?yōu)?0%。目前現(xiàn)有的教學(xué)模式主要解決了以往教學(xué)及管理不規(guī)范的問題，取得的效果也是明顯的，但仍有改善的空間和進(jìn)一步改革的必要。當(dāng)前形勢與政策課存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：一是教學(xué)對象以行政班合成為主，沒有針對性；二是教學(xué)偏重知識灌輸，互動性差，對學(xué)生的能力培養(yǎng)不夠；三是學(xué)生考試答卷（體會與論文）存在重復(fù)和抄襲現(xiàn)象。

二、課程改革的理念及思路

改變“以教為主”的教學(xué)模式，探索“以學(xué)為主，教學(xué)相長”的教學(xué)模式；探索有針對性的教學(xué)和多元化考核方式；探索教學(xué)從以知識為主向以能力為主的轉(zhuǎn)變路徑，以提高學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)問題和解決實(shí)際問題的能力為教學(xué)目標(biāo)。目前學(xué)校規(guī)定的8學(xué)時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，適當(dāng)增加課時(shí)是必要的?？梢圆扇∫韵聨追N方式展開教學(xué)：一是“探究式”或“研究式”教學(xué)，即主要通過教師設(shè)計(jì)、提出問題，設(shè)置教學(xué)情境，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、積極性，讓學(xué)生帶著問題去學(xué)、去思考和研究。二是“菜單選學(xué)式”教學(xué)：適當(dāng)調(diào)整改革以往完全統(tǒng)一、固定教學(xué)內(nèi)容的模式，根據(jù)不同專業(yè)、不同年級和學(xué)生的不同興趣，確定差別性教學(xué)內(nèi)容，形成課程菜單，學(xué)生根據(jù)課程菜單自主選擇學(xué)習(xí)。同時(shí)，采取多元化考核方式，強(qiáng)化以能力為主的過程考核，探索撰寫小論文、口試、社會實(shí)踐及調(diào)查報(bào)告等多種方式組合的考試方式。

三、教學(xué)改革方案設(shè)計(jì)

形勢與政策課具有特殊性、政治性、時(shí)效性，教學(xué)內(nèi)容變動性大，教學(xué)規(guī)范性差，教學(xué)效果差異性大，教學(xué)與管理難度大，因此，課程改革應(yīng)常態(tài)化。突出方案的可操作性，明確每個(gè)階段的教學(xué)模式改革目標(biāo)和改革內(nèi)容，列出課程每一章節(jié)采用的教學(xué)方法、改革形式以及實(shí)施辦法。

（一）教學(xué)內(nèi)容改革：設(shè)計(jì)“菜單”式教學(xué)內(nèi)容

形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容主要根據(jù)教育部每學(xué)期下發(fā)的《形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》和學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況確定。主要包括以下內(nèi)容：一是形勢與政策方面的基本知識。這部分以講授和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)為主。二是我國改革開放和社會發(fā)展的新動態(tài)以及黨和國家的重大方針政策。這部分教學(xué)內(nèi)容的選擇和設(shè)計(jì)可以充分考慮適當(dāng)調(diào)整和改革以往完全統(tǒng)一、固定教學(xué)內(nèi)容的模式，根據(jù)不同專業(yè)、不同年級和學(xué)生的不同興趣，選擇差別性教學(xué)內(nèi)容，形成“課程菜單”，學(xué)生根據(jù)“課程菜單”自主選擇。三是國際形勢及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。這部分教學(xué)內(nèi)容主要通過設(shè)置一定的教學(xué)情境，教師設(shè)計(jì)、提出問題，學(xué)生帶著問題去學(xué)、去思考和研究。

根據(jù)教育部《形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》和學(xué)校教學(xué)時(shí)間、學(xué)生情況以及教師知識結(jié)構(gòu)等教學(xué)實(shí)際，確定有差異性的教學(xué)內(nèi)容，即“菜單”式教學(xué)內(nèi)容，供學(xué)生選擇。

改變以往完全統(tǒng)一、固定教學(xué)內(nèi)容的模式。根據(jù)不同專業(yè)、不同年級和學(xué)生的不同興趣，設(shè)計(jì)差別性教學(xué)內(nèi)容，形成課程“菜單”，使學(xué)生有自主選擇的權(quán)利。如設(shè)計(jì)“三農(nóng)問題”“轉(zhuǎn)基因食品問題”等專題組合，利于不同學(xué)科學(xué)生選擇。以2016年下半年為例，擬設(shè)計(jì)的（備選）教學(xué)內(nèi)容如下：①學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神 把握我國時(shí)代發(fā)展大勢；②認(rèn)識、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 邁向我國改革開放新經(jīng)階段；③面向亞歐 開放新局——“一帶一路”“亞投行”戰(zhàn)略；④大國風(fēng)范 外交新策——十八大以來的中國外交；⑤關(guān)注地緣政治演變動向 把握國際體系變革；⑥轉(zhuǎn)基因食品：究竟是技術(shù)、安全、還是政治戰(zhàn)略；⑦臺海局勢與中美關(guān)系、中日關(guān)系；⑧南海局勢與我國的外交政策；⑨大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：貴州發(fā)展的戰(zhàn)略與機(jī)遇；⑩世界熱點(diǎn) 錯(cuò)綜復(fù)雜——認(rèn)識和把握世界政治形勢；中國的能源安全與生態(tài)環(huán)境問題；精準(zhǔn)扶貧與三農(nóng)問題；朝鮮半島核問題與東北亞安全環(huán)境；中東局勢、IS與反恐新局勢；其他重大事件。此外，還可以根據(jù)客觀形勢的變化發(fā)展和學(xué)生選擇進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）教學(xué)方式改革：“大班授課、小班討論”

應(yīng)配合學(xué)?！肮不A(chǔ)課課堂教學(xué)改革試點(diǎn)”工作，開展“大班授課、小班討論”教學(xué)改革試驗(yàn)，提高學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師的互動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。通過設(shè)置一定的教學(xué)情境，教師提出問題，學(xué)生帶著問題去學(xué)、去思考和研究。第一，由選擇同一課程的學(xué)生組成教學(xué)大班（150—250人），以知識點(diǎn)講授為主。每一教學(xué)大班分為若干教學(xué)小組（4-6個(gè)），每小組25-40人，以討論式教學(xué)為主。第二，進(jìn)行大班授課。由教授或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果好的博士或副教授擔(dān)任授課教師，重點(diǎn)講解知識點(diǎn)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。第三，展開小班討論。由副教授或有博士學(xué)位的青年教師擔(dān)任教學(xué)指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、制作課件等，設(shè)計(jì)討論方案，組織學(xué)生討論，批改學(xué)生作業(yè)（報(bào)告）。

（三）具體教學(xué)安排

待教學(xué)任務(wù)確定后，選擇教學(xué)班進(jìn)行教學(xué)改革實(shí)踐。大班由教授擔(dān)任教學(xué)工作，副教授或博士擔(dān)任小班討論教學(xué)指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)具體討論方案，組織學(xué)生討論，安排和指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、制作課件等。教學(xué)討論記錄等工作由馬克思主義學(xué)院碩士研究生負(fù)責(zé)，口試工作由課題組全體成員負(fù)責(zé)，口試題目主要由任課教師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，口試情況由馬克思主義學(xué)院各專業(yè)研究生負(fù)責(zé)記錄。

（四）考核方式改革

應(yīng)注重以能力為主的過程考核，探索實(shí)施考核方式多元化。采取口試、撰寫時(shí)事評論、小論文、實(shí)踐報(bào)告等多種方式組合的考試方式?？谠囶}目靈活，答案是開放的，是當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會、國際熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，如果平時(shí)上課不認(rèn)真聽講或參與教學(xué)互動，難以回答。時(shí)事評論、小論文、實(shí)踐報(bào)告以當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題為內(nèi)容，要求學(xué)生實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，闡述自己的觀點(diǎn)、看法。課程成績由平時(shí)成績（過程考核）、課堂討論表現(xiàn)、期末考試（撰寫時(shí)事評論、小論文、小報(bào)告）等部分組成。

四、課程考核評價(jià)體系設(shè)計(jì)

五、效果與討論

“大班授課、小班討論”課堂教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)了從以知識為主向以能力為主的轉(zhuǎn)變，教學(xué)對象以行政班合成為主，比較有針對性，提高了學(xué)生的主動性、學(xué)生與教師的互動性。學(xué)生帶著問題去學(xué)、去思考和學(xué)習(xí)，避免了學(xué)生考試答卷重復(fù)和抄襲現(xiàn)象，提高了教學(xué)實(shí)效性。但是也存在以下幾點(diǎn)問題：一是目前本校形勢與政策課只安排8學(xué)時(shí)，課時(shí)是很不充分的。二是“菜單選學(xué)式”教學(xué)內(nèi)容不固定，不同專業(yè)學(xué)生有不同興趣和需求，教師備課工作量和難度大。三是實(shí)施“小班討論”和多元化考核方式組織難度大。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知[EB/OL].[2016-12-20].http：//moe.edu.cn/s78/A13/sks_left/s6387/moe_772/tnull_9309.html.

[2]中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見[EB/OL].[2017-01-05].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80415.html.

[3]中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見[EB/OL].[2013-12-23].http：//cpc.people.com.cn/n/2013/1223/c64387-23924110.html.