王亞雄

華北天翔西部分公司

無紙化檔案管理面臨的挑戰(zhàn)淺談

王亞雄

華北天翔西部分公司

隨著信息時代的全面到來，在檔案管理的行業(yè)里，無紙化檔案已經(jīng)成為了未來無法避免的發(fā)展模式。無紙化檔案由于具有簡單方便的諸多優(yōu)點，受到了檔案管理部門極大認(rèn)可。無紙化檔案的存儲方式比起傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案來說，具有極大的優(yōu)勢，例如無紙化檔案不需要占用現(xiàn)實空間，由于與信息化技術(shù)掛鉤，對檔案的檢索會非?？焖伲?jié)省了很多工作時間。然而無紙化檔案系統(tǒng)在帶來便利的同時也帶來了很多需要面對的問題，首當(dāng)其沖的就是無紙化檔案的安全問題。因為無紙化檔案是作為信息數(shù)據(jù)存儲在電腦之中，如果電腦出現(xiàn)問題，就會使得檔案信息消失，對檔案管理造成嚴(yán)重的損失。本文主要從無紙化檔案在信息時代的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其面臨的挑戰(zhàn)這一角度來進(jìn)行探討，為無紙化檔案系統(tǒng)的順利發(fā)展提供一些參考。

信息時代；無紙化檔案體系；紙質(zhì)檔案；檔案管理系統(tǒng)

1、前言

無紙化檔案管理系統(tǒng)是信息時代的新型技術(shù)所帶來的一個檔案管理體系的改革方向。這個改革方向在信息時代中具有很重大的意義。但是由于傳統(tǒng)的觀念難以隨著時代的進(jìn)步而迅速改變，很多地方的檔案管理部門對無紙化檔案管理系統(tǒng)的認(rèn)知還存在很大的缺陷，甚至在有些比較落后的地區(qū)，檔案管理部門對無紙化檔案管理系統(tǒng)存在著抵觸態(tài)度。這些觀念上的沖突使得無紙化檔案系統(tǒng)的推廣和使用面臨著很多的挑戰(zhàn)。另一方面，在有些地區(qū)，檔案管理部門卻過度地依賴無紙化檔案管理系統(tǒng)，與此同時沒有將無紙化檔案管理系統(tǒng)的安全防護(hù)做到位，以至于無紙化檔案的固定缺陷也為檔案管理行業(yè)在信息時代的發(fā)展帶來了許多的問題。另一方面，無紙化檔案本身也存在著一些尚未克服的缺陷，這都讓無紙化檔案在發(fā)展過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)。

2、無紙化檔案管理系統(tǒng)與傳統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)的沖突

2.1 無紙化檔案的基本概念

在信息時代之中，許多的行業(yè)都需要將許多數(shù)據(jù)和資料以數(shù)字信息的形式存儲在電腦之中，因為這樣可以讓這些數(shù)據(jù)和資料的調(diào)用和傳播變得極具效率。無紙化檔案就是檔案管理部門在信息化時代中需要學(xué)習(xí)和使用的新型技術(shù)。無紙化檔案的基本概念就是將檔案這一數(shù)據(jù)通過電腦進(jìn)行編碼，從而能夠以電子文檔的形式，擺脫紙張獨立存在于電腦的硬盤之中。這個概念的核心就是無紙化。通過對紙張依賴的減少，進(jìn)而使得檔案管理部門在工作過程中能夠節(jié)約自然資源，提高歸檔效率，同時降低了工作人員的工作量。

2.2 無紙化檔案與傳統(tǒng)檔案管理觀念的沖突

由于我國地域廣大，許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度參差不齊，這導(dǎo)致了不同地區(qū)人們的觀念也存在了較大的區(qū)別。在一些經(jīng)濟(jì)不是特別發(fā)達(dá)，與外界交流相對閉塞的地區(qū)，人們的觀念會比較傳統(tǒng)。在這些地區(qū)，檔案管理行業(yè)的工作人員對于無紙化檔案管理這一新技術(shù)的認(rèn)識水平就比較低。有許多的檔案管理行業(yè)的工作人員由于受到了傳統(tǒng)的檔案管理模式的影響，導(dǎo)致他們的觀念中，除了紙質(zhì)的檔案，都不是真正的檔案。無紙化的檔案不被這些地區(qū)的檔案管理人員所接受。有些檔案管理部門就算在對無紙化檔案技術(shù)進(jìn)行使用，也只是作為紙質(zhì)檔案的備份來用，并不會因為無紙化檔案的存在而對紙質(zhì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行精簡和淘汰。這樣會導(dǎo)致檔案管理行業(yè)全面進(jìn)入無紙化時代之后，這些地區(qū)的檔案管理部門將難以和全國其他比較先進(jìn)的地區(qū)的檔案管理部門進(jìn)行交流和協(xié)同工作，因為由于這些地區(qū)對無紙化檔案系統(tǒng)的不重視，導(dǎo)致無紙化檔案的跨地區(qū)傳遞在這些地方會出現(xiàn)中斷，這對于無紙化檔案體系的正常工作是有很大影響的。

3、無紙化檔案管理系統(tǒng)自身面臨的挑戰(zhàn)

3.1 無紙化檔案管理面臨的過度依賴挑戰(zhàn)

在一些觀念比較新潮的地區(qū)，檔案管理部門對無紙化檔案的接受能力很強(qiáng)。但是由于缺乏一些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎?，這些地區(qū)的檔案管理部門對于無紙化檔案這一系統(tǒng)的原理理解不夠，導(dǎo)致對于許多重要的檔案，沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)備份處理。無紙化檔案系統(tǒng)有一些固有缺陷，其中比較突出的一點就是檔案信息的安全性受制于其所存儲的電腦硬件環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。如果無紙化檔案所存儲的電腦本身受到了病毒的感染或是硬件的損壞，就會導(dǎo)致這份檔案信息的丟失。由于一些地方的檔案管理部門對這一點理解不夠，盲目信任無紙化檔案技術(shù)和信息技術(shù)的安全性，沒有對重要的檔案進(jìn)行必要的備份，這就導(dǎo)致一些重要的檔案文件由于電腦的硬件或者軟件原因被損壞，且無法恢復(fù)，使得工作遭受了巨大的麻煩，給與檔案內(nèi)容相關(guān)的其他行業(yè)也造成了損失。

3.2 無紙化檔案系統(tǒng)由于軟件更替原因不能保證即時可讀性

無紙化檔案信息與紙質(zhì)的檔案信息有很多不一樣的地方。無紙化檔案信息的信息內(nèi)容存儲與電腦硬盤上，并且需要通過一些特定的軟件來進(jìn)行信息的讀取。無紙化檔案雖然具有著管理便利，傳遞迅速等等優(yōu)點，但是在即時查閱性這一方面不如紙質(zhì)檔案穩(wěn)定。因為無紙化檔案的查閱需要通過電腦軟件來進(jìn)行，而由于信息時代的迅速發(fā)展，許多軟件和電腦系統(tǒng)都在進(jìn)行迅速的更新。如果無紙化檔案管理系統(tǒng)所使用的計算機(jī)系統(tǒng)和檔案閱讀軟件沒有隨著信息時代的潮流而進(jìn)行及時的更新，就會導(dǎo)致在新的計算機(jī)系統(tǒng)中，很多舊的軟件難以繼續(xù)被使用，或者在舊的計算機(jī)系統(tǒng)中，新的軟件難以被使用等等問題的出現(xiàn)。這些問題都會導(dǎo)致無紙化檔案的即時查閱出現(xiàn)問題，因而無法保證無紙化檔案在所有電腦中的可讀性。

3.3 無紙化檔案難以保證檔案的原始性

由于無紙化檔案具有編輯便利的特點，這在帶來工作上的幫助的同時，也導(dǎo)致了無紙化檔案面臨著一個重大的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)就是無紙化檔案無法保證檔案的信息是未受過后期編輯的。也就是無法保證其信息原始性。這個問題在檔案內(nèi)容涉及法律糾紛時非常致命，因為無紙化檔案的信息原始性如果得不到保證，那么無紙化檔案所提供的檔案信息就無法成為有效的法律憑據(jù)。如果不能尋找一種技術(shù)手段來保證無紙化檔案的絕對原始性，那么在法律問題的糾紛上，無紙化檔案就永遠(yuǎn)無法克服自身這一重大的缺陷。

4、總結(jié)

無紙化檔案在信息時代終究會成為檔案管理的主流。由于無紙化檔案所在發(fā)展中所面臨的一些重大挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該在對其了解之后認(rèn)真尋找克服這些問題的辦法。例如在過度依賴無紙化檔案這一點上，管理人員就可以對重要的檔案信息進(jìn)行備份并且分別存儲于不同的電腦中，以此有效地解決這一問題。關(guān)于其他的挑戰(zhàn)，人們也終將尋找到合適的處理辦法，讓信息時代為人們的生活帶來更多的便利。

[1]朱偉華.關(guān)于無紙化檔案管理工作的探討[J].科技展望,2016,（05）：233.

[2]肖輝娟.關(guān)于我國檔案管理體制改革的研究[D].華東師范大學(xué),2010.