任淑榮+朱廣勤
【摘要】在市場經濟條件下,企業(yè)間的競爭不斷加劇,為了在市場競爭中立于不敗之地,企業(yè)既要面向市場,又要有完整、科學的管理體系,責任會計體系應運而生。完善的責任會計體系是企業(yè)實現(xiàn)其管理目標的有效保障,又是提升其社會美譽度的利器。隨著國際化程度的不斷提高,內外部環(huán)境不斷變化,企業(yè)建立完善的責任會計體系是大勢所趨。本文介紹了企業(yè)責任會計的相關理論,梳理了企業(yè)責任會計在國內外的發(fā)展演變,分析了我國當前責任會計體系存在的問題,提出了加強責任會計體系建設相關對策。
【關鍵詞】責任會計 企業(yè)社會責任 演進
一、引言
隨著經濟發(fā)展的不斷深化,企業(yè)活動對經濟發(fā)展的作用日趨增強,企業(yè)責任會計體系的推廣逐漸成為政府和公眾關注的重點,建立適合國情的責任會計制度,成為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。企業(yè)對責任會計認識程度不夠、責任中心設置不合理、信息披露不完善等問題不加以解決,企業(yè)發(fā)展就會受到限制,進而抑制經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的企業(yè)責任會計體系,提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)經濟快速發(fā)展,任重而道遠。
企業(yè)責任會計結合現(xiàn)代科學管理理論,運用會計方法對企業(yè)的經濟活動進行研究,建立會計體系,從而明確公司內部各責任人和責任部門的責任、權利,提高經營效率。企業(yè)責任會計的推廣在促使企業(yè)樹立良好形象、提升企業(yè)文化的同時,提高了企業(yè)的市場競爭力,促進了市場經濟有序發(fā)展,推動了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)不斷適應市場,成為市場競爭主體。要處理好企業(yè)與市場的關系,必須明確企業(yè)的總體目標,并對其生產經營活動進行科學的分析,企業(yè)責任會計能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)效益、責任的統(tǒng)一,將總目標結合企業(yè)的生產、管理,分配到每個員工,實現(xiàn)企業(yè)資產的保值增值。研究企業(yè)責任會計的相關理論,分析責任會計體系建立過程中存在的問題,采取切實措施優(yōu)化企業(yè)責任會計的發(fā)展,構建符合中國國情的企業(yè)責任會計體系刻不容緩。
企業(yè)責任會計最初是為降低企業(yè)生產成本、提高工人生產積極性而提出,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,企業(yè)責任會計的理論成了眾多學者研究的重點,隨著生產的全球化,其理論發(fā)展不斷深化。
二、責任會計的內涵及其意義
(一)責任會計的內涵
責任會計是以分權管理為前提,劃分責任中心,利用會計信息反饋經濟責任,編制責任預算、控制、核算和考核,將企業(yè)預算合理分解,確定責任目標,反饋和評價責任業(yè)績,進行有效獎懲的內部會計控制制度。
企業(yè)責任會計是綜合管理學、會計學、經濟學的一門綜合性學科。其理論基礎傳承了傳統(tǒng)管理學、會計學以及經濟學的一般規(guī)律、特征。同時因其學科內容的綜合性、研究對象的復雜性,企業(yè)責任會計在原有學科理論的基礎上有了新的發(fā)展:在會計學的基礎上,結合市場經濟的需求,提出責任會計的理論,要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時,承擔起相應的社會責任,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;在管理學基礎上,結合現(xiàn)代企業(yè)管理理論,在內部管理方面,要求企業(yè)不僅要在物質上提高職工的勞動生產率,更要從思想上、精神上對職工進行管理,結合企業(yè)總目標,科學合理地劃分各職工的責任和權力,做到責、權、利相匹配;在經濟學基礎上,結合可持續(xù)發(fā)展理念,從宏觀、微觀兩方面效益著手,承擔起企業(yè)自身的經濟責任,逐步適應生產的社會化。
(二)責任會計的意義
責任會計改變了傳統(tǒng)會計思維方式,完善企業(yè)會計現(xiàn)代化制度,兼顧眼前利益與長遠利益,抑制企業(yè)行為的短期化,助推企業(yè)管理向縱深化、科學化方向發(fā)展,加快企業(yè)現(xiàn)代化治理步伐,促使企業(yè)管理制度系統(tǒng)化、目標單一化、手段科學化和方式群體化。明確其責任與權限,其中重點明確企業(yè)權、責、利的劃分,促進權、責、利落到實處,增強組織競爭力和活力,充分調動各責任單位的積極性和能動性,增強責任單位的責任心,防止各部門各自為政。同時,責任會計強化了會計管理,提高管理水平,有效控制成本支出,提高企業(yè)經濟效益,實現(xiàn)社會凈效益最大化,推行企業(yè)責任會計是大勢所趨和必然要求。
責任會計增加了會計信息適用范圍,將責任數(shù)據(jù)化和控制具體化,優(yōu)化企業(yè)會計行為,樹立社會責任意識,提高披露社會責任信息自主性,倡導社會責任觀。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,企業(yè)責任會計加強了政府的宏觀調控力度,有利于建立健全激勵機制,及時傳遞、控制、考核、報告準確可靠的經濟環(huán)境信息,預測市場營銷情況和動態(tài),提高企業(yè)的生產經營管理效率,實現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)配置,保證經營目標的一致性,助推企業(yè)內部改革的深化。企業(yè)責任會計擴展會計理論研究空間,協(xié)調各責任單位利益分配關系,促進可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略,加快經營管理機制的完善和轉變,增強企業(yè)資金配置能力,有利于建立科學合理的考評制度。構建企業(yè)綠色經營系統(tǒng),強調企業(yè)的整體價值鏈,改善生態(tài)環(huán)境會計的貢獻,激發(fā)企業(yè)經營活力。
三、責任會計發(fā)展演進
(一)西方責任會計的發(fā)展演進
20世紀初,國外資本主義發(fā)展迅速,競爭激烈,為提高企業(yè)利潤,提升企業(yè)競爭力,西方國家制定企業(yè)責任會計機制來加強企業(yè)內部各管理層的控制,責任會計的發(fā)展演變經歷了以下階段。
1.科學管理體制下的企業(yè)責任會計
西方企業(yè)責任會計根源于泰羅制。20世紀初,美國工程師泰羅創(chuàng)建了“泰羅制”,即科學管理理論,其目的是提高職工的生產效率,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。泰羅將科學知識、科學研究系統(tǒng)運用于管理實踐,運用科學的方法挑選、培訓工人,結合工人的生產過程和工作環(huán)境,制定出科學的生產規(guī)范和管理定額,采用差別計件法來激勵員工提高生產率。泰羅制的建立對提高勞動生產率、緩解勞資關系起到很大作用,美國會計學者進一步將泰羅制與會計相結合,提出了“供管理上用的會計”理念,并將標準成本和預算控制納入會計系統(tǒng),要求人們對由成本表示出來的行動負責,并將成本管理作為責任中心,側重于成本管理實施控制、核算和考察;至此,會計職能進一步深化,企業(yè)責任會計的雛形產生。
2.分權管理制度下的企業(yè)責任會計
20世紀40年代后,隨著國際經濟發(fā)展不斷深化、企業(yè)間競爭日趨激烈,企業(yè)經營越發(fā)繁雜,管理層次眾多,部分職能部門為保全自身利益,可能會犧牲整個企業(yè)的利益。為解決這一問題、增加自身競爭力,企業(yè)在加強內部管控、提高職工積極性、減少成本的同時,必須對市場進行科學預測,準確、及時地掌握市場動態(tài),進而作出決策,使公司適應市場的發(fā)展要求。因此,單純依靠泰羅理論管控成本的方法,已經不能滿足企業(yè)的發(fā)展,分權管理制度應運而生,側重點逐漸由成本管控向成本、利潤方向轉變。企業(yè)內部管控以目標利潤為基礎,目標利潤的設定則以內部經濟責任管理為依據(jù),將成本管理和利潤管理劃分為責任中心,明確責任范圍,兩者相互結合,相輔相成,建立一整套責任單位的績效考核制度。至此,責任會計體系的發(fā)展進入新階段。
3.現(xiàn)代管理科學理論下的企業(yè)責任會計
20世紀50年代后,跨國公司大量涌現(xiàn),經濟不斷發(fā)展,企業(yè)的競爭壓力不斷增大,與此同時,職工受教育程度不斷提高,生產社會化程度不斷深化,僅著眼于企業(yè)內部控制、單純依靠物質激勵提高員工生產積極性的方式,限制了企業(yè)的發(fā)展和經濟的增長。隨著企業(yè)追求目標的不斷提高,僅注重公司內部的管理已經不能滿足企業(yè)的需求,企業(yè)管理必須從內、外兩方面出發(fā),充分考慮企業(yè)的宏觀、微觀效益,盡量減少行為的盲目性。為使企業(yè)適應客觀形勢的變化,現(xiàn)代管理科學完善了責任會計體系的構建。責任會計體系從物質、精神兩方面出發(fā),不斷激發(fā)職工生產動力、責任心和合作精神;側重成本、利潤的同時,借助運籌學,預測最優(yōu)成果,作出科學決策,保證企業(yè)獲得最大利潤。
(二)我國企業(yè)責任會計的發(fā)展演進
20世紀50年代,班組經濟核算是我國最初企業(yè)責任會計形式,60年代班組經濟核算發(fā)展為崗位責任制,70年代進一步發(fā)展為內部核算制,80年代初“責任會計”概念被引入國內后,會計界學者開始對責任會計與財務會計的關系問題、責任會計的理論基礎等進行研究。
針對責任會計和財務會計的關系問題,有學者認為,責任會計和財務會計可以相互融合,統(tǒng)一核算;有學者認為應該以責任會計為基礎,經過調整可以稱為財務會計;還有學者認為二者是不同概念,屬于并列關系。
關于責任會計的理論基礎部分,有學者認為,分工合作與產品經濟發(fā)展是責任會計的理論基礎,考核標準是利益,經濟責任制也屬于分工合作;部分觀點認為,行為科學是責任會計的理論基礎,劃分責任部門、落實任務、核算過程、實施監(jiān)督是行為科學的要求。還有一些觀點將信息經濟學、委托代理理論作為責任會計的理論基礎。
四、責任會計面臨的挑戰(zhàn)
(一)責任會計認識不到位,重視程度不高
目前企業(yè)對責任會計的認識程度不夠,應用較少,僅有少數(shù)大中型企業(yè)借助責任會計進行成本管理、考察責任部門業(yè)績、進行內部結算等活動。而眾多中小微企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模等原因,沒有了解責任會計的效用,沒有借助責任會計方法對企業(yè)進行科學管理,更多的是管理者憑借自身經驗進行管理。
社會公眾對責任會計的認識也僅限于對西方責任會計的理論研究,對責任會計的作用和職能等沒有全面認識。限于大眾和企業(yè)對責任會計缺乏認識,責任會計在我國的應用也比較少。
學者對責任會計重視程度不高,對其學術研究較少且浮于表面。會計學及管理學學者沒有從理論上,對企業(yè)責任會計的應用進行研究,僅是對國內開展的車間、內部銀行、班組核算、模擬市場核算等案例進行總結,并且這些經驗總結沒有系統(tǒng)、廣泛地應用到實務界,僅在一些企業(yè)少量應用。
(二)責任中心設置不合理,指標體系不明確
企業(yè)對于責任部門的劃分不合理,更多的是照抄國外責任會計形式,將企業(yè)各職能部門劃分成不同責任中心,并將成本中心、投資中心和利潤中心作為責任主體。責任中心的設定不符合企業(yè)的特點,雖能突出重點控制目標,但存在很多缺陷:不能體現(xiàn)企業(yè)的經營宗旨和業(yè)績,將費用指標設定為責任主體,僅能考察出生產部門的生產情況,不能體現(xiàn)成本和效益的內在聯(lián)系,也不能體現(xiàn)工作業(yè)績的高低;設定容易導致各責任中心僅追求責任主體的高低,忽略了全面考核;對于某些任務,企業(yè)各職能部門都會發(fā)生費用,都應對資金使用情況負責,造成一個利潤中心。
由于性質不同,針對同一指標完成率,不同職能部門的貢獻并不相同,各部門之間貢獻程度缺乏統(tǒng)一的劃分標準,導致部門間產生矛盾,降低了工人生產的積極性,使得企業(yè)對市場需求變化不能迅速作出反應。由于中西方在社會制度、經濟、文化等方面有很大不同,國外責任會計制度的設定和我國各方面情況不相符,若只是照抄西方的模式不加以變革,企業(yè)責任會計的發(fā)展將會受到很大限制。
(三)責任會計信息披露不完善、不及時
企業(yè)發(fā)展不斷深化,其對經濟的影響不斷加強,為保持經濟健康穩(wěn)定發(fā)展,要求企業(yè)不僅要注重自身利潤的增長,還要承擔起一定的社會責任,及時向社會公眾進行信息披露。目前我國企業(yè)責任會計信息在披露方面有很多不足。
首先,缺乏信息披露意識;目前國內大部分企業(yè)沒有意識到企業(yè)責任會計的巨大效用,缺乏信息披露意識,僅是被動進行信息披露。其次,信息披露不真實;部分企業(yè)為提升社會影響,并沒有全方位披露企業(yè)責任會計信息,僅披露一些有利自身發(fā)展的信息,這些信息不能真實反映企業(yè)的經營管理情況,導致社會公眾和企業(yè)管理部門不能對企業(yè)的運營情況進行監(jiān)督。再次,公布責任會計信息的形式比較單調;目前企業(yè)責任會計信息的披露主要以財務報告、報表的形式進行,財務報告形式運用了會計學,卻沒有結合管理學,專門針對社會責任的報告則沒有結合會計學,這兩種方式都不能全面地反映企業(yè)責任會計信息。最后,企業(yè)責任會計信息披露法規(guī)不完善,監(jiān)管不足,致使部分企業(yè)采用不真實信息進行責任會計信息披露。
(四)責任會計專業(yè)知識不足,高端復合型人才緊缺
責任會計相關理論體系的文獻和教材較少。國內文獻大都將責任會計理論的研究歸入管理會計體系,在管理會計資料中,關于責任會計理論的講解較為表面,沒有深入分析;對于責任會計理論的介紹大多照搬西方責任會計理論內容,劃分責任中心,不符合我國國情。
企業(yè)責任會計缺乏高端復合型人才。企業(yè)責任會計是一門結合管理學、會計學的新興學科,從管理學看,企業(yè)管理者掌握現(xiàn)代管理學知識的比較少,從會計學看,理解且從事責任會計的人員比較短缺,同時會計人員知識結構和年齡結構分配不合理,多數(shù)會計人員年齡偏大,知識結構較管理學發(fā)展落后,導致既掌握現(xiàn)代管理學知識,又了解責任會計觀念的人才缺乏。所以,亟需培養(yǎng)企業(yè)責任會計相關人才。
五、責任會計優(yōu)化路徑
(一)增強企業(yè)責任觀念,擴大企業(yè)責任會計的影響
企業(yè)管理者重視、會計人員的積極響應,是企業(yè)責任會計制度廣泛應用的重要因素,目前國內多數(shù)企業(yè)管理者,對責任會計提高企業(yè)內部經營管理、增加經營績效的巨大作用缺乏了解,不重視責任會計的建立,導致企業(yè)會計人員敷衍了事,將企業(yè)責任會計的建立流于形式,影響了企業(yè)責任會計的推廣。
增強企業(yè)建立責任會計觀念,擴大企業(yè)責任會計影響,增加企業(yè)責任會計推廣力度,不僅是實施會計改革的要求,而且是增強企業(yè)內部管理機制、轉變企業(yè)管理方式的需要。政府部門要擴大企業(yè)責任會計宣傳力度,提高企業(yè)責任會計影響力;要建立責任會計機制相關研究機構,提高責任會計機制的理論研究和實踐探索,讓更多的企業(yè)了解責任會計機制的作用,掃除認識障礙,打消“企業(yè)責任會計無用”觀點;有關責任部門要做好企業(yè)責任會計制度的組織、建立、監(jiān)督、協(xié)調、檢查等相關工作,激勵企業(yè)結合自身特點,在責任會計建立過程中推陳出新,構建適合我國國情的企業(yè)責任會計機制。
(二)合理劃分責任中心,明確責任會計核心指標體系
目前多數(shù)企業(yè)機構設置重疊、考核不到位、員工搭便車等問題仍然存在,導致責任會計推廣困難,必須對管理機制加以改革,依據(jù)責任會計機制,設定責任中心、落實責任目標、完善責任制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)有很多新要求,“自主經營、自負盈虧”要求促使企業(yè)不僅要對成本進行控制,而且要對責任部門實施更加有效的管理,提高員工生產的積極性,進而擴大銷售量、提高投資效率、多創(chuàng)利潤。首先,企業(yè)應確定經營總目標,責任單位依據(jù)經營總目標確定責任目標,明確劃分每個職能部門的任務,依據(jù)“以責定權”原則,科學合理地分配各責任部門的權力;其次,制定獎懲制度,依據(jù)各職能部門的任務完成情況,給予相應的獎勵和懲罰;最后,明確并建立動態(tài)指標體系,注重價值指標的同時,增加非價值指標,保留成本、利潤、收入指標的前提下,依據(jù)企業(yè)情況,適當增加企業(yè)信譽、售后服務、自主創(chuàng)新能力等指標。
(三)強化企業(yè)責任會計意識,提高責任會計信息披露的主動性
責任會計信息披露,能夠提升企業(yè)地位,提高產品占有率。完善企業(yè)責任信息披露,首先,加強企業(yè)責任會計信息披露意識,定期組織員工進行責任會計信息披露培訓,讓員工認識披露責任會計信息的巨大作用;其次,進一步完善責任會計理論的建立,為企業(yè)責任會計實務操作提供理論基礎,定期組織專家進行學習交流,加強信息披露的可操作性,規(guī)范信息披露行為;最后,政府應該積極完善與企業(yè)責任會計相關法律和政策的制定,同時制定相關法規(guī),監(jiān)督信息披露的實施,促使責任會計能夠真實反映企業(yè)內部責、權、利實施情況,抑制造假行為的產生,提升企業(yè)的管理能力。
(四)加強責任會計理論與實務的融合,加大責任會計復合型人才培養(yǎng)
目前我國責任會計理論研究較為缺乏,隨著市場經營環(huán)境的不斷變化,會計國際化改革不斷深入,責任會計的構建是必然趨勢,要求我國必須構建責任會計相關理論及實務體系,進一步推動責任會計體系推廣。首先,責任會計體系的建立要符合我國基本國情、基于我國內部經濟核算制的需求;其次,增進中西方交流,結合國外責任會計理論,依據(jù)我國經濟發(fā)展實際,采用理論結合實踐的方式建立責任會計理論體系;最后,鼓勵管理、會計學界對責任會計理論進行交叉研究,深入開展實務調查研究,結合案例總結責任會計成功經驗,形成完整的調研報告,推動責任會計理論的深化。
責任會計是從西方引進,要擴大責任會計在我國的推廣,必須提高企業(yè)負責人的科學文化素質,強化管理學、責任會計學復合型人才的培養(yǎng),進而提高責任會計在企業(yè)中的應用程度和運用范圍。
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