王海峰+陶佩君+陳曦+趙國杰
摘 要:H·阿爾布列希建構(gòu)的“組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型”的目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)(農(nóng)戶)松散化,沒有實(shí)現(xiàn)組織化,進(jìn)而無法反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)中的主體多元化、客體多樣化、推廣方式和過程市場化等新特征,已無法指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)踐和理論研究,必須重構(gòu)。為從整體上反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng),依據(jù)該系統(tǒng)的開放復(fù)雜性和多學(xué)科融合性,利用拓展物理事理人理方法論的主體-客體-交互作用方法論,重構(gòu)了組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型。該模型的主體系統(tǒng)包括政府、大學(xué)科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會(huì)團(tuán)體四大類主體中的各種推廣組織,強(qiáng)調(diào)主體間的協(xié)作關(guān)系,期望通過構(gòu)建四螺旋多元協(xié)作推廣主體系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣組織體系的創(chuàng)新。該模型的客體系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)科技成果拓展到市場信息、管理知識(shí)和創(chuàng)新能力,以反映新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在發(fā)展中的需求變化,模型的實(shí)踐過程系統(tǒng)則反映了農(nóng)業(yè)推廣的市場化和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)推廣方式和手段的創(chuàng)新,以期為研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元推廣機(jī)制和過程提供一個(gè)基礎(chǔ)框架。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣;組織化農(nóng)業(yè)推廣框架模型;物理事理人理方法論;主體-客體-交互作用方法論
中圖分類號(hào):F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2017)04-0090-09
引 言
改革開放以來,中國社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化。中國農(nóng)民的社會(huì)身份由人民公社社員變成了包產(chǎn)到戶的獨(dú)立的個(gè)體農(nóng)戶,從而開啟了走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的理論探索和大規(guī)模的邏輯漸進(jìn)性的“摸著石頭過河式”的具有中國特色的農(nóng)業(yè)改革實(shí)踐。針對(duì)這一時(shí)代背景,基于當(dāng)時(shí)的中國農(nóng)民身份向社會(huì)化小農(nóng)過渡的現(xiàn)實(shí),中國農(nóng)業(yè)推廣學(xué)者選擇了德國學(xué)者H·阿爾布列希的所謂“組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架”(簡稱為“阿氏模型”),啟動(dòng)了推動(dòng)落后的中國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的艱難歷程。
近40年,無論中國社會(huì)發(fā)生了什么變化,阿氏模型在中國農(nóng)業(yè)推廣學(xué)中的地位與作用卻一直未變。然而,這期間中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系提出了改革的要求。在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初,有學(xué)者就開始提出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系[1-2]。在認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣體系存在的種種問題[3-6]和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“一主多元”的農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)成為研究的熱點(diǎn)[7-12]。王濟(jì)民等人總結(jié)了多元推廣體系的四大類型和14種模式[13],然而我國的多元推廣體系并未完全形成或成熟[14],仍然處于“懸浮”狀態(tài)[15]。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)界對(duì)此也一直糾結(jié)在“一元、多元”,“ 主體、主導(dǎo)”,如何“協(xié)作、合作、協(xié)同”上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開創(chuàng)新“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系”[16]。為此,筆者追溯農(nóng)業(yè)推廣體系的理論源頭——阿氏模型,發(fā)現(xiàn)阿氏模型并不是什么“組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架”,而是一個(gè)“推廣服務(wù)系統(tǒng)單邊簡單組織化,而目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)農(nóng)戶松散化的農(nóng)業(yè)推廣框架”。由于“推廣服務(wù)組織未能實(shí)現(xiàn)多元協(xié)作的結(jié)構(gòu)化,從而不能實(shí)現(xiàn)協(xié)作推廣,更不能合作推廣,也就談不上實(shí)現(xiàn)協(xié)同推廣”。無疑,創(chuàng)新和構(gòu)建“一主多元”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系對(duì)重構(gòu)“組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架”提出了新要求。
一、對(duì)阿氏模型的剖析
H·阿爾布列希建構(gòu)的框架被許無懼[17]率先引入中國,后經(jīng)張仲威、湯錦如、高啟杰等凝練為圖1所示的“組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型”[18-20]。該模型一直被農(nóng)業(yè)推廣學(xué)界視為農(nóng)業(yè)推廣工作的框架,奠定了中國農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的假設(shè)前提、研究對(duì)象和研究內(nèi)容。
阿氏模型將農(nóng)業(yè)推廣過程抽象為推廣服務(wù)系統(tǒng)和目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)之間的溝通和互動(dòng)關(guān)系。其邏輯假設(shè)是推廣服務(wù)系統(tǒng)是先進(jìn)的、主動(dòng)的、教導(dǎo)的,而目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)是落后的、被動(dòng)的、接受的。
國內(nèi)眾多學(xué)者依據(jù)阿氏模型,并在傳承和發(fā)揚(yáng)荷蘭A·W·范登班 、德國H·阿爾布列希等人的教育學(xué)、行為學(xué)理論體系的基礎(chǔ)上認(rèn)為:農(nóng)業(yè)推廣就是一種把新的知識(shí)、信息、技術(shù)等創(chuàng)新成果,通過教育、溝通和干預(yù)等方法,傳授、傳遞給農(nóng)民,使其增進(jìn)知識(shí),提高技能,轉(zhuǎn)變觀念與態(tài)度,從而自愿改變行為,最終實(shí)現(xiàn)增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng);而農(nóng)業(yè)推廣學(xué)則是研究推廣溝通過程中農(nóng)民的心理、行為特征及其行為自愿變革規(guī)律以及誘導(dǎo)農(nóng)民行為自愿改變,提高推廣效率的一門應(yīng)用科學(xué)。側(cè)重于農(nóng)民教育及其行為轉(zhuǎn)變。
遵循阿氏模型,政府、大學(xué)科研院所等推廣組織被視為推廣服務(wù)系統(tǒng),且是先進(jìn)的、主動(dòng)的、教導(dǎo)的;傳統(tǒng)小農(nóng)、社會(huì)化小農(nóng)等被視為目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng),且是落后的、被動(dòng)的、接受的;農(nóng)業(yè)推廣過程也僅僅是這兩類系統(tǒng)之間的溝通和互動(dòng)關(guān)系?;诎⑹夏P偷霓r(nóng)業(yè)推廣學(xué)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,中國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長期處于弱勢地位的客觀產(chǎn)物,適合于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期以小農(nóng)戶為對(duì)象的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。
毋庸置疑,阿氏模型對(duì)這個(gè)特定時(shí)期中國農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的形成與發(fā)展,對(duì)指導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐活動(dòng)起到了積極作用。
二、重構(gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型的原因
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下,一家一戶的傳統(tǒng)小農(nóng)正由社會(huì)化小農(nóng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民。伴隨著土地的合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)正由小規(guī)模、分散經(jīng)營的小生產(chǎn)不斷走向規(guī)?;?、組織化、社會(huì)化的大生產(chǎn),越來越多的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體逐漸形成。農(nóng)業(yè)推廣的目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)已經(jīng)由分散的個(gè)體轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織化的農(nóng)民——新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。而阿氏模型的推廣服務(wù)系統(tǒng)是組織化的,目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)卻是沒有組織化的松散的農(nóng)戶。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,農(nóng)業(yè)推廣的目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生了變化,阿氏模型已不能全面反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的農(nóng)業(yè)推廣框架。因此,必須從方法論的高度來全面分析農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的主體、客體和推廣方式,構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和特征[21-24]相吻合的組織化農(nóng)業(yè)推廣框架模型。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的主體分析
1.正在形成協(xié)作關(guān)系的多元推廣主體。阿氏模型將農(nóng)業(yè)推廣視為對(duì)農(nóng)民的教育,將農(nóng)民視為推廣的對(duì)象,忽視了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣最終目的是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,不可避免地輕視了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)推廣主體地位。對(duì)此,高啟杰已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到只有從事推廣工作的農(nóng)民才是推廣主體,而其他接受推廣的農(nóng)民則是受體[20]。其實(shí),受體也是農(nóng)業(yè)推廣的主體之一。而簡小鷹和于水等則明確提出農(nóng)民是農(nóng)業(yè)推廣的主體[25-26]。從《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”的定義來看,推廣的內(nèi)涵已經(jīng)不再局限于教育,而且包含研發(fā)和應(yīng)用。從這個(gè)角度來說,應(yīng)用的主體也是推廣的主體。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的職業(yè)農(nóng)民,即種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等組織化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體已經(jīng)不再是阿氏模型所描述的農(nóng)業(yè)推廣末端的推廣對(duì)象,只能被動(dòng)的等待接受農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的傳播和教育,而是以農(nóng)業(yè)推廣主體的身份主動(dòng)參與,以滿足農(nóng)產(chǎn)品市場需求、追求商業(yè)利潤為目的,向上下游各類農(nóng)業(yè)推廣主體提出需求,亦或接受政府或非盈利組織的公益性推廣服務(wù),亦或購買通過市場配置的推廣服務(wù)。其中,政府公益性推廣服務(wù)也將通過政府購買服務(wù)的契約形式來實(shí)現(xiàn)。政府、大學(xué)科研院所屬的推廣機(jī)構(gòu)等推廣主體也將以滿足這些組織化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的需求為導(dǎo)向,提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程化的推廣服務(wù)。組織化的農(nóng)民與其他推廣主體之間由被動(dòng)與主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)與被動(dòng),由落后與先進(jìn)的不平等關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊?、基于契約的協(xié)作關(guān)系。
從推廣最終目的來看,正是這些組織化的農(nóng)民或者新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在大規(guī)模應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。所以,這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體同樣是農(nóng)業(yè)推廣的主體,是實(shí)現(xiàn)推廣目的之最終執(zhí)行者。各類農(nóng)業(yè)推廣主體之間通過協(xié)作,才能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的傳播和產(chǎn)業(yè)化,來實(shí)現(xiàn)推廣的目的。由此,阿氏模型中的兩類系統(tǒng)的關(guān)系其實(shí)反映了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期分散化的農(nóng)民與其他農(nóng)業(yè)推廣組織這兩類主體之間的關(guān)系。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下,重構(gòu)的組織化農(nóng)業(yè)推廣框架模型必須反映組織化的農(nóng)民與其他農(nóng)業(yè)推廣組織的協(xié)作關(guān)系。
總之,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下必須明確農(nóng)業(yè)推廣的目的,構(gòu)建起政府所屬和大學(xué)科研院所所屬推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及其推廣機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織組成的推廣機(jī)構(gòu)形成的組織獨(dú)立、功能交叉的多元推廣主體協(xié)作系統(tǒng),共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于此,有學(xué)者探討了各類推廣組織合作的動(dòng)力機(jī)制[27],但對(duì)多元推廣主體協(xié)作系統(tǒng)及其構(gòu)建仍缺乏深入研究。
2.其他社會(huì)團(tuán)體亦能成為農(nóng)業(yè)推廣主體。本文中其他社會(huì)團(tuán)體主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體之外的社會(huì)群體,包括分散的個(gè)體和組織化的群體。其他社會(huì)團(tuán)體出于公益或者追求利潤的目的,從事農(nóng)業(yè)推廣也非常符合“加強(qiáng)農(nóng)技推廣發(fā)展要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)技推廣活動(dòng)[28]”的原則。技術(shù)的社會(huì)形成論(SST)認(rèn)為,技術(shù)本身之外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、組織、政策等社會(huì)因素構(gòu)成了技術(shù)設(shè)計(jì)和技術(shù)應(yīng)用的模式[29]。農(nóng)業(yè)推廣體系改革的目標(biāo)最終就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)強(qiáng)有力的需求刺激農(nóng)業(yè)技術(shù)向前發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用要最終服務(wù)農(nóng)民,回饋社會(huì)[30]。從終極需求角度來看,包括其他社會(huì)團(tuán)體在內(nèi)的大眾群體的市場需求是農(nóng)業(yè)科技成果推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與質(zhì)量、食品安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和可持續(xù)發(fā)展等大眾群體關(guān)注的因素都能成為影響需求的因素,都會(huì)引致相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散。從供給角度來看,其他社會(huì)團(tuán)體將以分散化的個(gè)體或者組織化的形式直接或者間接參與到農(nóng)業(yè)推廣當(dāng)中。國外的NGO公益性農(nóng)業(yè)推廣組織就是例證。而國內(nèi)亦有此類組織,比如浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會(huì)[31]。此外,其他社會(huì)團(tuán)體作為相對(duì)獨(dú)立的主體,其所匯聚的群眾智慧和意見可以為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的創(chuàng)新和制度安排等復(fù)雜問題提供重要的智力支持與價(jià)值判斷。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的客體分析
如上所述,阿氏模型將農(nóng)業(yè)推廣視為教育或者傳播與采納,忽視了農(nóng)業(yè)推廣客體的研究。高啟杰曾經(jīng)指出,農(nóng)業(yè)科技成果推廣客體是指被推廣的具體科學(xué)技術(shù)成果[20]。其實(shí),農(nóng)業(yè)推廣的客體反映了農(nóng)民的需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下,組織化的農(nóng)民或者新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的需求,不僅僅是農(nóng)業(yè)科技成果,還包括市場信息、管理知識(shí)和創(chuàng)新能力。這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的客體,而且伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的發(fā)展,以上推廣客體存在遞進(jìn)的關(guān)系。
阿氏模型針對(duì)分散化的小農(nóng),側(cè)重于農(nóng)業(yè)科技成果的教育式推廣,并且暗含了:在此推廣的過程中,農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)、創(chuàng)新、擴(kuò)散應(yīng)用的過程彼此分離,參與的主體相互割裂,最終結(jié)果就是農(nóng)業(yè)推廣中科技成果轉(zhuǎn)化效率低[32-33]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣必須重視農(nóng)業(yè)推廣的客體,始終以應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,樹立全過程的農(nóng)業(yè)推廣理念,并且要促進(jìn)多元主體協(xié)同參與這個(gè)全過程。雖然推廣主體側(cè)重有所不同,但是多元主體注重協(xié)同且不固定死板。農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)的新成果會(huì)主動(dòng)尋找能夠快速推廣和應(yīng)用的伙伴或者直接進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用,而組織化的農(nóng)民或者新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體也會(huì)主動(dòng)提出需求、尋找機(jī)會(huì)、積極學(xué)習(xí),甚至參與到研發(fā)當(dāng)中,并且不斷嘗試管理創(chuàng)新和組織變革。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣客體為基礎(chǔ),各推廣主體在推廣過程中將形成越來越多的產(chǎn)學(xué)研一體化組織和“企業(yè)+科研院所+農(nóng)戶”等各種形式的聯(lián)盟,同時(shí)以市場為導(dǎo)向的各種農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)不斷建立和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸與壯大。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的方式分析
在農(nóng)業(yè)推廣中,“推”是手段,“廣”是目的,即農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。適應(yīng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的阿氏模型側(cè)重于通過教育或信息傳播的方式來進(jìn)行公益性農(nóng)業(yè)推廣,其“推”更多的指對(duì)農(nóng)民的教育、說服乃至強(qiáng)制。這種手段在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下,是不能實(shí)現(xiàn)“廣”的。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)高級(jí)化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化和協(xié)同化,將更多的以市場化的、提供服務(wù)的形式來實(shí)現(xiàn)。其“推”更多的表現(xiàn)為:誘導(dǎo)、追尋、協(xié)作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合的多領(lǐng)域科技集成的科技密集型產(chǎn)業(yè)[23]。在其產(chǎn)業(yè)體系中,分工越來越專業(yè),更多的農(nóng)技服務(wù)組織將直接運(yùn)用先進(jìn)科技知識(shí)和裝備為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供專業(yè)化服務(wù)。他們將直接滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求,而不單單是教育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使其掌握先進(jìn)科技知識(shí)再進(jìn)行運(yùn)用。農(nóng)業(yè)推廣中的教育恐怕將局限在一些無法提供專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中的農(nóng)業(yè)工人的培訓(xùn)。
綜上,適應(yīng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的阿氏模型僅描述了農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)中先進(jìn)與落后兩類主體之間的關(guān)系,僅反映了農(nóng)業(yè)推廣復(fù)雜系統(tǒng)中的教育或者信息傳播這一小部分內(nèi)容。它沒有對(duì)農(nóng)業(yè)推廣復(fù)雜系統(tǒng)中的多元主體進(jìn)行展開,特別是已經(jīng)組織化的農(nóng)民,忽略了研究農(nóng)業(yè)推廣的客體,既不能反映出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下農(nóng)業(yè)推廣的復(fù)雜性和方式的變化,也不能反映出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下農(nóng)業(yè)推廣多元主體之間的協(xié)作創(chuàng)新和自我提高,更不能真實(shí)、全面地揭示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下農(nóng)業(yè)推廣的客觀規(guī)律?;谏鲜鋈毕荩仨氈貥?gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型。
三、重構(gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型的思路
(一)重構(gòu)框架模型的基本要求
農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域的眾多專家學(xué)者都承認(rèn)農(nóng)業(yè)推廣過程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。其實(shí)它更是一個(gè)錢學(xué)森所定義的“開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”[34]。而且農(nóng)業(yè)推廣學(xué)本身又是一門多學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科,需要眾多學(xué)科理論、概念和方法的支持。因此,作為農(nóng)業(yè)推廣學(xué)重要的理論基礎(chǔ),重構(gòu)的組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型既要能全面反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的復(fù)雜性,又要能體現(xiàn)多學(xué)科理論知識(shí)的融合,還要能為重新定義農(nóng)業(yè)推廣概念、研究對(duì)象和內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
(二)重構(gòu)框架模型的方法論基礎(chǔ)
綜合集成研究一直是解決開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)中各種問題的重要研究思路。我國學(xué)者提出的WSR方法論恰恰是指導(dǎo)綜合集成研究的重要方法論[35-36],而且便于多學(xué)科理論知識(shí)的融合。它對(duì)于指導(dǎo)重構(gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型具有重要意義。
趙國杰和王海峰將WSR方法論進(jìn)一步改進(jìn)為ZKJ方法論(主體客體交互作用方法論)[37-38],對(duì)重構(gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型更具有普適性指導(dǎo)意義。在ZKJ方法論中:主體(Z)是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的主體;客體(K)是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的客體;交互作用(J)是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng),即主客體之間的交互作用(包括過程與結(jié)果);實(shí)踐中介是主體作用于客體的工具、手段、程序或方法;實(shí)踐就是以主體、客體、中介為基本骨架在一定環(huán)境下進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過程[37-38]。
基于ZKJ方法論分析我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng),可以得出該系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)推廣的環(huán)境、主體(Z)、客體(K)和農(nóng)業(yè)推廣的交互作用或?qū)嵺`(J)構(gòu)成。農(nóng)業(yè)推廣的環(huán)境,即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的各種外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)推廣的主體(Z),即政府、大學(xué)科研院所、社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體四類。目前政府的推廣主要通過其所屬的行政型推廣組織來實(shí)現(xiàn),大學(xué)科研院所的推廣主要通過其所屬的教育科研型推廣組織來進(jìn)行,社會(huì)團(tuán)體的推廣主要通過各種社團(tuán)推廣組織來實(shí)現(xiàn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的推廣則通過各種涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)推廣的客體(K)即農(nóng)民需要的是農(nóng)業(yè)科技成果、市場信息、管理知識(shí)和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)推廣的交互作用或?qū)嵺`(J),即各類相關(guān)主體相互協(xié)作,共同參與各類客體的生成和普及應(yīng)用的過程,以加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(三)重構(gòu)的框架模型
基于重構(gòu)組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型的基本要求和基于ZKJ方法論的我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng),重構(gòu)的組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型,具體見圖2。
在重構(gòu)的模型中,主體系統(tǒng)中的各類主體保持自己組織上的獨(dú)立性,在功能上雖然各有側(cè)重,但并不分割;既可以獨(dú)立發(fā)揮各自所側(cè)重的功能,又可以兼有其他主體所側(cè)重的功能;既可以獨(dú)立運(yùn)作,又可以和其他主體進(jìn)行協(xié)作,實(shí)現(xiàn)各種協(xié)作組織上的創(chuàng)新,向著圖3所示的四螺旋多元協(xié)作推廣主體系統(tǒng)演化。
客體系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)科技成果的基礎(chǔ)上,融入更多內(nèi)容,以滿足新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)踐過程系統(tǒng)反映了多元農(nóng)業(yè)推廣主體相互協(xié)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的具體過程,側(cè)重實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步過程中的具體方式和手段創(chuàng)新。
反映各推廣主體協(xié)作關(guān)系的四螺旋多元協(xié)作推廣主體系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)是亨利·埃茨科威茨提出的三螺旋創(chuàng)新模式[39]。該理論被相關(guān)學(xué)者高度重視,應(yīng)用到眾多創(chuàng)新領(lǐng)域中。在農(nóng)業(yè)推廣中,也不乏相關(guān)案例。涂俊和吳貴生就以寶雞市農(nóng)業(yè)專家大院為例,用三螺旋模型論證了圖4所示的農(nóng)業(yè)推廣體系制度創(chuàng)新[40]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益,并且往往與對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧和社會(huì)幫扶項(xiàng)目緊密聯(lián)系在一起,于是吸引了其他各種社會(huì)團(tuán)體(盈利的和公益的)參與其中。并且這些社會(huì)團(tuán)體在農(nóng)業(yè)推廣中也將發(fā)揮越來越顯著的作用。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的“太行山道路”建設(shè)過程中就出現(xiàn)了許多四螺旋的農(nóng)業(yè)推廣案例。其中,最典型的就是“太行新愚公”李保國教授團(tuán)隊(duì)做出巨大貢獻(xiàn)的“綠嶺模式”。該模式中的四螺旋主體分別為地方政府、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北綠嶺果業(yè)有限公司和河北郵儲(chǔ)銀行。在圖5所示的此四螺旋的運(yùn)作機(jī)制中,政府主體搭建平臺(tái),在大學(xué)專家的幫助下制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)進(jìn)行政策和資金支持,并且進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度,保護(hù)農(nóng)民利益;農(nóng)業(yè)企業(yè)主體組織產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),實(shí)行“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,并且成為大學(xué)的研發(fā)示范基地;大學(xué)主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、市場策劃、技術(shù)研發(fā)、示范培訓(xùn)、經(jīng)營管理等全方位幫扶;社會(huì)組織主體在地方政府的推動(dòng)下提供金融支持。并且企業(yè)與大學(xué)的專家以技術(shù)入股方式實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連接機(jī)制。而大學(xué)專家不僅提供了主打產(chǎn)品薄皮核桃從種苗到栽培管理的技術(shù)指導(dǎo),而且還提供了市場信息、品牌策劃、企業(yè)管理、科技研發(fā)等全過程的增值服務(wù)。最終幫助企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的、擁有產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后完整產(chǎn)業(yè)鏈的薄皮核桃龍頭企業(yè),帶領(lǐng)山區(qū)群眾脫貧致富,走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展之路。“綠嶺模式”是圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成功實(shí)現(xiàn)了的四螺旋協(xié)作農(nóng)業(yè)推廣,具有代表性。當(dāng)然,在“太行山道路”中,也出現(xiàn)過其他案例。比如在政府的支持下,有的社會(huì)團(tuán)體主動(dòng)向大學(xué)購買農(nóng)技推廣服務(wù),免費(fèi)提供給農(nóng)民和合作社,并且還幫助其進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售。四螺旋協(xié)作推廣系統(tǒng)并不排斥三螺旋推廣系統(tǒng),它是三螺旋推廣系統(tǒng)的拓展。各地可依據(jù)四螺旋協(xié)作推廣系統(tǒng)的原理,因地制宜,進(jìn)行多元協(xié)作推廣體系的組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。
(四)新舊組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型的對(duì)比
圖6在重構(gòu)的組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型下展示了適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的阿氏模型所表示的農(nóng)業(yè)推廣??梢园l(fā)現(xiàn),阿氏模型中的推廣主體之間缺乏協(xié)作,功能割裂,客體單一,推廣手段或者方式上僅側(cè)重教育或者傳播的手段。這說明適用于描述農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)推廣的阿氏模型已經(jīng)不能反映全面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的農(nóng)業(yè)推廣復(fù)雜巨系統(tǒng)。
而重構(gòu)的組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型揭示了研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下的農(nóng)業(yè)推廣的基本思路,即農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境—農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)主客體的結(jié)構(gòu)關(guān)系—農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)中主客體的作用過程—農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。該模型最根本的前提假設(shè)是:農(nóng)民是組織化的農(nóng)民或新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,不再是被動(dòng)的推廣對(duì)象,而是農(nóng)業(yè)推廣主體之一。在此前提假設(shè)下,農(nóng)業(yè)推廣可以定義為:各類主體相互協(xié)作、共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程。各類主體在保持自己組織獨(dú)立的前提下,部分具有其他主體的功能,按照“政府、大學(xué)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體”四螺旋創(chuàng)新模式進(jìn)行協(xié)作,來構(gòu)建四螺旋多元協(xié)作推廣主體系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究對(duì)象既不是側(cè)重于研究對(duì)農(nóng)民的教育,也不是側(cè)重于研究農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播擴(kuò)散,而是融合二者,研究各類主體如何協(xié)作來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制和過程。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)的研究內(nèi)容也將從“農(nóng)業(yè)推廣的環(huán)境、農(nóng)業(yè)推廣的主體、農(nóng)業(yè)推廣的客體和農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)踐過程與結(jié)果”4個(gè)維度來展開,進(jìn)而從這4個(gè)維度實(shí)現(xiàn)多個(gè)學(xué)科理論知識(shí)的融合。
四、結(jié)論與展望
阿氏模型已經(jīng)不適合指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐和理論研究。筆者從農(nóng)業(yè)推廣是一個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的視角出發(fā),基于ZKJ方法論重構(gòu)了組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型,為研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的農(nóng)業(yè)推廣提供了一個(gè)基礎(chǔ)框架。該模型正視了組織化的農(nóng)民或者新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)推廣主體地位,以滿足市場需求的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為推廣最終目的,強(qiáng)調(diào)研究各類主體如何協(xié)作來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制和過程,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以滿足社會(huì)的終極需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合的科技密集型產(chǎn)業(yè),需要多領(lǐng)域科技的集成,需要多元主體的集成,需要資金、科技、管理、政策等多種要素的集成來實(shí)現(xiàn)綜合集成創(chuàng)新。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的農(nóng)業(yè)推廣也必將出現(xiàn)更多新的研究內(nèi)容,更多學(xué)科的理論知識(shí)也將融入到農(nóng)業(yè)推廣的理論體系之中。期望本文重構(gòu)的組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型有助于梳理農(nóng)業(yè)推廣的相關(guān)理論知識(shí),推動(dòng)構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣理論體系。
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Abstract: In the target group system of the organized agricultural extension framework constructed by H·Albrecht, the farmers are loose and not organized. So the framework can not reflect the new characteristics of the modern agricultural extension system, such as the diversification of the subject and object, the marketing way of the agricultural extension means and process. According this, the framework is not able to guide the practice and theoretical research of the modern agricultural extension and need to be reconstructed. In this paper, based on the characteristics of the open complexity and the multidisciplinary integration of the agricultural extension system, a new framework of the organized agricultural extension is constructed by using the Zhuti-Keti-Jiaohuzuoyong (ZKJ) methodology which is extended from the Wuli-Shili-Renli (WSR) methodology. In this framework, the subjects of the subject system are the agricultural extension organizations which belong to the government, the university and scientific research institutes, the agricultural production and operation organizations and the social groups. The subject system emphasizes the cooperation among the agricultural extension organizations and expects to realize the system innovation of the agricultural extension organizations by constructing the multiple and cooperative subject system of the four spirals. The objects of the object system include the agricultural scientific and technological achievements, the market information, the management knowledge and the innovation ability. These objects reflect the changes in the demand of the agricultural production and operation organizations in order to promote their development. The process system shows the market oriented and industrial characteristics and emphasizes the innovations of the agricultural extension means. This framework tries to demonstrate the modern agricultural extension system on the whole and expects to be used to study the mechanism and process of the modern multiple agricultural extensions as a basic framework.
Key words:modern agricultural extension; framework of organized agricultural extension; Wuli-Shili-Renli methodology; Zhuti-Keti-Jiaohuzuoyong methodology
(責(zé)任編輯:王倩)