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把握機(jī)遇 共商共建 著力打造新型智庫(kù)聯(lián)盟

2017-07-13 02:11江宇
決策探索 2017年12期
關(guān)鍵詞:智庫(kù)決策政策

江宇

立時(shí)代潮頭、通古今變化、發(fā)思想先聲,智庫(kù)——天下思想之集大成者!6月23日, 河南省2017年度政府發(fā)展研究中心(研究室)主任座談會(huì)勝利召開(kāi),昭示著全省新型“智庫(kù)聯(lián)盟”建設(shè)踏上了“適應(yīng)新形勢(shì)、引領(lǐng)新發(fā)展”的新征程。

智庫(kù)被譽(yù)為“思想庫(kù)”、黨和政府的“外腦”,在現(xiàn)代決策中發(fā)揮著舉足輕重的作用。自河南“智庫(kù)聯(lián)盟”構(gòu)建以來(lái),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持整合力量、形成陣線,堅(jiān)持共商共建、聯(lián)合發(fā)聲,充分履行資政輔政、啟迪民智、平衡分歧、聚賢薦才等職能,積極完成政策咨詢、政策研究、政策解讀、政策評(píng)估和交流合作等任務(wù),為河南建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”提供了理論支撐和決策依據(jù),以智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和思想產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升贏得了黨委、政府的信賴和信任。

在決勝全面小康讓中原更加出彩的征程中,“智庫(kù)聯(lián)盟”敢擔(dān)當(dāng)、善發(fā)聲,主動(dòng)分析、研判、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),引領(lǐng)和支撐新的發(fā)展,以自身的身份優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各地政策溝通與戰(zhàn)略對(duì)接,在方案選擇、路徑研究、規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制設(shè)計(jì)上當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,在理念傳播、政策解讀、民意通達(dá)上做好橋梁和紐帶,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,展示新作為,贏得新機(jī)遇。

新形勢(shì)下,打造新型智庫(kù)聯(lián)盟升級(jí)版勢(shì)在必行。

始終堅(jiān)持黨管智庫(kù)的原則。強(qiáng)化智庫(kù)的政治屬性,用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)科研、規(guī)范工作、加強(qiáng)建設(shè),始終把握正確的政治方向、價(jià)值取向、輿論導(dǎo)向。要堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論,運(yùn)用和發(fā)展中國(guó)特色政治經(jīng)濟(jì)學(xué),立足河南“經(jīng)濟(jì)大省、人口大省”的實(shí)際,課題研究和學(xué)科建設(shè)要著眼于就業(yè)、社保、醫(yī)療、保險(xiǎn)、脫貧等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,立足老百姓的現(xiàn)實(shí)生活,傾聽(tīng)群眾訴求和期盼,使研究成果更好地走進(jìn)決策層,為人民群眾謀福祉。要堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)精神。立足于對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的探討、立足于服務(wù)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)宏偉目標(biāo)、立足于全面建成小康社會(huì)讓中原更加出彩的基本要求,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、包容并蓄,支持各類智庫(kù)融合發(fā)展,提倡不同觀點(diǎn)、不同政策建議的切磋爭(zhēng)鳴、平等討論,鼓勵(lì)年輕研究人員勇于質(zhì)疑權(quán)威,敢于批判經(jīng)驗(yàn),大膽闡述真知灼見(jiàn)。要堅(jiān)持提供優(yōu)質(zhì)高效的政策咨詢服務(wù)。以增強(qiáng)咨詢供給為動(dòng)力,以精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精致化服務(wù)為方向,確立“內(nèi)容為王”“觀點(diǎn)立身”的思路,多出成果,出好成果,更好地服務(wù)黨委、政府決策,引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。不要讓智庫(kù)成為“滯庫(kù)”,不要讓“發(fā)思想先聲”成為“建言獻(xiàn)策的馬后炮”。

不斷深化對(duì)智庫(kù)聯(lián)盟功能作用的認(rèn)識(shí)。屬性決定功能,功能決定發(fā)展方向。智庫(kù)聯(lián)盟具有優(yōu)質(zhì)決策資源的聚合功能。智庫(kù)聯(lián)盟匯聚了黨政智庫(kù)、高校智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)等,能夠獲得全面準(zhǔn)確的各類信息,廣泛聚合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,提出科學(xué)備選方案,評(píng)估、預(yù)判決策效果,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。智庫(kù)聯(lián)盟能夠連接體制內(nèi)外、溝通上下左右。智庫(kù)聯(lián)盟中的專家、學(xué)者,涵蓋了河南省內(nèi)智庫(kù)的各方精英,與社會(huì)各界有著廣泛的聯(lián)系,可以成為溝通體制內(nèi)外的橋梁。面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠上情下達(dá)、下情上傳,理性發(fā)聲、提出建議,啟發(fā)民眾、引導(dǎo)輿論,解讀公共政策,推動(dòng)政府決策。智庫(kù)聯(lián)盟具有思想交匯博弈的平臺(tái)功能,能夠提供不同的政策思想、政策主張、政策方案,有利于防范或消除政策觀點(diǎn)壟斷;能夠促進(jìn)智庫(kù)之間的合作交流,打造各方對(duì)話交流合作的基礎(chǔ)平臺(tái),構(gòu)建理論體系和話語(yǔ)體系,推動(dòng)各方增信釋疑、凝聚共識(shí)。

打造智庫(kù)聯(lián)盟升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)共商共建共享。一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè),要堅(jiān)持融合發(fā)展的原則。堅(jiān)持共商共建,促進(jìn)共贏共享,要在業(yè)務(wù)合作、人才培養(yǎng)、成果共享等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)互學(xué)互鑒,促進(jìn)共同發(fā)展,要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦智庫(kù),推動(dòng)人員往來(lái)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、智庫(kù)治理交流交融,組織共同調(diào)研、提煉思想。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化合作研究,要對(duì)接決策需求,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類智庫(kù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,開(kāi)展精準(zhǔn)化、專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)式研究,更好地服務(wù)決策咨詢,著力提升智庫(kù)聯(lián)盟形象,提高話語(yǔ)權(quán),擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力、政策影響力和社會(huì)影響力。

路雖遠(yuǎn),行則必至;事雖難,做則必成!面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),新型智庫(kù)聯(lián)盟必將乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,強(qiáng)化合作、引領(lǐng)時(shí)勢(shì),夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),精準(zhǔn)服務(wù)、穩(wěn)健前行。

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