摘要:高校與學(xué)生之間有很強(qiáng)烈的法律連接關(guān)系。但是目前我們國(guó)家很多高校在法律方面不能夠很好的對(duì)學(xué)生進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)保護(hù),而且高校的行政管理不具備很好的法制化特征。因此我們國(guó)家的教育部門要幫助這些高校去改進(jìn)他們的行政管理方法,更好地去健全這些高校的法律校規(guī),從而讓高校行政管理走向更法制化,更人性化的正軌。
關(guān)鍵詞:高校行政管理;法制化;途徑
進(jìn)入21世紀(jì)之后我們國(guó)家很多高校里面都發(fā)生了一些法律糾紛案件。這些案件的主要內(nèi)容就是學(xué)校通過校法校規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行開除,讓學(xué)生不能夠很好的畢業(yè)等等。這些問題引起了我們國(guó)家教育部門的重視;這就表明我們國(guó)家高校的行政管理存在很多問題,所以我們國(guó)家教育部門應(yīng)該針對(duì)這些高校行政管理現(xiàn)狀,給他們提出一些建議,讓他們更好地來保證自己行政管理的法治化建設(shè)。
1 高校行政管理中出現(xiàn)問題的原因分析
1.1在法律層面上高校與學(xué)生之間的關(guān)系具有雙重性。高校應(yīng)該按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理;而且學(xué)生也要盡自己的義務(wù),在上學(xué)時(shí),學(xué)費(fèi)要自己交,工作要自己找,但是在學(xué)校里面可以進(jìn)行住宿以及學(xué)習(xí),這些都是高校與學(xué)生之間法律雙屬性的體現(xiàn)。高校與學(xué)生之間在法律方面是平等的,但是高校對(duì)學(xué)生還是有一定的管理權(quán),在學(xué)校期間高??梢詫?duì)學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方面的管理。但是高校不能夠侵犯學(xué)生的各種基本權(quán)益。然而在我們國(guó)家很多高校與學(xué)生就產(chǎn)生了權(quán)益方面的一些矛盾,使得這些矛盾加大化。
1.2高校行政管理中的某些處分缺乏適度性與合理性
學(xué)生在學(xué)校里面需要聽從學(xué)校的安排,需要遵守學(xué)校里面的校規(guī)校紀(jì),這樣才能夠成為一名好學(xué)生,但是在學(xué)生的一些基本權(quán)利方面,學(xué)校不應(yīng)該加以限制。學(xué)校方面應(yīng)該尊重學(xué)生的一些基本權(quán)利,讓他們能夠更好地利用這些基本權(quán)利。學(xué)校不能夠自主管理學(xué)生的基本權(quán)利,應(yīng)該按照法律法規(guī)的要求來對(duì)學(xué)生進(jìn)行高校教育教學(xué)。當(dāng)一些學(xué)生犯了錯(cuò)誤,學(xué)校按照校紀(jì)校規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)該給學(xué)生一些考慮時(shí)間,讓學(xué)生能夠更好地對(duì)自身的行為進(jìn)行辯護(hù),只有這樣才能夠使得學(xué)校的法律校規(guī)得到很好的實(shí)施,而且也能體現(xiàn)高校行政管理的法制化。然而目前在我們國(guó)家很多高校中,如果學(xué)生犯了一些錯(cuò)誤,那么學(xué)校相關(guān)管理部門就會(huì)對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行處理。這些相關(guān)工作人員可能會(huì)按照學(xué)校的相關(guān)法律法規(guī)直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行警告或者開除處理。這樣的做法是不明智的,沒有給學(xué)生提供一個(gè)很好的辯論機(jī)會(huì),會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的教育權(quán)以及其他的基本權(quán)利受到侵犯。所以說,學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的時(shí)候要根據(jù)學(xué)生犯錯(cuò)誤的大小對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分,但是還要給學(xué)生留一些基本權(quán)利,只有這樣才能夠更好的幫助學(xué)校進(jìn)行教書育人。幫助學(xué)校提高自身的教育質(zhì)量。
1.3需要對(duì)學(xué)生開展法制教育和道德教育 近年來我們國(guó)家的法制化進(jìn)程得到了很快的發(fā)展,我們國(guó)家的一些法律法規(guī)得到了很好的健全。很多高校的學(xué)生都是受過高等教育的,他們都會(huì)明白一些法制化的制度,能夠很好的對(duì)自身的工作以及行為進(jìn)行限制。但是我們國(guó)家仍然有一些高校的學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活方面作風(fēng)不好。這種情況下,就需要加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)生的法制教育和道德教育,從而更好的對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)。
2解決高校行政管理法制化難題的對(duì)策
2.1進(jìn)一步正確認(rèn)清相互間的雙重法律關(guān)系 學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,尊重學(xué)生的意見,不給學(xué)生一些權(quán)利方面的限制。另外,學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自己教育教學(xué)方面的行政管理工作,制定一些比較好的校紀(jì)校規(guī)讓學(xué)生去遵守,只有這樣才能夠在學(xué)生與學(xué)校之間出現(xiàn)矛盾時(shí),更好的對(duì)這些矛盾進(jìn)行處理。
2.2進(jìn)一步健全和完善高等教育法律法規(guī) 學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步健全和完善自己學(xué)校的教育法律法規(guī),讓學(xué)生能夠明白到自己的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在學(xué)生遇到一些問題時(shí),如果這些問題不能夠很好的得到法律法規(guī)的解決,那么學(xué)校就應(yīng)該本著法制性的原則來對(duì)這些問題進(jìn)行研究和分析,然后再對(duì)這些問題做出一些法制性的處理。
2.3對(duì)重大問題的處理, 學(xué)校在對(duì)學(xué)生面臨的一些重大問題的處理時(shí)要采取最公平最公正的方法對(duì)這些問題進(jìn)行處理,這樣才能夠給學(xué)生帶來最好的教育,幫助學(xué)生更好地保護(hù)他們的權(quán)利。學(xué)生在犯些錯(cuò)誤之后,學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理,但是學(xué)校還應(yīng)該給這些學(xué)生足夠的空間讓他們進(jìn)行申訴,而且還不能夠及時(shí)的給他們的學(xué)位進(jìn)行撤銷,這樣會(huì)影響他們以后發(fā)展。所以說,學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處理時(shí),要按照法律法規(guī),而且還要加入具有法制化的個(gè)人情感因素來對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和處分,只有這樣才能更好的促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
2.4在教職工和學(xué)生中開展普法教育 學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該多舉行一些活動(dòng),讓在職教工和學(xué)生去學(xué)習(xí)一些普法知識(shí)。通過學(xué)生和教職工對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),可以讓他們更好的提升自己的道德素養(yǎng),讓他們成為提升學(xué)校教育質(zhì)量的重要力量。
總而言之,高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)時(shí)要采用最有效的行政管理方法,而且這些行政管理方法還要體現(xiàn)法治化的制度,讓學(xué)生能夠更好地去提升自己的思想道德修養(yǎng),讓學(xué)生更好地在高校里面進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)幫助學(xué)校更好地去改進(jìn)他們的行政管理方法。
參考文獻(xiàn):
[1]李晶晶.高校學(xué)生管理法制化問題研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2011.
[2]劉江.高等院校行政管理若干問題探析[D].天津大學(xué),2014.
[3]劉懷杰.基于善治理念的大學(xué)行政管理研究[D].中南大學(xué),2008.
作者簡(jiǎn)介:黃廣謙(1967.01)男,民族:漢,籍貫:山東省濟(jì)寧市,學(xué)歷:大學(xué),單位:濟(jì)寧市技師學(xué)院,研究方向:法學(xué)。endprint