黎麗+魏書傳
初夏時節(jié),湖南省麻陽縣山青水秀,綠色蔥蘢,清爽的涼風(fēng)里依然還有未褪去的春色。雖然還未進(jìn)入盛夏的火熱,但是,整個麻陽的扶貧脫貧工作卻開展得如火如荼。記者從湖南省扶貧開發(fā)辦公室了解到,麻陽是小額信貸扶貧開展得最好最有成效的縣。
6月中旬,記者一行在麻陽縣委常委、副縣長蘇昕佼,縣政府辦公室副主任龍曙,人民銀行麻陽縣支行行長龔開偉,麻陽農(nóng)商行行長田坪等陪同下,來到麻陽縣采訪,實(shí)地探尋幾個在小額信貸扶持下脫貧的典型個案。
麻陽,地處湖南懷化西北部,屬于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,下轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),221個村(社區(qū)),現(xiàn)有人口40.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口35萬;全縣農(nóng)村人口中有貧困戶2.43萬戶,貧困人口8.76萬人。蘇副縣長向記者介紹,近兩年來,縣委縣政府堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣委縣政府是下了一番苦功夫的,采取的一系列扶貧措施和辦法精準(zhǔn)而有實(shí)效。
麻陽在全國率先開展金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn),“免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息”,破除貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的瓶頸;按照“四跟四走”精準(zhǔn)扶貧工作思路,精心組織46個扶貧經(jīng)濟(jì)組織與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)系機(jī)制,有效解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和市場問題;“連村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”以黨建引領(lǐng)脫貧是麻陽扶貧攻堅(jiān)的又一大特色;“產(chǎn)業(yè)上山,人員下山”異地搬遷撥窮根,對邊遠(yuǎn)、高寒、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的貧困戶實(shí)施搬遷安置,利用本地資源稟賦,來達(dá)到增收脫貧目的。
龔開偉行長告訴記者,麻陽的“小額信貸扶貧”在省銀監(jiān)局簡報(bào)專題推介、湖南省常務(wù)副省長陳向群批示后,已進(jìn)入中央決策視野。國務(wù)院扶貧辦先后2次組織部分先進(jìn)省市(區(qū))到麻陽召開小額信貸扶貧座談會。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任也親赴麻陽深度調(diào)研,對麻陽的小額信貸扶貧給予了高度評價。截至記者發(fā)稿時,麻陽累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸2.1億元。
“麻陽在扶貧攻堅(jiān)上做了很多工作,也取得了較大的成績,已穩(wěn)定減貧4.33萬人,但是仍然還有4.4余萬貧困人口,扶貧攻堅(jiān)依然任重道遠(yuǎn)?!饼埵锔敝魅胃嬖V記者,這剩下的4萬多貧困人口力爭在2019年摘帽,2020年確保最終脫貧。
“我種黃桃一年就可脫貧”
為探訪一些靠小額信貸進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)而脫貧的農(nóng)戶,記者一行驅(qū)車來到了麻陽縣蘭里鎮(zhèn)橫喇村進(jìn)行采訪,因?yàn)檫@個村子很多貧困戶都是以種植黃桃為主。在一個種滿黃桃的小山坡上,記者看到一位30多歲的村民正從桃林里出來,于是便和他聊起種值黃桃的事。
“我叫龔開蘇,是村里黃桃種植戶。去年才開始種植黃桃的,現(xiàn)種有15畝黃桃。”記者問他為什么會想到種黃桃呢?龔開蘇便向記者講述自己種植黃桃的故事。
龔開蘇以前一直是在廣東、福建等地靠打工來養(yǎng)家糊口,每月收入也就兩三千塊錢左右,而且一年到頭難得回幾趟家,老婆、孩子和老人自然是顧不上。后來,村里搞扶貧開發(fā),聽說可以通過農(nóng)商銀行貸到款,幫助貧困戶開展種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行脫貧,于是他便決定回到村里進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?;氐酱謇锟吹揭呀?jīng)有人靠種黃桃而脫貧致富了,因此,他也就決定種植黃桃。畢竟種植技術(shù)可以向別人活學(xué)活用,而且種苗也容易解決。
“你貸了多少款呢?有把握能靠種黃桃脫貧嗎?”記者接著問龔開蘇。
“我貸了5萬元,種植15畝黃桃。這個肯定能成功的?!饼忛_蘇笑呵呵地指著身后的黃桃林說,“我去年種的黃桃,今年就開始掛果了。今年是頭一回結(jié)果,每畝保守估計(jì)產(chǎn)量能有4000多斤以上。黃桃的收購價一般是10元至12元,最低也有8塊以上,我15畝黃桃產(chǎn)量至少可以達(dá)到6萬多斤,你幫我算一算毛收入該有多少呢?雖然我前期投入和種植過程需要不少成本,但按今年的收成算,種植黃桃我一年就可脫貧!”
“這么多黃桃,你能銷售得出去嗎?”記者問。龔開蘇告訴記者,他種植的是高山優(yōu)質(zhì)黃桃,銷售一點(diǎn)問題都沒有?,F(xiàn)在果子還沒有成熟,就開始有收購商到村里來聯(lián)系收購黃桃了;而且他還加入了鎮(zhèn)里的電商平臺,可以利用電商網(wǎng)絡(luò)來銷售自己的產(chǎn)品。
看到龔開蘇一臉信心滿滿的樣子,記者心里感到格外舒坦。
種黑木耳脫貧,土屋變樓房
在蘭里鎮(zhèn)花園村三組,記者來到了村民田耘霞的家。令記者感到奇怪的是,田耘霞家竟然是一棟新建不久的二層樓房,難道她家是貧困戶嗎?花園村黨支部書記李凡正看出了記者的困惑,他介紹說,田耘霞以前是村里的貧困戶,一家老少5口人,住的就是位于新房前面的一間低矮破舊的土屋;她是種黑木耳脫貧致富后,才新蓋了一棟樓房。
田耘霞告訴記者,是村里的扶貧工作隊(duì)引導(dǎo)她參加到黑木耳種植項(xiàng)目上的,而且農(nóng)商行還給她貸款了5萬元,作為項(xiàng)目的啟動資金。她家里種植了1.6畝黑木耳,一年的春、秋、冬三季,每畝產(chǎn)量能達(dá)到1800斤;春木耳、秋木耳、冬木耳的收購價分別為22元、26元、30元左右;每季黑木耳收獲后,都由農(nóng)博生物科技公司上門全部收購,銷路不成問題。僅僅種植黑木耳不到一年時間,田耘霞就還清了全部的貸款及利息,還有了幾萬錢的收益。也就是靠著辛勤種植黑木耳,田耘霞硬是在破舊的土屋后面蓋起了一棟新樓房。
“搭幫黨的扶貧政策好,也感謝村里的扶貧干部,讓我徹底摘掉了貧困的帽子?!碧镌畔几吲d地告訴記者,她現(xiàn)在早已脫貧了,而且成了村里黑木耳種植的技術(shù)骨干。村里還讓她帶領(lǐng)其他6戶貧困戶進(jìn)行黑木耳種植,以期幫助他們早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
“連村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”結(jié)碩果
“連村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”以黨建引領(lǐng)脫貧,這是麻陽縣的又一創(chuàng)舉。記者一行離開花園村來到譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村時,村黨支部書記譚澤勇已在“連村聯(lián)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”等候記者一行。縣扶貧辦的同志介紹,譚支書是全國勞動模范,剛從醫(yī)院里撥了輸液針頭趕過來接受采訪。得知這一情況,令我們在場的所有人都十分感動。
盡管身體有恙,但譚支書仍以飽滿的熱情向記者介紹了他們扶貧攻堅(jiān)的一系列措施和做法。他們首先抓產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,依托湖南省首個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園——楠木橋大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園,組織譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村與周邊包括易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黃茶村在內(nèi)的9個村,注冊成立譚家寨鄉(xiāng)“寶庫嶺”扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司,共同組建核心扶貧產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)4個貧困村和5個非貧困村簽約,集約土地2000畝,投入資金800萬元,覆蓋貧困人口646戶2383人,占全鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)的77%。產(chǎn)業(yè)園到2018年將實(shí)現(xiàn)收益,年利潤將達(dá)380萬元以上。
在組建核心扶貧產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上,譚澤勇堅(jiān)持連點(diǎn)成線、連片成群,9個村扶貧產(chǎn)業(yè)全面開花,先后建成100畝霞飛中藥材基地、竹子坳村200畝藍(lán)莓基地、楠木橋村500畝葡萄基地、黃茶村200畝紅心獼猴桃基地、吳公橋村200畝黃桃基地等,年產(chǎn)值超過1000萬元。
楠木橋等9個村雖然是偏僻的山區(qū)村,但譚澤勇引導(dǎo)9個村黨支部解放思想,積極投入“張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),大膽探索民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼旅游新路子,把綠水青山變成“金山銀山”。去年8月,楠木橋村成功舉辦了“葡萄熟了·大湘西鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”,邀請新疆吐魯番市高昌區(qū)艾丁湖鄉(xiāng)也木什村前來交流并締結(jié)為“姐妹村”,簽訂了葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展合作協(xié)議,并建立100畝“楠也聯(lián)誼”葡萄示范基地。目前,9個村共建成四星級休閑農(nóng)莊2個,民俗文化表演大舞臺3個,2015年旅游接待10萬余人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入600多萬元。
記者實(shí)地參觀了已初具規(guī)模的開發(fā)園區(qū),看到園區(qū)滿山種植著獼猴桃、藍(lán)莓、枇杷、刺葡萄等,園子里還有垂釣池塘,配備餐欽、住宿、停車等一應(yīng)俱全的服務(wù)設(shè)施。
通過采訪記者了解到,目前,產(chǎn)業(yè)園已完成投資1000萬元,開發(fā)出了東紅、金艷、翠玉、金果4種優(yōu)質(zhì)獼猴桃1000畝;園區(qū)招收的200多名員工都是附近的貧困人口,他們月工資在1500-2300元之間,年人均工資收益21000元。譚書記給記者算了一筆帳,他說2018年產(chǎn)業(yè)園全面收獲后,年人均收益將達(dá)7003元。
作為全國勞模的譚澤勇書記,在脫貧攻堅(jiān)的路上,敢于創(chuàng)新奮進(jìn),勇當(dāng)改革先鋒。2016年10月,譚支書獲全國脫貧攻堅(jiān)獎奮進(jìn)獎,是湖南省唯一獲獎?wù)?。記者由衷感嘆,怪不得國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平對麻陽“連村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”黨建引領(lǐng)扶貧作出重要批示:“可考慮予以深度挖掘和總結(jié)?!眹鴦?wù)院副總理汪洋也對“連村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”給予了高度肯定?!斑B村聯(lián)創(chuàng),抱團(tuán)攻堅(jiān)”被國務(wù)院扶貧辦確定為“十大精品案例”。