余乃忠??

摘要：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在實踐中創(chuàng)造了坐標(biāo)系變換方法、矩陣波秩序方法、全要素動員方法、回歸線折射方法和有限元逼近方法等新方法。這些方法更注重初始條件的多元化、分析工具的數(shù)理化和研究學(xué)科的交叉化，深化了對供給側(cè)改革理論體系的理解和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的建構(gòu)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；新方法

中圖分類號：F120文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：

10085831（2017）05002308

“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”[1]，已成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間中國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會治理的主旋律。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行分化趨勢明顯，互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、材料技術(shù)、新型服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，而一些傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷；東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭強勁，但東北和中西部地區(qū)一些資源型省份的經(jīng)濟(jì)依然比較困難，形成反差巨大的“兩元世界”。在部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的同時，國內(nèi)龐大的市場沒有掌握在我們自己手中，有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”，消費能力嚴(yán)重外流?；膺@些問題，需要創(chuàng)新思維與方法。

一、坐標(biāo)系變換方法

當(dāng)前和今后一個時期，單純依靠刺激內(nèi)需難以解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，供給側(cè)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾的主要方面。習(xí)近平總書記提出：“我們需要從供給側(cè)發(fā)力，找準(zhǔn)在世界供給市場上的定位。”[2]這是黨中央從引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略高度，主動回應(yīng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的客觀態(tài)勢，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新認(rèn)識、新判斷、新舉措和新方法。“從供給側(cè)發(fā)力”就是從主攻需求側(cè)定位向主攻供給側(cè)定位的歷史轉(zhuǎn)移，是坐標(biāo)系框架的整體變換。這是通過坐標(biāo)系變換實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的新方法，是推動由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的基礎(chǔ)性工作。

供給側(cè)改革中坐標(biāo)系變換方法的運用與實施：（1）從以消費端為坐標(biāo)點轉(zhuǎn)移到以生產(chǎn)端為坐標(biāo)點。很多時候，不是中國需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)跟不上。恩格斯認(rèn)為，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)[3]。通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，建立以提高有效供給為橫坐標(biāo)軸和以促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解為縱坐標(biāo)軸的坐標(biāo)系，定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢。（2）從關(guān)注生產(chǎn)力總量到關(guān)注生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。“需求側(cè)管理，重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控，主要是通過調(diào)節(jié)稅收、財政支出、貨幣信貸等來刺激或抑制需求，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力，主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長”[2]。盡管科學(xué)發(fā)展理念已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，但以擴(kuò)大需求量入手的片面追求GDP的現(xiàn)象尚未得到根本遏制，存在大量的低端重復(fù)供給，先進(jìn)生產(chǎn)力體系亟待建立，特別是生態(tài)環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展已成為首要發(fā)展任務(wù)。（3）從僅關(guān)注生產(chǎn)力到既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系。隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，低端勞動向高端勞動轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及，就業(yè)量、就業(yè)方式、勞資關(guān)系、就業(yè)者之間的關(guān)系都將發(fā)生深刻變革，勞動者的主體性、服務(wù)的自助性也將進(jìn)一步凸顯，人與人之間的關(guān)系將更加獨立、平等。

盡管供給側(cè)概念在西方已有多年，但并未成為破解西方經(jīng)濟(jì)困局的良方。中國供給側(cè)改革與西方供給學(xué)派比較，都運用了供給側(cè)概念，但由于內(nèi)涵和實施方法不同，因此成效也不同。運用坐標(biāo)系變換方法對于中國供給側(cè)改革的影響包括：（1）面臨和需要解決的主要矛盾從有效需求飽和到滿足日益增長的有效需求。盡管西方供給學(xué)派也是從供給側(cè)入手，但資本主義生產(chǎn)方式造成了有效需求小于供給不可逆轉(zhuǎn)的關(guān)系，特別是資本主義晚期，有效需求飽和的危機已經(jīng)成為常態(tài)，無論從需求側(cè)還是供給側(cè)都不能創(chuàng)造有效需求空間。供給學(xué)派以為“供給會自動創(chuàng)造需求”[2]，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，試圖通過增加生產(chǎn)、擴(kuò)大供給，人為地增加需求增量，結(jié)果只能是適得其反，帶來更多的產(chǎn)能過剩，使危機進(jìn)一步加劇，西方國家長期經(jīng)濟(jì)不振的事實也充分說明了這一點。而中國由于生產(chǎn)方式的不同，需求空間巨大而且不斷生成新的需求空間，面對的主要矛盾和突出問題是如何提高生產(chǎn)率，提高供給水平，滿足日益增長的新需求。因此，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給”[2]。（2）從企業(yè)家創(chuàng)新到建立國家創(chuàng)新體系。西方國家近代以來所取得的工業(yè)成就主要依賴于資本推動的企業(yè)家創(chuàng)新所帶來的企業(yè)發(fā)展活力，但隨著國際競爭的加劇，世界各大企業(yè)的研發(fā)成本大幅提升，更多的企業(yè)難以為繼。而中國采取的是培植國家創(chuàng)新體系，以國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略為引導(dǎo)，協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體，有序推進(jìn)國家整體創(chuàng)新進(jìn)程，可預(yù)見性地展望創(chuàng)新成果。（3）從滯漲型發(fā)達(dá)國家短期需求管理到發(fā)展型國家的長期總體發(fā)展戰(zhàn)略。從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看到，大部分西方國家已進(jìn)入不可逆的滯漲期，各種社會矛盾加劇，而采取的治理模式是用短期性、局部性需求管理方案解決系統(tǒng)性病變，失去了有效性。中國仍處于快速發(fā)展期和戰(zhàn)略機遇期，盡管各種矛盾凸顯，但這些矛盾仍屬于結(jié)構(gòu)性和發(fā)展中的問題，可以通過結(jié)構(gòu)調(diào)整予以化解。特別是，基于供求之間、市場與國家調(diào)控之間的辯證關(guān)系和經(jīng)濟(jì)規(guī)律建立的發(fā)展型國家的長期總體發(fā)展戰(zhàn)略是治理結(jié)構(gòu)性矛盾的利器。

二、矩陣波秩序方法

市場經(jīng)濟(jì)是無數(shù)分散主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策所形成的“秩序”。亞當(dāng)·斯密通過“看不見的手”的隱喻方法，解釋了資本主義“個人行為的非故意的結(jié)果”的必然的秩序。對此，馬克思解釋為，資本主義“全部生產(chǎn)的聯(lián)系是作為盲目的規(guī)律強加于生產(chǎn)當(dāng)事人，而不是作為由他們的集體的理性所把握，從而受他們支配的規(guī)律來使生產(chǎn)過程服從于他們的共同的控制”[4]465，而作為必然秩序的“價值規(guī)律不過作為內(nèi)在規(guī)律，對各個當(dāng)事人作為盲目的自然規(guī)律起作用，并且是在生產(chǎn)的各種偶然變動中，維持著生產(chǎn)的社會平衡”[4]583。不同于資本主義通過資產(chǎn)者之間的競爭、互相施加的壓力來實現(xiàn)的內(nèi)在規(guī)律，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系可以通過一種牽動各要素的整體波變盲目的必須秩序為受支配的必然秩序。

2013年11月召開的十八屆三中全會上，習(xí)近平總書記在作關(guān)于全面深化改革決定的說明時指出：“市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等?！盵5]在馬克思病理學(xué)分析看來，各利益最大化主體的矛盾和沖突造成整體利益的最小化，最終引發(fā)市場秩序的“混亂”。在新常態(tài)下，為了推進(jìn)供給側(cè)改革和維護(hù)市場秩序的良好發(fā)展，習(xí)近平總書記在提出總設(shè)計、總需求、總判斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強調(diào)要既注重供給，也關(guān)注需求；既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用；注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更關(guān)注人的發(fā)展；充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和動力的深度結(jié)合和創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型升級；進(jìn)一步突出戰(zhàn)略方向、重點內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域的系統(tǒng)性；加強主線、標(biāo)準(zhǔn)和階段的適應(yīng)性。這些重要節(jié)點和要素共同構(gòu)成了供給側(cè)改革和市場秩序的矩陣，各要素之間相互牽引的關(guān)系和內(nèi)在張力形成了一個整體性的波。

總設(shè)計（五大理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）、總要求（五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）和總判斷（五個搞清楚：搞清楚現(xiàn)狀是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚誰來干和搞清楚怎么辦）是維護(hù)市場秩序總布局的三個主要關(guān)鍵點。

速度指在經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩、下行壓力加大的新常態(tài)下，主動調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長率，但“十三五”期間不能低于65%；結(jié)構(gòu)是調(diào)整硬性擴(kuò)大需求向提高供給能力轉(zhuǎn)向，低端供給向中高端供給升級，無效供給向有效供給轉(zhuǎn)型；動力是轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的投資驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。一次次的科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來一次次生產(chǎn)力提升，創(chuàng)造出前所未有的供給能力。

戰(zhàn)略方向，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使中國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的；重點內(nèi)容是提振實體經(jīng)濟(jì)；關(guān)鍵領(lǐng)域是鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)的產(chǎn)能過剩和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的出路。

主線是通過優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，并逐漸從價值鏈的較低端向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，在生產(chǎn)系統(tǒng)上游的要素中取得更多的話語權(quán)；標(biāo)準(zhǔn)是制造競爭力=產(chǎn)品質(zhì)量/成本，這是評價供給側(cè)改革質(zhì)量和成效的主要指標(biāo)；階段是“十三五”時期和更長一段時間的主攻方向，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。

供給側(cè)改革的核心是激活市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，需要優(yōu)勝劣汰的正當(dāng)市場競爭秩序。市場秩序與供給側(cè)改革是辯證統(tǒng)一的互嵌關(guān)系，良好的市場秩序是供給側(cè)改革成功的保證，供給側(cè)改革是推進(jìn)市場秩序良性發(fā)展的重要手段，彼此需要共同推進(jìn)。因此，在習(xí)近平總書記看來，供給側(cè)改革必須采取一種提高要素矩陣整體性和秩序化的新方法，它能夠“增強發(fā)展統(tǒng)籌度和整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，提高要素配置效率”[6]。這種方法可以被稱為核心要素矩陣波秩序方法，它體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革成果更多更公平惠及全體人民”[7]的根本要求。

供給側(cè)改革中矩陣波秩序方法的運用與實施：（1）它不同于傳統(tǒng)的一因一果的邏輯思維和直線上點與點之間的相關(guān)性方法，而是次集合構(gòu)成的集合，富有更多的層次性、差異性和相關(guān)性，體現(xiàn)一果多因、一因多果的交叉性思維、轉(zhuǎn)折思維和復(fù)雜性思維，形成四行三列核心要素矩陣相關(guān)性方法，通過全面觀照各核心要素及其多重關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)供給側(cè)改革總體布局的整體同步性；（2）一般的點排列矩陣是點到點之間的機械性聯(lián)系，還屬于粒子性質(zhì)，而矩陣波不僅具有矩陣的粒子屬性，還具有波屬性，通過研判和強化各要素點之間內(nèi)在的邏輯鏈和連續(xù)性，凸顯各要素更多的整體質(zhì)、張力、和諧質(zhì)和潛在因素，整體制約性更強，更具協(xié)調(diào)性、一致性和沖擊力。

圖1側(cè)改革中的矩陣波秩序

運用矩陣波秩序方法對于中國供給側(cè)改革的影響：（1）矩陣的秩（秩序），反映了矩陣行或列中的各行之間或各列之間的獨立性，矩陣波的整體協(xié)調(diào)性與矩陣的秩有關(guān)，滿秩矩陣更有控制力、牽引力與活力，因此，對于供給側(cè)速度、結(jié)構(gòu)、動力等各核心要素的定位、功能和邊界提出更高的要求；（2）矩陣波方法，反映了我們對市場秩序的理解從一級秩序向二級秩序跨越，一級秩序是一行或一列的獨立行動力，二級秩序是行和列的獨立性的一致性，反映矩陣各個點之間關(guān)系、顯在因素與潛在因素之間、次秩序之間的內(nèi)在統(tǒng)一性。這種秩序的秩序是供給側(cè)秩序的本質(zhì)，也是市場秩序的高級形態(tài)。矩陣波秩序方法推動供給側(cè)改革向中國經(jīng)濟(jì)升級版跨越，實際上是向社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和人的發(fā)展秩序的升級版躍進(jìn)。

三、全要素動員方法

經(jīng)濟(jì)學(xué)有三層樓：基礎(chǔ)理論、歷史制度分析、政策。供給側(cè)改革既有基礎(chǔ)理論，也有歷史制度分析和對策，是貫穿一層到三層的系統(tǒng)性理論與方法。基礎(chǔ)理論層面，是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為思想根基，吸收新古典主義積極元素與避開西方供給學(xué)派的理論缺陷為襯托；歷史制度分析，是把經(jīng)濟(jì)關(guān)系與供求矛盾放在人類歷史進(jìn)程的新階段與中西方不同制度下進(jìn)行縱向與橫向比較與反思，以“動力轉(zhuǎn)換”為原理論證供給側(cè)改革在中國道路中的歷史定位和中西方供給側(cè)理論的“前提”差異。政策是供給側(cè)改革的重點，以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”和“創(chuàng)新驅(qū)動”上升為國家戰(zhàn)略為宏觀政策框架，以“一系列政策舉措，特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施”[2]作為中觀政策主干，以推動各級政府部門的責(zé)任主體充分體現(xiàn)，所有利益主體的創(chuàng)造性充分激發(fā)的系列政策群為政策微觀系統(tǒng)。

聯(lián)結(jié)政策體系中宏觀、中觀到微觀的是各要素，各要素參與生產(chǎn)的程度與方式?jīng)Q定要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！盵2]因此，全要素動員和優(yōu)化要素配置，是以習(xí)近平為核心的黨中央在供給側(cè)改革中提出的新戰(zhàn)略和新方法。

在市場經(jīng)濟(jì)中，全要素可以分為主體要素、客體要素、中介要素，也可以分為內(nèi)因要素和外因要素，也可以根據(jù)具體內(nèi)容分為人力要素、資本要素、環(huán)境要素、文化要素、動力要素、政策要素等。對于主體要素，供給側(cè)改革強調(diào)市場主體除了投資者和職業(yè)經(jīng)理人外還有普通勞動者、國家和各級政府。市場經(jīng)濟(jì)從亞當(dāng)·斯密的10（市場主體是私人企業(yè)，國家是市場的守護(hù)者）到凱恩斯的20（市場主體是私人企業(yè)和國家，國家成為投資方和福利國家的設(shè)計者），再到中國特色社會主義的30（市場主體是私人企業(yè)、國家和競爭性的地方政府體系），實際上反映了中西方市場主體要素的不同，競爭性的地方政府體系是中國市場經(jīng)濟(jì)極其重要的主體要素，它對于激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力和協(xié)調(diào)平衡地區(qū)發(fā)展差異，具有不可替代的作用。對于客體，供給側(cè)改革強調(diào)除供給側(cè)外，還必須注意需求側(cè)，因為沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可能創(chuàng)造新的需求?！拔鞣焦┙o學(xué)派的思想方法比較絕對，過分突出稅率的作用，只注重供給而忽視需求、只注重市場功能而忽視政府作用”[2]。西方供給學(xué)派在主客體兩個方面未能動員全要素。對于中介要素，既要發(fā)揮新技術(shù)中介的高效功能，也要注重傳統(tǒng)中介要素的積極功能。大數(shù)據(jù)開辟了全新的生產(chǎn)、消費、交換模式，對于提升供給體系質(zhì)量和效率拉動作用明顯，比如電商模式，但傳統(tǒng)的實體店體驗?zāi)Ｊ饺跃哂幸欢ǖ拇嬖诤侠硇院褪袌鰸摿Α?/p>

供給側(cè)改革中全要素動員方法的運用與實施：全要素動員方法通過建立一個初始條件不確定的多元方程組，實現(xiàn)生產(chǎn)能力最大化和生產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)化。全要素動員方法本質(zhì)上是一種全新的創(chuàng)新機制與模式，從生產(chǎn)方式看，是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把各種以前未被發(fā)現(xiàn)或被我們忽略的生產(chǎn)要素及其組合引入生產(chǎn)或創(chuàng)作體系。習(xí)近平總書記要求：“著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用?！盵8]除了互聯(lián)網(wǎng)+以外，還要實現(xiàn)X+，就是低碳+，健康+，文化+，智能+……全面快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要素本身也是動態(tài)的和生成的。

運用全要素動員方法對于中國供給側(cè)改革的影響：在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，我們重視原理，忽視環(huán)節(jié)；注重主客體，忽視中介；看重內(nèi)因忽視外因；強調(diào)資本的量的要素，忽視資本存量周期、折舊周期等質(zhì)的要素；注重勞動力的技能、年齡要素，忽視文化素養(yǎng)和跨界適應(yīng)力等要素；看重勞動力現(xiàn)有存量和現(xiàn)有消費力要素，忽略未來勞動力和購買力要素；注重勞動力的團(tuán)隊合作，輕視勞動力分工的精細(xì)化；關(guān)心外資引入的產(chǎn)出要素，漠視環(huán)境要素；高估企業(yè)家在資源配置中的創(chuàng)新力與支配力要素，藐視普通勞動者的創(chuàng)新與貢獻(xiàn)要素。全要素動員方法的實施，是把傳統(tǒng)上被忽略的上述要素全部放在更加重要和突出的位置，“通過技術(shù)進(jìn)步和要素配置效率兩方面增加綠色全要素生產(chǎn)率（TFP）”[9]，并且促進(jìn)其相互作用，激發(fā)和動員新的要素，形成強大的發(fā)展合力。

四、回歸線折射方法

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給”[2]。這是供給側(cè)改革的“一個中心兩個基本點”，也是供給側(cè)改革的總路線和總方針。其中“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”是中心，“用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給”分別是兩個基本點。一個是立業(yè)之本，一個是強業(yè)之路。

在此基礎(chǔ)上，中央提出，通過“三去一降一補”（ 去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級、金融風(fēng)險下降、經(jīng)濟(jì)基本面和生態(tài)持續(xù)向好。去產(chǎn)能就是去產(chǎn)能過剩，而產(chǎn)能過剩是總供給大于總需求，造成資源浪費和流動性下降；去庫存就是化解房地產(chǎn)、鋼鐵等部分行業(yè)的產(chǎn)品積壓；去杠桿就是去除引起產(chǎn)能過剩和庫存的經(jīng)濟(jì)杠桿，比如有些地方出臺的首付貸，通過此杠桿誘使人們?nèi)ベ徺I超出他們支付能力的不動產(chǎn)；降成本就是讓企業(yè)減少不必要的制度成本，使企業(yè)把資金用于研發(fā)和提高勞動生產(chǎn)率，比如通過稅收的營改增制度有效減輕企業(yè)的稅負(fù)；補短板就是增補發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，比如補扶貧開發(fā)、民生建設(shè)等方面的不足。

在中國30多年經(jīng)濟(jì)高速增長后，近年來出現(xiàn)“四降一升”（經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升）的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中國制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總依據(jù)。

回歸線指的是地球上南、北緯23°26′的兩條緯度圈。南北回歸線分別是陽光在地球上直射點的最南和最北分界線。太陽直射線每年在以赤道為中心線的南北回歸線之間來回移動。我們可以把“三去一降一補” 和“四降一升”分別隱喻為南北回歸線。“三去一降一補”北回歸線就是向“有效經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)、均衡經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的回歸，是向遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的回歸；南回歸線“四降一升”是向“客觀現(xiàn)實”的回歸。兩條回歸是回歸到中國特色社會主義道路上，回歸到促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上，回歸到馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上，回到“五大發(fā)展理念”上。同時，陽光（經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的戰(zhàn)略統(tǒng)籌）在南北回歸線來回照射，實現(xiàn)習(xí)近平總書記的“觀照全局” [10]的要求?！八慕狄簧睘椤叭ヒ唤狄谎a”提供依據(jù)；另一方面，“三去一降一補”為“四降一升”提出目標(biāo)和要求。此外，“三去一降一補” 和“四降一升”兩條回歸線之間形成了一條直射帶，陽光直接照射由“去”“降”“補”“增”“升”“好”等直射點擴(kuò)散的直射面，形成直射效應(yīng)?！爸鄙洹币馕吨睋魡栴}與直面挑戰(zhàn)，提出直接有效的方案。反之，如果失去了回歸，或者跳出回歸線之外，則走向南北寒帶，跌入類似于目前西方經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展困境。因此，習(xí)近平總書記深刻指出：“如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！盵11]針對過去的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩、杠桿過多、成本過大和忽視短板等突出問題，中央提出把這些走錯的路子糾正過來就是回歸方法，再結(jié)合習(xí)總書記提出的“觀照全局”方法，這就形成了供給側(cè)改革的回歸線折射方法。

供給側(cè)改革中回歸線折射方法的運用與實施：“五大發(fā)展理念”類似于地球的赤道，既是太陽直射到達(dá)地球最短的地方，也是與南北回歸線平行的中心線。光在南北回歸線之間的照射過程中，必須穿越赤道，以赤道為回歸中軸。這樣南北回歸線分別是一個本身完整的圓圈，但它的完成同樣又是到另一個圓圈的推移；“形成一個漩渦運動”[12]，它向著這個漩渦的中心回歸，形成二重回歸，而這個中心又是在一個更高的、吞沒了它的圓圈的周線上?！叭ヒ唤狄谎a” 和“四降一升”的回歸與折射中，是以“五大發(fā)展理念”為最終回歸中心和折射的對稱線。因此說，供給側(cè)改革是一種運用直擊思維、回歸思維和折射思維來把握五大發(fā)展理念的新模式。

圖2供給側(cè)改革的回歸線折射方法

運用回歸線折射方法對于中國供給側(cè)改革的影響：市場經(jīng)濟(jì)存在三大市場（普通產(chǎn)品市場、公共產(chǎn)品市場（基礎(chǔ)設(shè)施）、金融資產(chǎn)市場），其中第一和第二市場的運行模式是G—P—G，第三市場是G—G， 第三市場沒有生產(chǎn)過程，直接產(chǎn)生利潤。第一和第二市場投資需求不足的原因是利潤過低，資本就會尋找出路，擠向第三市場，形成泡沫，最后導(dǎo)致金融危機。在此環(huán)境下，土地、房產(chǎn)、石油等大宗商品也成為金融資產(chǎn)，共同參與金融市場的“舞蹈”?；貧w線折射方法就是去資本市場泡沫，特別是去虛擬經(jīng)濟(jì)、杠桿經(jīng)濟(jì)、舞蹈經(jīng)濟(jì)的杠桿、虛胖、虛汗，讓經(jīng)濟(jì)回到“五大發(fā)展理念”的中軸上。

五、有限元逼近方法

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論支點是，一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（整體）是按照一定的模式（規(guī)則、秩序）由許多成分（要素、單元）組成的結(jié)構(gòu)，“結(jié)構(gòu)性改革”就是從混雜的現(xiàn)象背后找出秩序或者結(jié)構(gòu)來，并進(jìn)行再組織。而“調(diào)整哪些結(jié)構(gòu)”以及“如何調(diào)整結(jié)構(gòu)”則成為供給側(cè)改革的主要課題和難題。這些結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，還包括所有制結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、心理結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)家結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、虛擬結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、杠桿結(jié)構(gòu)、時空結(jié)構(gòu)等，它們都與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)。

中國除了是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，還是世界第一大貨物貿(mào)易國以及130多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過25%，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的依存度仍處于高位。歐美經(jīng)濟(jì)體借貸消費結(jié)構(gòu)的失衡使國際市場有效需求急劇萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義再次升級，美國對中國發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查及其連鎖效應(yīng)，將使中國出口形勢更加嚴(yán)峻；東亞新經(jīng)濟(jì)區(qū)廉價勞動力供應(yīng)結(jié)構(gòu)打破了中國勞動力的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢帶來的產(chǎn)品價格優(yōu)勢；俄羅斯、中東、拉美的全球大循環(huán)能源供給結(jié)構(gòu)，既充分印證了世界經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)低于潛在產(chǎn)出水平，也將證明世界能源過剩結(jié)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的負(fù)面影響。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“結(jié)構(gòu)”是一個大系統(tǒng)的復(fù)雜性結(jié)構(gòu)，是一個超結(jié)構(gòu)。超結(jié)構(gòu)中的各結(jié)構(gòu)之間可能存在包含、平行、交叉、對立、互補等關(guān)系。

面對超結(jié)構(gòu)中的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的“兩難”“多難”，如何進(jìn)入超結(jié)構(gòu)內(nèi)部尋找它的解域，習(xí)近平總書記要求我們轉(zhuǎn)變思維和方法，化繁為簡、化整為零，“既大處著眼、登高望遠(yuǎn)，又小處著手、積微成著”[13]280，“以點帶面，從線到片”[13]289，“越是復(fù)雜的工作越要抓到點子上，突破一點，帶動全局”[14]，這可以被理解為化超復(fù)雜無解結(jié)構(gòu)為有限元可解結(jié)構(gòu)、化絕對精確的解為近似解方法，通過簡單結(jié)構(gòu)的有限解的子域互連近似逼近超結(jié)構(gòu)的解，用有限數(shù)量的未知元去說明無限未知量的真實系統(tǒng)。

供給側(cè)改革中有限元逼近方法的運用與實施：對于品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以“改造升級‘老字號，深度開發(fā)‘原字號，培育壯大‘新字號”；對于創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，可以 “強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接”；對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)實行“統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)”，推廣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”，推廣農(nóng)業(yè)合作社成功經(jīng)驗，因為，“農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式”；對于創(chuàng)業(yè)意識結(jié)構(gòu)，要求增強“機遇意識、人才意識、效率意識、拼搏意識、創(chuàng)新意識”；對于行動結(jié)構(gòu)，需要下一番“真功夫、實功夫、苦功夫”和“說一件、干一件、成一件”；對于政策執(zhí)行結(jié)構(gòu)，應(yīng)該 “讓群眾知曉政策、理解政策、配合執(zhí)行好政策”；對于規(guī)劃結(jié)構(gòu)，則需要“揚長避短、揚長克短、揚長補短”[15] 。這些有限元的解域組成了超結(jié)構(gòu)的解域，盡管它們是一種近似逼近解，但隨著有限元的增加，將會越來越接近復(fù)雜結(jié)構(gòu)的解。

運用有限元逼近方法對中國供給側(cè)改革的影響：由于供給側(cè)改革及其動力“創(chuàng)新是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域”[2]，大結(jié)構(gòu)中蘊含多級小結(jié)構(gòu)，如果把大結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新分解為無數(shù)個基本小結(jié)構(gòu)的改革分方案、簡單方案、真解方案，最后形成總方案、復(fù)雜方案、系統(tǒng)方案、近似解方案和最優(yōu)化方案，改革的死結(jié)就易于打開，改革的阻力就會減小，改革的難度就會降低，改革的進(jìn)程就會加快，改革的共識就會擴(kuò)大。以中國能源去產(chǎn)能為例，2016年上半年，全社會用電量同比增長27%，滯漲明顯，但新增發(fā)電裝機卻依然保持高速增長。雖然電力產(chǎn)能過剩的風(fēng)險正在加劇，但各能源供應(yīng)主體互不相讓，內(nèi)部互相廝殺。發(fā)改委與能源局2016年4月下旬連發(fā)三份特急文件，嚴(yán)控煤電產(chǎn)能過剩，但還有一些新火電廠正在開工建設(shè)和原電廠新上機組。這不僅把大多數(shù)火電企業(yè)逼近盈虧平衡的生死線，也加大風(fēng)電、光伏的投資風(fēng)險和加劇一、二級能源結(jié)構(gòu)之間的沖突。運用有限元逼近方法可以把大能源結(jié)構(gòu)的改革分解為多個細(xì)小結(jié)構(gòu)分類改革再綜合和再逼近，尋找近似解。對于火電企業(yè)而言，結(jié)構(gòu)性調(diào)整已刻不容緩，只有摒棄原有“各自為政”單純“擴(kuò)張保供”的發(fā)展思路，向后“退一步”，才能進(jìn)兩步。而對于化解一級能源結(jié)構(gòu)和二級能源結(jié)構(gòu)之間的沖突，需要建立廣義能源互聯(lián)網(wǎng)，打通石油、燃煤、天然氣等一級能源結(jié)構(gòu)之間與電力二級能源結(jié)構(gòu)之間的交互補充，并促進(jìn)源—網(wǎng)—荷—儲結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，消費之前的開發(fā)、輸送、儲存與利用等結(jié)構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)。

六、結(jié)語

構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系是中國道路的理論自信的前提，闡釋供給側(cè)改革的思維與方法是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的重要內(nèi)容。盡管學(xué)術(shù)界有人把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為從政治的視角看經(jīng)濟(jì)，或者是政治權(quán)力、政治關(guān)系介入生產(chǎn)關(guān)系的形成理論，都沒有真正從人的發(fā)展視角去看經(jīng)濟(jì)。恩格斯指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的不是物，而是人與人之間的關(guān)系[16] 。供給側(cè)改革的思維、思想和方法創(chuàng)新最終是人的生產(chǎn)世界和生活世界的創(chuàng)新。

供給側(cè)改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新方法是以人的發(fā)展為邏輯主線，分別從五個不同方面提供供給側(cè)改革的系統(tǒng)的方法論體系，“坐標(biāo)系變換方法”是定位或起點，“矩陣波秩序方法”是方向或總框架，“全要素動員”是動力體系，“回歸線折射方法”是行動原則，“有限元逼近方法”是求解方案。它們既彼此獨立，又環(huán)環(huán)相扣，貫通遞進(jìn)，是一個整體性解決方案。其共同特點或方法論特色是，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展大勢，瞄準(zhǔn)當(dāng)代中國問題，貫穿馬克思主義思想精髓，運用中國式思維，抓住事物本質(zhì)，反映時代精神。它們既是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新方法，也是哲學(xué)新思維。參考文獻(xiàn)：

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[14]習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議強調(diào) 真抓實干主動作為形成合力 確保中央重大經(jīng)濟(jì)政策落地見效[N].人民日報，2015-02-11.

[15]習(xí)近平考察黑龍江：闖出老工業(yè)基地振興發(fā)展新路[EB/OL]. （2016-05-25）.[2016-06-10]. 央視網(wǎng).

[16]馬克思恩格斯全集（第13卷）[M].北京：人民出版社，1962：533.

Promoting the structural reform of supply side is the main line of economic work in the current and future period， and is also the lifeline of our striding across the middleincome trapThe structural reform of supply side has created a list of new methods， such as coordinate transformation method， matrixwave order method， total factor mobilization method， regression line refraction method and finite element approaching methodThese methods focus more on diversification of the initial conditions， mathematical analysis tools， and cross discipline field， deepen the understanding of the theoretical system of the reform of supply side and construction of Marxs political economics methodology

Key words： supply side reform； political economics； new method

（責(zé)任編輯傅旭東）