財(cái)政部日前發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），順應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了變革會(huì)計(jì)人繼續(xù)教育的創(chuàng)新方案，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書即將在《會(huì)計(jì)法》修訂后被取消的背景下，意義重大。在其付諸實(shí)施后，會(huì)計(jì)人繼續(xù)教育或?qū)⒊蔀闀?huì)計(jì)從業(yè)人員成長的基石。

每年繼續(xù)教育不少于90學(xué)分的規(guī)定是否合理？

《征求意見稿》規(guī)定，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二，當(dāng)年年度學(xué)分不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度。

很多考生都在質(zhì)疑從之前的24學(xué)分直接提高到90學(xué)分，會(huì)不會(huì)太多？事實(shí)上，在2015年的《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中，明確規(guī)定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員每年繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)，按照1學(xué)時(shí)折算1學(xué)分的方法計(jì)算，等同于不少于90學(xué)分。

這么看來90學(xué)分的規(guī)定還在可以接受的范圍內(nèi)，那么怎樣才能修滿90學(xué)分呢？《征求意見稿》對(duì)繼續(xù)教育獲得學(xué)分的方式和認(rèn)定采取了較靈活的方式，明確參加師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)等8種繼續(xù)教育形式，按照1學(xué)時(shí)折算1學(xué)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，對(duì)參加高端會(huì)計(jì)人才考試、初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試等各類會(huì)計(jì)相關(guān)考試，承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題，發(fā)表會(huì)計(jì)類論文，出版書籍等7種其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育形式均予以認(rèn)可。學(xué)分統(tǒng)計(jì)方面，2013版《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中記為12學(xué)分的，在新版中將被統(tǒng)一記為30學(xué)分；2013版《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中記為24學(xué)分的繼續(xù)教育形式，在新版《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》中將被統(tǒng)一記為60學(xué)分。獲取學(xué)分的渠道具體可歸納為以下四大類。

一是參加培訓(xùn)。參加繼續(xù)教育管理部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。

二是參加考試。參加財(cái)政部組織的以及省級(jí)財(cái)政部門、中央有關(guān)部門組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試或高端會(huì)計(jì)人才考試，被錄取的，折算為60學(xué)分；參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師考試，每通過一科，折算為60學(xué)分。

三是發(fā)表作品。第一，獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為60學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分。第二，獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為60學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分。第三，獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為60學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分。

四是其他形式。參加國家教育行政管理部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為60學(xué)分；參加省級(jí)以上財(cái)政部門、中央有關(guān)部門、省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽，成績合格或受到表彰的，折算為60學(xué)分。

此外，值得注意的是，根據(jù)《征求意見稿》，學(xué)分管理采用的是登記制度，如會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織開展的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門將不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

繼續(xù)教育與職業(yè)晉升掛鉤對(duì)會(huì)計(jì)人是利好嗎？

《征求意見稿》提出，用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，把會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。不難發(fā)現(xiàn)，這無疑會(huì)在很大程度上督促會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育提升職業(yè)素養(yǎng)和技能，同時(shí)也促使用人單位更加重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，在選人、用人機(jī)制方面不斷推陳出新，通過新機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)人員作用，創(chuàng)造更多價(jià)值。

據(jù)了解，已經(jīng)有企業(yè)開始在這方面進(jìn)行了探索：每年組織企業(yè)會(huì)計(jì)人員報(bào)名參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，要求其完成規(guī)定課時(shí)的學(xué)習(xí)，并且會(huì)依據(jù)會(huì)計(jì)人員通過各類繼續(xù)教育、考試的情況，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的差錯(cuò)率，職業(yè)道德內(nèi)部書面考試成績等，考核會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的情況，并對(duì)會(huì)計(jì)人員晉升與否進(jìn)行評(píng)定。

對(duì)于會(huì)計(jì)人來說，這條規(guī)定無疑將為升遷提供更多機(jī)會(huì)。新規(guī)也將促進(jìn)會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育提升和融合專業(yè)及跨專業(yè)知識(shí)和能力，更好地適應(yīng)企業(yè)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，并且讓會(huì)計(jì)人員在面對(duì)具體工作和問題時(shí)，能夠找到合理的解決方法。

業(yè)內(nèi)專家表示，企業(yè)的發(fā)展要求會(huì)計(jì)人員在日常工作中重構(gòu)知識(shí)架構(gòu)。要使會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)方面緊跟會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、準(zhǔn)則的經(jīng)常性修訂與變化，必須建立與之相對(duì)應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的激勵(lì)和督促作用，在會(huì)計(jì)人員晉升中引入繼續(xù)教育這個(gè)前置條件，是保證會(huì)計(jì)行業(yè)保持整體先進(jìn)性的可行舉措。

會(huì)計(jì)人員獲得能力提升新契機(jī)？

毫無疑問，未來用人單位將更加看重繼續(xù)教育，會(huì)計(jì)人員越是重視教育培訓(xùn)，競爭力則越強(qiáng)。用人單位在培養(yǎng)人才的過程中，將受益于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)制的不斷完善。在選用和培養(yǎng)人才方面，用人單位順應(yīng)我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定改革，將會(huì)使用人單位的選人、用人工作更具效率。

業(yè)內(nèi)專家稱，會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)、通用管理知識(shí)的更新十分重要，重視繼續(xù)教育的單位會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)建設(shè)將更理想。企業(yè)應(yīng)嘗試拓展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育類型，如：每年組織企業(yè)會(huì)計(jì)人員報(bào)名參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，完成規(guī)定課時(shí)的學(xué)習(xí)；組織會(huì)計(jì)人員參加不同類型、不同層次的培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)；積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加各種會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試，對(duì)通過者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，由于各用人單位自身實(shí)際情況不同，在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育方面的人力、物力投入也不盡相同。新規(guī)恰好可以針對(duì)這一問題進(jìn)行有效改善，保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育妥善施行。

新規(guī)明確用人單位聘選會(huì)計(jì)人員需將繼續(xù)教育情況作為重要依據(jù)，無疑也讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員有了更清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路，未來可以通過參與繼續(xù)教育快速提升自身的執(zhí)業(yè)能力，拓展職業(yè)愿景。

業(yè)內(nèi)專家表示，企業(yè)的發(fā)展要求會(huì)計(jì)人員在日常工作中重構(gòu)知識(shí)架構(gòu)。新規(guī)的內(nèi)容也將促進(jìn)會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育提升和融合專業(yè)及跨專業(yè)知識(shí)和能力，更好地適應(yīng)企業(yè)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，并且讓會(huì)計(jì)人員在面對(duì)具體工作和問題時(shí)，能夠找到合理的解決方法。此外，企業(yè)在組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中，也將著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感。

新規(guī)將讓企業(yè)更加重視會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，從而提升會(huì)計(jì)人員的崗位勝任等綜合能力，進(jìn)而使其面臨不同的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，依然可以扎根立足。繼續(xù)教育與職稱評(píng)定掛鉤，成為會(huì)計(jì)人員未來職業(yè)生存的一塊“敲門磚”，更是其未來職業(yè)發(fā)展的一塊“踏腳石”。

會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，理性認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的目的和作用，重視教育培訓(xùn)和會(huì)計(jì)相關(guān)考試，變?nèi)蝿?wù)為目標(biāo)，變被動(dòng)為主動(dòng)。不斷提高學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)自身競爭力。

在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不斷創(chuàng)新與完善之下，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，改變循規(guī)蹈矩的思維模式，積極參加在職教育，不斷更新、補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和新的工作模式，了解相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整變化，培養(yǎng)自己的誠信、創(chuàng)新、法制、責(zé)任、服務(wù)精神，以繼續(xù)教育為職業(yè)鋪路，為夢想筑基。