文/本刊記者 張敏嬌 通訊員 朱紅

“警二代”的情懷
——專訪加拿大皇家騎警駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官徐國揚(yáng)

文/本刊記者 張敏嬌 通訊員 朱紅

人物簡介

徐國揚(yáng)有30多年的從警經(jīng)歷，曾擔(dān)任過華人社區(qū)警察，在反洗錢，禁毒，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪等多部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他還曾參與過三屆奧運(yùn)會以及G8、G20峰會的安保。2016年2月起，擔(dān)任加拿大皇家騎警駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。2017年3月，徐國揚(yáng)在加拿大駐華大使館接受了本刊專訪。

記者：感謝您接受本刊專采訪。加拿大皇家騎警在世界各國的警察隊伍中是很有特色的一支隊伍。如果讓您選擇用兩到三個詞形容皇家騎警,您會選擇什么？

徐國揚(yáng)：很榮幸接受《現(xiàn)代世界警察》雜志的采訪。加中兩國在打擊跨國犯罪問題上有很多共同利益，我們有一系列正在合作的案件，因此我最近確實(shí)很忙碌。說到加拿大皇家騎警，我會用“世界級、受尊敬和專業(yè)”來形容。

記者：為什么用世界級這個詞來評價?

徐國揚(yáng)：因?yàn)榛始因T警有遍布世界的國際警務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，我們和世界各國警察同行一起打擊跨國犯罪。同時，皇家騎警也在不斷優(yōu)化我們的警務(wù)服務(wù)。因此，皇家騎警是世界級的。

記者：我在皇家騎警的網(wǎng)站上，看到2016年5月1日起，加拿大永久居民也可以申請加拿大皇家騎警的職位，這在世界各國中是比較少見的，請問這是出于怎樣的考慮？

徐國揚(yáng)：加拿大是個多文化國家，有很多不同的種族和民族社區(qū)，我們希望聘用能夠代表不同社區(qū)的警察人選。因此，2016年5月起，我們開放了加拿大永久居民申請加拿大皇家騎警的職位。

在加拿大招募警察的困難在于警察是一個專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，是一份事業(yè)，不是一份簡簡單單的工作。對于年輕一代而言，他們在找到自己的事業(yè)之前，可能要換三四份工作，才知道自己想要什么。在這之前，年輕人很難理解警察要做哪些工作，有什么職責(zé)。因此，我們更愿意招錄二十八九歲的年輕人，他們已經(jīng)換了幾份工作，想清楚了自己的職業(yè)方向，這樣人員會更穩(wěn)定。

皇家騎警馬術(shù)表演

皇家騎警標(biāo)志

自加入皇家騎警之日起，25年后可以申請退休，工作35年后可以拿到退休金，因此二十來歲時候入警的人，可以選擇55歲左右退休，然后領(lǐng)取退休金，再開始第二份職業(yè)。

皇家騎警是一份選擇很廣的職業(yè)，在錄用面試時，都會問到你做好在加拿大全國不同城市工作的準(zhǔn)備了嗎，因?yàn)槲覀兘?jīng)常要輪換不同的城市工作，這和受聘于本地的地方警察不同?，F(xiàn)在有一些省份面臨招募警察的困難，我們會把來自那里的警察再派回所屬省份，這也是一個改變。于我而言，就不僅是加拿大境內(nèi)的輪換了，而是全球范圍內(nèi)的輪崗。

皇家騎警與穆斯林社區(qū)居民交談

皇家騎警制服

成果與挑戰(zhàn)并存的中加警務(wù)合作

記者：中國是僅次于美國的加拿大第二大貿(mào)易伙伴，兩國數(shù)額巨大且頻繁的貿(mào)易往來是否會對兩國的警務(wù)合作帶來挑戰(zhàn)？如果有挑戰(zhàn)，兩國警方又是如何應(yīng)對的？

徐國揚(yáng)：數(shù)額巨大且頻繁的兩國貿(mào)易往來主要帶來了在網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的挑戰(zhàn)。

電子郵件詐騙、盜取公司賬戶等網(wǎng)絡(luò)犯罪問題由于作案時間非常短，處理起來很有難度，可能我們得到信息的時候已經(jīng)晚了，錢已經(jīng)轉(zhuǎn)出去了。這種情況下，加拿大皇家騎警會與中國公安部合作，立即采取行動，將錢款凍結(jié)在銀行里。同時，網(wǎng)絡(luò)犯罪還很有可能涉及第三國，經(jīng)常是發(fā)生在加中兩國之間的案件，服務(wù)器設(shè)在第三國，這就加大了案件處理的難度。

另外，由于貿(mào)易往來頻繁，假冒偽劣產(chǎn)品也是我們打擊的一個重點(diǎn)。

記者：如您所說，中加近年來共同合作的跨國犯罪案件非常多，那您如何評價近年來的中加警務(wù)合作？兩國警務(wù)合作有哪些亮點(diǎn)？

徐國揚(yáng)：加中近年來在執(zhí)法方面的合作不斷進(jìn)步，我們互相理解對方的需求，理解對方國家做得好的，抑或是不好的方面，并且盡全力把合作做到最好，而不是告訴對方不好的消息。近兩年，我們更加理解對方的利益關(guān)切和關(guān)注重點(diǎn)，合作也更為通暢。加中兩國建立了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的年度對話機(jī)制，皇家騎警和中國公安部每年都會舉行年度對話，推進(jìn)兩國國際警務(wù)執(zhí)法合作水平。

記者：您如何評價中國同行？

徐國揚(yáng)：中國同行非常專業(yè)，他們的合作態(tài)度很開放，至今我們的合作都很有效率。但是由于兩國的法律不同，雙方都明白合作會面臨挑戰(zhàn)，但是我們總會積極尋找解決方案。我遇到過很多優(yōu)秀的中國警察，他們很值得敬佩。

記者：加拿大作為一個移民國家，有著特有的多文化特色，加拿大皇家騎警是否對不同民族社區(qū)有相應(yīng)的管理政策？

徐國揚(yáng)：正如前面所說，這也是我們招募警察政策改變的原因。在英屬哥倫比亞，大部分有大量的亞裔社區(qū)。我們希望能夠從社區(qū)中選出會說亞裔語言的警察，用社區(qū)居民能夠接受的方式幫助他們。

我曾經(jīng)在位于溫哥華的加拿大第二大社區(qū)工作過，社區(qū)65%的人口是華人。在社區(qū)中做警察是很有挑戰(zhàn)的。我們要面對那些制造麻煩的10%人口，而他們制造出的麻煩則是100%。

其實(shí)大部分社區(qū)居民都對我們所做的工作很尊重。但最大的問題是，他們不習(xí)慣當(dāng)?shù)氐奈幕?、風(fēng)俗，不熟悉加拿大法律。因此我們要做的就是教育他們學(xué)習(xí)、熟悉加拿大法律。比如在北京，很多司機(jī)已經(jīng)形成了一套開車的習(xí)慣，而到了加拿大，很多華人還是堅持之前的開車習(xí)慣，那我保證，他肯定會吃罰單。

社區(qū)警察的職責(zé)就是要深入社區(qū)，和居民溝通，經(jīng)常性地告訴他們什么安全，什么不安全。我們有社區(qū)咨詢和聯(lián)絡(luò)人，這也是皇家騎警工作的優(yōu)勢，以社區(qū)為基礎(chǔ)開展警務(wù)工作，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)解決不同社區(qū)問題。

至今，皇家騎警中的華裔警察也不多，據(jù)我們最近一次統(tǒng)計大約有900人。我在華人社區(qū)做警察的時候，華人看到我都會感到很舒服和高興。雖然我生長在加拿大，但可以講廣東話，早期來加拿大的華裔移民大部分來自香港和廣東，我的祖籍是廣東延平，所以用廣東話溝通很方便。

正式上任前我在中國人民公安大學(xué)學(xué)習(xí)過普通話、中國執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)、法律、文化、太極和武術(shù)，我很榮幸能學(xué)到中國警務(wù)的基本情況。這些都可以讓我更好地理解中國國情、文化，有利于開展工作。

記者：近年來，中加之間的人員往來也非常頻繁，其中留學(xué)生是人員往來中數(shù)額較大的一個群體，我身邊的朋友就有十幾人正在或者曾經(jīng)在加拿大留學(xué)。但是這幾年屢次發(fā)生中國留學(xué)生在加拿大被害的案件，您如何看待類似的問題？加拿大皇家騎警是否采取了相應(yīng)措施保證留學(xué)生群體的安全？

徐國揚(yáng)：加拿大皇家騎警的職責(zé)就是維護(hù)公共安全，保護(hù)校園和學(xué)生安全是我們的重要任務(wù)之一。加拿大是個非常安全的國家，每年皇家騎警都會組織校園安全活動，教育引導(dǎo)學(xué)生注意安全。但是有些留學(xué)生缺席了相關(guān)活動，有些則不重視安全講座。

我也知道一些從中國來加拿大的留學(xué)生在初到一個新的環(huán)境后有些不知所措，會加入錯誤的團(tuán)體，認(rèn)識錯誤的人，這就是危險的開始。他們的朋友不多，我們很難和他們接觸，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)。

很多中國留學(xué)生的家庭背景比較好，如果他們孤身一人來到像溫哥華這樣的城市，手里還可以支配大量的錢，那可以過得很滋潤。但是缺少了家庭的關(guān)愛和引導(dǎo)就容易受到不良影響。警察可以盡快出警，保護(hù)學(xué)生安全，但如果缺少了家庭的引導(dǎo)和教育，那留學(xué)生的安全很難保證。這也是留學(xué)生安全問題的挑戰(zhàn)所在。

皇家騎警有一系列針對校園安全的項目，高中有安全聯(lián)絡(luò)員，每天都駐在學(xué)校；而在大學(xué)，我們會開展一系列的安全教育活動。轄區(qū)警察每個月都會去學(xué)校評估安全狀況，保持密切聯(lián)系。

我做社區(qū)警察的時候，社區(qū)有二三十所學(xué)校，我會保證孩子們安全地上下學(xué)。人才是一個國家最大的優(yōu)勢，而孩子則是國家的未來，因此我們非常重視校園和學(xué)生的安全保障。

社區(qū)警察——影響力最大的崗位

記者：和您交談過程中，我已經(jīng)感受到您有著非常豐富的從警經(jīng)歷，做過社區(qū)警察，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、禁毒、反洗錢等部門都曾任職，如今又擔(dān)任駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，是否可以談?wù)勀鷱木?jīng)歷中印象最深的一個職位？

徐國揚(yáng)：我覺得自己很幸運(yùn)，能夠在皇家騎警獲得九個不同的崗位經(jīng)歷。在皇家騎警，每三年可以選擇換一個崗位。當(dāng)我還是一個青年警官的時候，我會選擇嘗試不同的崗位經(jīng)歷，而不是盡快升職。我給自己定了個規(guī)矩，一個崗位不做兩遍，其中只有一個例外，就是大型活動的安保，因?yàn)槲沂谴笮突顒影脖＜摇?/p>

說到印象最深的崗位，我認(rèn)為是社區(qū)警察，因?yàn)檫@個崗位的影響力最大，可以創(chuàng)新。毒品害了很多家庭，我想改變這種狀況，因此禁毒曾經(jīng)是我在社區(qū)的一個工作重點(diǎn)。到中國后，我也曾去貴州，到那里看望因毒品致孤的兒童。

金錢是犯罪的源頭，做社區(qū)警察的時候我也曾破獲過財產(chǎn)類盜竊等案子。當(dāng)追回贓物，把它們返還給受害者的時候，我會有很強(qiáng)的職業(yè)滿足感。當(dāng)然，這也是警察的職責(zé)，作為一個公民該為社會做的貢獻(xiàn)。

女騎警

街頭巡邏的皇家騎警

記者：如您所說，大型活動安保是您多次做過的工作。您曾經(jīng)參加過G20和G8峰會以及冬奧會的安保工作，能否談?wù)勗诖笮突顒影脖Ｖ屑幽么蠡始因T警的關(guān)注重點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)？

徐國揚(yáng)：我曾經(jīng)參加過三屆奧運(yùn)會的安保工作，溫哥華冬奧會、倫敦和巴西的夏季奧運(yùn)會。在這些大型比賽中，競賽本身應(yīng)該是關(guān)注的中心，然而警察最關(guān)注的是提供安全保障。在大型賽事中，各方的利益關(guān)切都交織在一起，這是一個很大的挑戰(zhàn)。警察需要為運(yùn)動員、代表團(tuán)、觀眾提供安全保障，但大多數(shù)時候你可能看不到警察，我們都是在幕后工作。一個大型賽事的安保工作常常需要兩到三年的準(zhǔn)備，與不同國家的專家、不同機(jī)構(gòu)的工作人員共同合作，商量每一個安保細(xì)節(jié)。但我很喜歡這個工作，因?yàn)槲铱梢匀澜绶秶鷥?nèi)出差，見到新鮮的事物。

記者：您的父母親來自廣東，如今您擔(dān)任駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，這是否會讓您在文化上有一種認(rèn)同感，也更有利于您開展工作？

徐國揚(yáng)：我的祖籍是中國廣東，父母從中國香港來到加拿大定居，家庭的影響讓我很尊重中國的文化和道德。同時，我在加拿大出生和長大，因此我也深受西方文化影響，我會把這兩種文化影響融合在一起。駐華以后，我一直在學(xué)習(xí)漢語和文化。能夠擔(dān)任駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，我很自豪。

選擇做警察也是深受父親的影響。我的父親在香港時就是警察，也是加拿大第一批華人警察。然而于我而言，做警察一開始是一個有些困難的選擇。我的第一份工作是科技類的，因?yàn)槲蚁胭嶅X，回饋我的社區(qū)。然而隨著年齡的增長，我意識到在華人的印象中，警察是一份受人尊敬的職業(yè)。在我年輕時，華人社區(qū)的治安并不好。我想請我的父親去餐館吃飯，他都會因?yàn)榕掠龅綋尳俣幌吗^子。那時我就想做社區(qū)的榜樣，但并不知道自己的力量有多大。直到我成為皇家騎警的警官，多年后我慢慢發(fā)現(xiàn)我能給社區(qū)帶來正能量、正面的影響。我為這份職業(yè)而自豪。

采訪手記

在一次外國駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的活動現(xiàn)場，英國駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官說他想向我推薦一位采訪嘉賓，剛剛到任的加拿大皇家騎警駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官徐國揚(yáng)。那次活動徐國揚(yáng)參贊并不在現(xiàn)場，那時我就很好奇是怎樣一個人能讓別國的同行如此推薦。后來通過他的助理才了解到徐國揚(yáng)參贊是大型活動安保方面的專家，參與過三屆奧運(yùn)、G8和G20峰會的安保。徐國揚(yáng)參贊是一個習(xí)慣挑戰(zhàn)自己的人，在能夠換崗的時候他會在升職和換崗之間選擇嘗試新的崗位，獲得新的經(jīng)歷。然而當(dāng)我問他印象最深的工作崗位時，他竟然回答說是社區(qū)警察。這個回答讓我有些許驚訝。因?yàn)檫@個問題我和很多駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官探討過，這樣的回答我是第一次聽到。后來他聊起了自己的父親就是加拿大第一代華人警察，他自己成長于加拿大華人社區(qū)?；仞?zhàn)约旱纳鐓^(qū)、讓華人社區(qū)更安全，是他一直以來的情結(jié)，而通過做警察，他的這個理想得以實(shí)現(xiàn)。