戚 義 明

習(xí)近平治國(guó)理政思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新階段

戚 義 明

習(xí)近平治國(guó)理政思想是在續(xù)寫堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章、在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新探索中形成和發(fā)展的，具有鮮明的創(chuàng)新意識(shí)和強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向。它對(duì)國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代特征作出新判斷；對(duì)黨和國(guó)家所處的歷史方位作出新概括；對(duì)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出新論斷。據(jù)此，它提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)施一系列新政策新舉措。習(xí)近平治國(guó)理政思想是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。它開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界，形成當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新階段。

習(xí)近平 當(dāng)代中國(guó)馬克思主義 歷史方位 時(shí)代特征 發(fā)展階段

2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)：黨的十八大以來的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。5年來，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。①參見《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。他指出：黨的十八大以來，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。②參見《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。

那么，黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展不斷取得新成就、開創(chuàng)新局面、發(fā)生歷史性變革，其原因何在？最根本的在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平治國(guó)理政思想的科學(xué)指引。習(xí)近平治國(guó)理政思想，是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。它開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界，形成當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新階段。

一、邏輯起點(diǎn)：新斗爭(zhēng)、新探索

習(xí)近平治國(guó)理政思想的邏輯起點(diǎn)，是如何續(xù)寫堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。在這個(gè)新征程中，我們要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，需要不斷作出新探索、新概括，不斷解決新問題。習(xí)近平治國(guó)理政思想正是在這種進(jìn)行新斗爭(zhēng)的新探索中逐步形成和不斷發(fā)展起來的。

作為黨的理論創(chuàng)新的最新成果，習(xí)近平治國(guó)理政思想無疑是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和全黨集體智慧的結(jié)晶。習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，在理論創(chuàng)新進(jìn)程中，發(fā)揮了最重要、最關(guān)鍵、最核心的作用，是這個(gè)創(chuàng)新理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者。黨的十八大后，習(xí)近平總書記一方面強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；另一方面又強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中更好地堅(jiān)持。他強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持社會(huì)主義，一定要有發(fā)展的觀點(diǎn)”；“堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮歷史的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，清醒認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的變和不變，永遠(yuǎn)要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進(jìn)取，大膽探索，敢于和善于分析回答現(xiàn)實(shí)生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！雹佟妒舜笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第114、115、497頁。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅(jiān)忍不拔的歷史擔(dān)當(dāng)精神，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，著眼進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的偉大實(shí)踐，把握時(shí)代大趨勢(shì)，回答實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，作出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記尊重實(shí)踐，尊重群眾，時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，善于概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，敏銳地把握時(shí)代發(fā)展的脈搏和契機(jī)，既繼承前人又突破陳規(guī)，表現(xiàn)出了開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面的巨大政治勇氣和開拓馬克思主義新境界的巨大理論勇氣。

習(xí)近平總書記指出：“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器?！雹凇妒舜笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第114、115、497頁。他強(qiáng)調(diào)要保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。他還突出強(qiáng)調(diào)要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題?！薄耙袕?qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”③《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第114、115、497頁?？梢哉f，濃郁的創(chuàng)新品格和強(qiáng)烈的問題意識(shí)，是習(xí)近平治國(guó)理政思想的鮮明特色。習(xí)近平治國(guó)理政思想是在回答和解決一系列重大問題中逐步形成和不斷深化的；也是在真抓實(shí)干、銳意創(chuàng)新中逐步形成和不斷深化的。

二、時(shí)代特征：新形勢(shì)、新判斷

“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡?！鄙朴诎盐沾髣?shì)，緊跟時(shí)代潮流，是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。一個(gè)新的理論的產(chǎn)生，也總是在適合時(shí)代發(fā)展變化、順應(yīng)世界潮流中產(chǎn)生的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)工作必須“善于觀大勢(shì)、謀大事”。他指出：“事物都是不斷發(fā)展、相互聯(lián)系的，只有眼界非常寬闊，正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國(guó)家面臨的大事，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展?！雹佟吨泄仓醒胝尉终匍_專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月26日。

當(dāng)今世界正發(fā)生前所未有之大變局，用習(xí)近平總書記的話說，就是：“當(dāng)今世界深刻復(fù)雜變化、中國(guó)同世界的聯(lián)系和互動(dòng)空前緊密?！雹凇读?xí)近平在中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：在對(duì)歷史的深入思考中更好走向未來，交出發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義合格答卷》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月27日。

從國(guó)際形勢(shì)來說，一方面，求和平、謀發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，促合作、圖共贏成為各國(guó)人民的普遍愿望。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們“要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)”③《中共中央政治局召開專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月26日。，“在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握主動(dòng)、贏得發(fā)展”④《習(xí)近平在中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：在對(duì)歷史的深入思考中更好走向未來，交出發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義合格答卷》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月27日。。另一方面，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，增長(zhǎng)的不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，諸多矛盾趨緊。這些需要我們趨利避害、有效應(yīng)對(duì)。

從世界格局來說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一個(gè)重大判斷，那就是：國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生近代以來最具革命性的深刻變化，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。2015年10月12日，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化?！蓖瑫r(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來應(yīng)對(duì)。綜合這兩個(gè)因素，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)：隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。2016年9月27日，中央政治局就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)分析指出：全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比，全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化。他再次強(qiáng)調(diào)，隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。我們要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。⑤參見《習(xí)近平在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)合作推動(dòng)全球治理體系變革，共同促進(jìn)人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月29日。

從中國(guó)與世界的關(guān)系來說，世界金融危機(jī)后，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高。中國(guó)正在前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，影響力和話語權(quán)日益增大。2014年11月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上明確指出：“中國(guó)與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密，我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對(duì)我國(guó)的依靠、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深?！雹蕖读?xí)近平出席中央外事工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2014年11月29日。2016年1月16日，他在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式上的致辭中強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)是國(guó)際發(fā)展體系的積極參與者和受益者，也是建設(shè)性的貢獻(xiàn)者。”⑦《習(xí)近平出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式并致辭，強(qiáng)調(diào)打造21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月17日。

世界形勢(shì)發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生的歷史性變化，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義者不能不認(rèn)真對(duì)待。習(xí)近平治國(guó)理政思想正是根據(jù)這種時(shí)代背景和形勢(shì)變化，確定我們黨的政治路線和國(guó)際戰(zhàn)略，提出了正確義利觀、人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建以互利共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、“一帶一路”等一系列重大戰(zhàn)略思想，為維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，用新的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思主義，不斷作出新的理論概括，發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。這充分彰顯出習(xí)近平治國(guó)理政思想的鮮明時(shí)代精神。

三、歷史方位：新定位、新概括

科學(xué)判斷黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位，是我們認(rèn)清前進(jìn)方向、明確使命擔(dān)當(dāng)?shù)那疤帷｜h的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位，作出三個(gè)重大概括，這就是：民族復(fù)興關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)決勝期、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段。

（一）關(guān)于民族復(fù)興關(guān)鍵期和全面小康決勝期

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國(guó)歷史的主題，也是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就自覺肩負(fù)的崇高使命。2012年11月15日，新當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在同中外記者見面時(shí)就明確指出：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)?！雹佟读?xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)：人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月16日。兩周后，他在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)又明確將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鮮明概括為中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略思想。他說：“我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼?！雹凇读?xí)近平在參觀<復(fù)興之路>展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)：承前啟后、繼往開來，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月30日。

黨的十八大后，習(xí)近平總書記多次指出，我國(guó)發(fā)展正處于“關(guān)鍵期”，實(shí)際上也就是說民族復(fù)興偉業(yè)正處于關(guān)鍵期。為什么這樣說？這是因?yàn)椋阂环矫?，“?jīng)過鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！雹邸读?xí)近平在參觀<復(fù)興之路>展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)：承前啟后、繼往開來，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月30日。另一方面，實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大目標(biāo)又仍需付出長(zhǎng)期艱苦努力，也就是習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“行百里者半九十。距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們?cè)讲荒苄傅。揭颖杜??！雹芰?xí)近平：《在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年5月5日。

全面建成小康社會(huì)，是黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大后，習(xí)近平總書記明確指出：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。”⑤習(xí)近平：《弘揚(yáng)絲路精神，深化中阿合作》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月6日。2015年，黨的十八屆五中全會(huì)又進(jìn)一步指出：“十三五”期間是全面建成小康社會(huì)的“決勝階段”⑥《中共十八屆五中全會(huì)在京舉行，中央政治局主持會(huì)議，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月30日。。從“決定性階段”進(jìn)一步明確為“決勝階段”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我們所處歷史方位的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)所肩負(fù)歷史使命的自覺擔(dān)當(dāng)。

我們可以通過回顧改革開放以來的歷史進(jìn)程，進(jìn)一步加深對(duì)黨中央關(guān)于民族復(fù)興關(guān)鍵期和全面小康決勝期這個(gè)新定位新概括的理解。

改革開放是中華民族的一次偉大覺醒，使得中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。從1978年改革開放到2049年建黨一百周年，這中間大致是70年的時(shí)間。以黨的十八大為節(jié)點(diǎn)，這70年大致可以分為前后“兩個(gè)35年”。前35年，我們的歷史任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”即“小康”目標(biāo)；并在此基礎(chǔ)上開始全面建設(shè)小康社會(huì)。后35年，我們的歷史任務(wù)是：奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利；并在實(shí)現(xiàn)這個(gè)“關(guān)鍵一步”的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。這就是我們所處的歷史方位。這就是以習(xí)近平同志為代表的這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人所面臨的歷史使命和歷史責(zé)任。

黨的十八大以來，黨的所有理論和實(shí)踐，都是緊緊圍繞著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史任務(wù)而展開的。這是習(xí)近平治國(guó)理政思想的實(shí)踐基礎(chǔ)，習(xí)近平治國(guó)理政思想就是在實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的歷史新征程中形成的。

（二）關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新階段

在“7·26”講話中，習(xí)近平總書記明確指出：黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。①參見《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。此前，2014年2月17日，他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話中還指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！雹谥泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第27頁。

那么，如何理解習(xí)近平總書記提出的中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入“新的發(fā)展階段”和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)入“后半程”這個(gè)新定位新概括？還是要從我國(guó)社會(huì)主義的實(shí)踐進(jìn)程、特別是改革開放以來中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐進(jìn)程來看。

以1956年對(duì)生產(chǎn)資料私有制的三大改造基本完成為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，開啟了我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)程。在探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)程中，改革開放前的艱辛探索取得很多正確認(rèn)識(shí)和重要理論成果，但總體上來說并不成功，沒有找到一條正確的路。改革開放后，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在不斷探索中，逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度。

從改革開放后中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐歷程看，以黨的十八大為節(jié)點(diǎn)，可以分為兩大階段。在此之前的35年，我們的主要?dú)v史任務(wù)是開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、確立中國(guó)特色社會(huì)主義制度。后35年，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。也就是說，黨的十八大后，我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，面臨新的歷史方位和新的歷史條件，進(jìn)入新的歷史階段。

處于新的歷史方位，站在新的歷史高度，習(xí)近平治國(guó)理政思想明確提出鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題，并且科學(xué)闡述了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵任務(wù)和基本要求；強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須解決好制度模式選擇和價(jià)值體系問題。這一理論，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上用新的思想、觀點(diǎn)繼承和發(fā)展了馬克思主義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上創(chuàng)造性地回答了怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這一歷史課題，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平。

四、發(fā)展階段：新起點(diǎn)、新論斷

科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握基本國(guó)情和我們所處的發(fā)展階段，是我們制定正確行動(dòng)綱領(lǐng)和方針政策的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨的十八大后，習(xí)近平總書記一方面指出：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變?！雹佟妒舜笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第550頁。另一方面，他又指出：“既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)。”②《習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月25日。在“7·26”講話中，他強(qiáng)調(diào)：要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)。

對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和新特點(diǎn)，習(xí)近平總書記在“7·26”講話中明確指出：黨的十八大以來，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。此前，2016年9月3日，他在二十國(guó)集團(tuán)杭州工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講中，對(duì)“新的歷史起點(diǎn)”作了明確說明。他說：“今天的中國(guó)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。這個(gè)新起點(diǎn)，就是中國(guó)全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn)，就是中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點(diǎn)，就是中國(guó)同世界深度互動(dòng)、向世界深度開放的新起點(diǎn)。”③習(xí)近平：《中國(guó)發(fā)展新起點(diǎn)、全球增長(zhǎng)新藍(lán)圖——在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月4日。

這三個(gè)新起點(diǎn)，概括起來就是：改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；中國(guó)同世界關(guān)系深度互動(dòng)。這三個(gè)新論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上進(jìn)行思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的階段性特征得出的科學(xué)論斷和正確結(jié)論。

從深化改革方面來說。黨的十八大提出全面深化改革的任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！雹堋读?xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，做到改革不停頓開放不止步》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年12月12日。但是在新的歷史起點(diǎn)上，容易改的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，剩下的都是難啃的硬骨頭，復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度一點(diǎn)都不亞于30多年前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭；同時(shí)，全面深化改革觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)整，凝聚改革共識(shí)難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨。因此，習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革?！雹佟读?xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，做到改革不停頓開放不止步》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年12月12日。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來說。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，國(guó)家面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。但另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨很多問題和挑戰(zhàn)，比如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求日益迫切；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)矛盾多發(fā)期，面臨中等收入陷阱的危險(xiǎn)等等。對(duì)這些新特點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步作出新概括新論斷。2013年，黨中央作出“三期疊加”的重要判斷，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的新階段。②參見中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第73、73-79頁。2014年，黨中央又進(jìn)一步提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大論斷。③參見中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第73、73-79頁。2014年12月9日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！雹堋妒舜笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第245頁。

從中國(guó)與世界的關(guān)系方面來說。改革開放后特別是2001年加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)全面深入地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?。隨著我國(guó)綜合國(guó)力和影響力快速提高，世界從來沒有像今天這樣關(guān)注中國(guó)、重視中國(guó)。中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中央，不僅是跟隨者、參與者，更成為引領(lǐng)者、貢獻(xiàn)者。中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的深刻變化。正如習(xí)近平總書記所說：“當(dāng)前，中國(guó)同世界的互動(dòng)越來越緊密，機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯?！雹荨读?xí)近平同出席博鰲亞洲論壇年會(huì)的中外企業(yè)家代表座談》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月30日。這種深刻變化不僅給我們帶來重大機(jī)遇，同時(shí)也給我們帶來巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，我們?cè)趪?guó)際上遇到的阻力和壓力明顯增大，面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)在增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，推進(jìn)更高水平上的對(duì)外開放任務(wù)艱巨。

習(xí)近平治國(guó)理政思想不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的這些新變化新特點(diǎn)作出新的理論概括，而且據(jù)此提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)施一系列務(wù)實(shí)管用的新政策新舉措，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn)提供了重要理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

五、理論形態(tài)：新理論、新境界

通過以上從邏輯起點(diǎn)、時(shí)代特征、歷史方位、發(fā)展階段等方面的具體分析，我們可以鮮明看出：習(xí)近平治國(guó)理政思想是在世界格局發(fā)生大變革大調(diào)整、中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化的條件下，在我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展攻堅(jiān)期、全面建成小康社會(huì)決勝期、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵期、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史條件下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的實(shí)踐中，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局出發(fā)，立足開展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持推動(dòng)馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的進(jìn)程中，逐步形成和發(fā)展起來的。

習(xí)近平治國(guó)理政思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)持和發(fā)展，是全面的、系統(tǒng)的。它貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等各個(gè)領(lǐng)域，涉及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，成為指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的最新版“百科全書”。

在這個(gè)理論體系中，理論主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，也是習(xí)近平治國(guó)理政思想形成發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和中心主題。在前進(jìn)的道路上，中國(guó)特色社會(huì)主義是我們必須高高舉起的偉大旗幟和始終堅(jiān)持的正確方向。

在這個(gè)理論體系中，總目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。以習(xí)近平同志為代表的這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人所擔(dān)負(fù)的歷史使命和所要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，不僅僅是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)即全面建成小康社會(huì)，而且要為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)劃宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平治國(guó)理政思想就是緊緊圍繞著這個(gè)總目標(biāo)而展開的。

在這個(gè)理論體系中，根本立場(chǎng)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果為人民所共享，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大后，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”①《習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)：人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月16日。，提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這充分彰顯出堅(jiān)定的人民立場(chǎng)和不忘初心的政治本色。

在這個(gè)理論體系中，理論依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和新的歷史方位、新的歷史特點(diǎn)。也就是“三個(gè)沒有變”的基本國(guó)情，民族復(fù)興關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)決勝期、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段的歷史方位、“三個(gè)新起點(diǎn)”的新特點(diǎn)。

在這個(gè)理論體系中，總布局是貫徹新發(fā)展理念、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”；總方略是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。這個(gè)總布局和總方略，體現(xiàn)了全面與重點(diǎn)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了唯物辯證法的要求。

在這個(gè)理論體系中，重要保障是：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀；以新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交等。

在這個(gè)理論體系中，政治保證是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨；科學(xué)方法是堅(jiān)持學(xué)習(xí)和運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義。

總之，習(xí)近平治國(guó)理政思想根據(jù)新的歷史特點(diǎn)，既毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和繼承了中國(guó)特色社會(huì)主義，又與時(shí)俱進(jìn)豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，并且形成了系統(tǒng)化的新的理論形態(tài)，從而形成當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新階段，開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。它是在新的歷史條件和新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大理論武器，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們堅(jiān)持并全面貫徹習(xí)近平治國(guó)理政思想，就是真正高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，就是以實(shí)際行動(dòng)真正推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來。

責(zé)任編輯：凌 雁

作者戚義明，男，中共中央文獻(xiàn)研究室第一編研部處長(zhǎng)、副研究員（北京 100017）。