韓國(guó)新總統(tǒng)：中國(guó)興，則韓國(guó)興

自宣布就職以來(lái)，文在寅就不斷放出與中美朝三國(guó)相關(guān)的外交新聞，如承諾妥善解決薩德問(wèn)題、不放棄訪(fǎng)朝的可能、取回韓國(guó)在美國(guó)手中的作戰(zhàn)指揮權(quán)等等。韓方放出的所有信息似乎都顯示出這位新任總統(tǒng)想要處理好朝韓、中韓關(guān)系的決心。

5月11日，習(xí)近平同韓國(guó)總統(tǒng)文在寅通電話(huà)。在電話(huà)中，習(xí)近平表示，中韓雙方應(yīng)該牢記兩國(guó)建交的初心，相互尊重彼此重大關(guān)切和正當(dāng)利益，努力求同化異，妥善處理分歧。希望韓國(guó)新政府重視中方有關(guān)重大關(guān)切，采取實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展。圖為文在寅

“中國(guó)興，則韓國(guó)興”

駐韓國(guó)首爾代表處主任張忠義指出，文在寅十分重視韓中關(guān)系，并稱(chēng)他在輔佐盧武鉉總統(tǒng)時(shí)期，也是中韓關(guān)系最好的時(shí)期。他曾說(shuō)過(guò)，從歷史上看，中國(guó)興，則韓國(guó)興。

據(jù)報(bào)道，文在寅就任總統(tǒng)后，先后和主要國(guó)家元首通電話(huà)，并決定向各國(guó)派遣特使，李海瓚作為特使被派往中國(guó)，這是他時(shí)隔14年后再次以特使身份前往北京。2003年1月，他被指定為剛當(dāng)選總統(tǒng)的盧武鉉的特使，于當(dāng)年2月訪(fǎng)華。

作為“親盧武鉉派”大佬，李海瓚在這次總統(tǒng)大選期間還任文在寅的競(jìng)選共同委員長(zhǎng)。韓聯(lián)社稱(chēng)，李海瓚與中國(guó)高層有不少交情，被看作韓國(guó)政壇上典型的親中派人物。

“新政府能否化解韓中關(guān)系堅(jiān)冰？”韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》發(fā)出這樣的疑問(wèn)。該報(bào)稱(chēng)，大選后韓國(guó)首個(gè)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)的政府代表團(tuán)在北京參加了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，這種積極互動(dòng)顯示雙方希望改善關(guān)系的意愿。今后韓中關(guān)系很有可能沿著韓派團(tuán)參加“一帶一路”論壇-韓派特使訪(fǎng)華-韓中首腦會(huì)談的步驟向前發(fā)展。

對(duì)部署“薩德”進(jìn)行清算

《世界日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，目前，韓中關(guān)系走向的最大障礙就是“薩德”問(wèn)題，中國(guó)政府很有可能采取“撤除薩德和朝核合作”齊頭并進(jìn)的戰(zhàn)略，因此不排除繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)等手段施壓韓國(guó)撤出“薩德”。

隨著新政府上臺(tái)，韓國(guó)反“薩德”的情緒再次高漲。對(duì)此，“薩德”對(duì)策特別委員會(huì)委員長(zhǎng)、韓國(guó)國(guó)會(huì)外交統(tǒng)一委員會(huì)委員長(zhǎng)沈載權(quán)等委員會(huì)成員在記者會(huì)上表示，“薩德”是樸槿惠政府時(shí)期的積弊，部署草率、彈劾后持續(xù)強(qiáng)行非法部署，必須要對(duì)此進(jìn)行清算。新政府已成立，國(guó)防部等政府部門(mén)應(yīng)立刻停止非法部署“薩德”程序，以緊密的韓美協(xié)商和國(guó)民協(xié)商為基礎(chǔ)，向著確保國(guó)家利益最大化的方向作出決定。

沈載權(quán)稱(chēng)，“薩德”部署對(duì)韓國(guó)國(guó)家安保有著重大影響，且會(huì)產(chǎn)生巨額經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，因此必須根據(jù)《憲法》的規(guī)定，首先經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)審議同意。對(duì)策特別委員會(huì)稱(chēng)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)，韓國(guó)正在遭受損失，為了使韓國(guó)國(guó)民和自營(yíng)業(yè)者的損失最小化，將與政府進(jìn)行協(xié)商制定政策。

有韓國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，韓國(guó)新政府上臺(tái)降低了“薩德”問(wèn)題的敏感性，為恢復(fù)韓中兩國(guó)關(guān)系提供了出口和機(jī)遇。遼寧省社科院研究員呂超表示，文在寅當(dāng)選后，代表美國(guó)勢(shì)力的保守派肯定會(huì)受到一定沖擊，保守派勢(shì)必要保住“薩德”部署這一他們認(rèn)為最重要的成果。

延邊大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心國(guó)際政治研究所所長(zhǎng)金強(qiáng)一認(rèn)為，文在寅政府想在“薩德”問(wèn)題上有所突破，改善同中國(guó)的關(guān)系，同時(shí)也有恢復(fù)盧武鉉“國(guó)防自主化”的跡象。金強(qiáng)一強(qiáng)調(diào)，“薩德”部署背后是美韓同盟的問(wèn)題，停止部署“薩德”的關(guān)鍵還在美國(guó)。如果文在寅不能說(shuō)服美國(guó)人，美國(guó)執(zhí)意部署，文在寅將陷入外交困境，“薩德”去留問(wèn)題可能被拖下去，一時(shí)半會(huì)得不到解決。

朝核問(wèn)題上“殊途同歸”

在對(duì)朝鮮問(wèn)題上，文在寅可以說(shuō)是金大中陽(yáng)光政策以及盧武鉉柔和的對(duì)朝政策的衣缽繼承人，這也是他被稱(chēng)為“盧武鉉影子”而招致韓國(guó)保守勢(shì)力攻擊的原因。他主張重開(kāi)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)、重開(kāi)金剛山旅游，而且主張南北和解對(duì)話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，“制裁的目標(biāo)必須是讓朝鮮重返談判桌”，但是他認(rèn)為美國(guó)對(duì)朝實(shí)行的制裁并不見(jiàn)效，稱(chēng)韓國(guó)“必須擁抱朝鮮人民，才能有朝一日實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一”。與此同時(shí)，文在寅先后與美國(guó)總統(tǒng)特朗普、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以及日本首相安倍晉三進(jìn)行了首次通話(huà)，就包括朝鮮半島局勢(shì)在內(nèi)的各種事宜進(jìn)行了溝通。多方的聯(lián)動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，文在寅上臺(tái)之后的朝鮮半島將走向何處，變化或許正在醞釀。

張忠義指出，我們不能希望他在短時(shí)間內(nèi)就薩德問(wèn)題、朝核問(wèn)題做出多大的轉(zhuǎn)變，因?yàn)檫@需要給他時(shí)間整合國(guó)內(nèi)政治力量，贏(yíng)得更多的輿論支持。在文做出一些姿態(tài)的時(shí)候，如訪(fǎng)華（特使或他自己先訪(fǎng)中國(guó)，或者特使同時(shí)訪(fǎng)中美），中國(guó)可以在對(duì)韓政策上也相應(yīng)降低語(yǔ)調(diào)，為文提供一些側(cè)面支持，為扭轉(zhuǎn)中韓關(guān)系目前局面創(chuàng)造條件。

當(dāng)然更重要的是，中國(guó)要以此次中韓關(guān)系波動(dòng)為契機(jī)，建立兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，讓兩國(guó)人民認(rèn)識(shí)到兩國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)和不斷變化的常態(tài)。

從大局上看，中國(guó)可在今后5年，中美關(guān)系相對(duì)平穩(wěn)的情況下，聯(lián)同美國(guó)嘗試建立半島乃至東北亞新的和平框架。中美先定下基調(diào)，然后依次讓韓國(guó)和朝鮮進(jìn)入，再吸收日本和俄羅斯進(jìn)入，建立“后六方會(huì)談”體系，逐步轉(zhuǎn)為共同安全和平機(jī)制。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2017.5.15等）