張穎

摘要 黨中央將創(chuàng)新發(fā)展擺在國家發(fā)展之首，強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的作用，積極推進專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作是保障創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，本文介紹了基于終身教育理念的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略意義，探討了專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)改革舉措。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 終身教育 繼續(xù)教育

堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是富國之路、強國之策。黨中央著重強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是孕育社會經(jīng)濟發(fā)展新動力的必然之路，是擴大就業(yè)、全民富足的重要契機，能夠更好地激發(fā)人民大眾的智慧和創(chuàng)業(yè)潛能。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，積極發(fā)展專業(yè)人才的繼續(xù)教育是發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路的重要保障，只有將科學(xué)完善的發(fā)展體系結(jié)合創(chuàng)新之路，才能真正實現(xiàn)高新科技發(fā)展。積極發(fā)展基于終身教育理念的專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育是創(chuàng)新發(fā)展的突破口，對于我國實現(xiàn)全面創(chuàng)新發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

1積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育對創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實需要

隨著時代發(fā)展以及社會需求，基于終身教育理念的專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)教育顯得越發(fā)重要，既能夠擴充自我的技能知識、提升社會競爭力，又能夠很好地推動社會發(fā)展，對我國大力倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展有著積極的作用。

1.1發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育對于創(chuàng)新發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略作用

隨著時代的發(fā)展，世界各國尤其是發(fā)達國家已經(jīng)將科技創(chuàng)新作為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，我國也明確指出科技創(chuàng)新是國家發(fā)展的主要驅(qū)動力。人才是科技發(fā)展的核心競爭力，擁有一批專業(yè)水平硬、創(chuàng)新意識強、開拓精神足的人才力量是一個國家能夠永葆經(jīng)濟戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟發(fā)展低碳化、人口老齡化所帶來經(jīng)濟形勢以及社會結(jié)構(gòu)的變化都需我們打破陳舊的發(fā)展方式，很多國家都積極發(fā)展終身教育做好經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)，發(fā)展基于終身教育理念的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育事業(yè)就顯得尤為重要，也是應(yīng)對紛繁復(fù)雜時代發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

1.2發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育為創(chuàng)新發(fā)展提供人才資源

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展必須依靠各崗位人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高，這就要求國家能夠倡導(dǎo)實施專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育，并且將終身教育理念貫穿其中，提高專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國專業(yè)技術(shù)人才的知識結(jié)構(gòu)比較單一，管理模式比較傳統(tǒng)，總體看來，我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展還欠缺一定的生力軍，我國必須為專業(yè)技術(shù)人才參加技能培訓(xùn)提供更多機會，縮小同發(fā)達國家的差距，打破封閉有限的生產(chǎn)技術(shù)，為創(chuàng)新發(fā)展提供更多有實力的人才資源。

1.3發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，既發(fā)揮好科技創(chuàng)新的中流砥柱的作用，又必須不斷激發(fā)群眾的無窮智慧和力量。只有不斷提高專業(yè)技術(shù)人才與時俱進的知識技能，才能適應(yīng)時代的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需求，才是實現(xiàn)國家富強發(fā)展的主要力量。繼續(xù)教育能夠為專業(yè)技術(shù)人才提供更多發(fā)展機會和提升平臺，《教育規(guī)劃綱要》提出通過繼續(xù)教育的發(fā)展，為終身學(xué)習(xí)提供橋梁，促進各級各類教育連接溝通，成為專業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)晉升的更好機會和途徑，這也是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口。

2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下對專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度不健全

和西方發(fā)達國家相比，我國專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度還不夠完善，沒有明確關(guān)于培訓(xùn)機會和培訓(xùn)期間薪酬補償?shù)姆蓷l例。這使得專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)教育的興趣和動力比較單一，除了晉升職務(wù)的需要，其他專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)動力就顯得比較薄弱。各單位的激勵約束機制也不夠健全，沒有對專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)再教育做出人員比例、受教育時間、經(jīng)費來源等問題做出具體的規(guī)定。目前我國專業(yè)技術(shù)人才接收繼續(xù)教育的制度還亟需進一步完善。

2.2專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育授課方式單一

目前大多數(shù)繼續(xù)教育仍采用比較傳統(tǒng)的授課方式，仍然是老師在講臺上授課，學(xué)生在下面聽講的上課模式，授課的模式比較單一，也比較有局限性。作為接受繼續(xù)教育的大部分群體是進入社會的工作人員，沒有整塊的時間接受教育，這種上課方式就顯得比較死板和束縛，同時也限制了更多人們愿意接受繼續(xù)教育。繼續(xù)教育應(yīng)該打破傳統(tǒng)模式，采用多元化授課方式，采納網(wǎng)絡(luò)等新型媒體為載體的授課模式，將授課視頻上傳到網(wǎng)上，接受繼續(xù)教育的學(xué)生可以自行下載學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育仍需探索一條適合自己的發(fā)展道路，讓終身教育理念得以普及。

2.3專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系建設(shè)滯后

繼續(xù)教育即使作為終身教育體系中不可或缺的教育類型，但目前無法得到和常規(guī)教育同等的認(rèn)可，大部分認(rèn)為繼續(xù)教育只是為了學(xué)歷補償或者升職需要，并非能夠由此獲取知識、技能，對于繼續(xù)教育所獲得的成果缺乏一定的認(rèn)證和評定。繼續(xù)教育機構(gòu)和體系建設(shè)也不是很正規(guī)，對大多數(shù)繼續(xù)教育部門的審核、評定也缺乏一定的權(quán)威性，對于繼續(xù)教育的投入不足，使得很多繼續(xù)教育的培訓(xùn)活動受到限制，培訓(xùn)水平也會大打折扣，使得繼續(xù)教育事業(yè)難以取得實質(zhì)性進展。

3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下對專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育的改革舉措

創(chuàng)新發(fā)展需要學(xué)習(xí)型人才，需要完善的終身教育體系保障以及促進社會的進步發(fā)展，更加需要我們以全新的視角和更高的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃繼續(xù)教育體系，進一步規(guī)劃完善繼續(xù)教育的發(fā)展體系，促進我國的繼續(xù)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.1完善專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育的建設(shè)觀念

隨著時代的發(fā)展，對繼續(xù)教育的認(rèn)識也需要進一步改觀，以前繼續(xù)教育更多是為了收入提升和就業(yè)補償，相對功利性和利益化，對于學(xué)習(xí)內(nèi)容和知識技能沒有更多的關(guān)心，而是更加看重最后的證書。而現(xiàn)在應(yīng)該以終身教育為目標(biāo)作為學(xué)習(xí)重點，切實加強專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新思維，開拓專業(yè)技術(shù)人才的視野，用新思路、新眼光、新方法去工作。打破普通教育和繼續(xù)教育之間的壁壘，對繼續(xù)教育建立更多的審核、評估以及認(rèn)證機構(gòu)，與正規(guī)教育建立相互承認(rèn)、銜接、聯(lián)系的橋梁，重視繼續(xù)教育作為終身教育體系中無可替代的地位，為專業(yè)技術(shù)人才提供多樣性、前瞻性的學(xué)習(xí)機會和學(xué)習(xí)途徑。

3.2專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育課程設(shè)置的多元性和社會性

目前繼續(xù)教育的課程內(nèi)容還比較陳舊，對于專業(yè)技術(shù)人才在崗位上沒有太多實質(zhì)性的幫助，繼續(xù)教育應(yīng)該針對不同人群設(shè)置不同的上課內(nèi)容。將理論和實際結(jié)合起來，特別是針對專業(yè)技術(shù)人才，更迫切需要和實際崗位戚戚相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和理論提升。繼續(xù)教育應(yīng)該發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性，將理論聯(lián)系實際，增強學(xué)員經(jīng)驗，將所學(xué)所用更好地應(yīng)用于實際崗位當(dāng)中，起到事半功倍的效果。繼續(xù)教育應(yīng)該打破傳統(tǒng)的授課形式，開展如案例分析、實際演練、角色互換、演講答辯等豐富多彩的授課形式，同時將網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)應(yīng)用于平時教學(xué)當(dāng)中，繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)該更加靈活開放，不再拘于死板問題的答疑，在教學(xué)當(dāng)中始終堅持以人為本的教學(xué)理念，將創(chuàng)新精神融入其中，專業(yè)技術(shù)人才能夠在學(xué)習(xí)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)技術(shù)之余，獲取更多管理理念，創(chuàng)新發(fā)展理念，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供一批有實力的人才儲備力量。

3.3專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作需要各方面合作發(fā)展

繼續(xù)教育作為教育體系中不可或缺的一部分，需要多方面共力合作支持，需要學(xué)校、企業(yè)、政府合作去創(chuàng)辦具有社會效益和經(jīng)濟效益的繼續(xù)教育事業(yè)。國家出臺一系列政策支持，將終身教育理念融入其中，這樣更加具有權(quán)威性和法律性。地方政府積極倡導(dǎo)和推進繼續(xù)教育工作的實質(zhì)進展，在財政上、資源上支持促進繼續(xù)教育工作的發(fā)展。校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)社會需要的創(chuàng)新型人才，企業(yè)中需要進修的人才到學(xué)校接受教育，同時企業(yè)接受學(xué)校中需要理論實踐的在職人員，校園企業(yè)之間做到資源共享，共同發(fā)展?？萍及l(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)是當(dāng)今時代的主題，各方面通力合作，統(tǒng)籌規(guī)劃建立適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的繼續(xù)教育事業(yè)，推動我國經(jīng)濟事業(yè)繁榮發(fā)展。

4結(jié)語

積極發(fā)展以終身教育為理念的專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必經(jīng)之路，也是我國不斷實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，改革現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系，完善更加科學(xué)合理的教育體系，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口。

★基金項目：河北省人力資源和社會保障課題研究：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下基于終身教育理念的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系的構(gòu)建與教育模式研究（JRS-2016-3013）