張建民+李秀華+高潔

【摘要】分析了利津縣水資源狀況、開(kāi)發(fā)利用情況及存在的問(wèn)題，綜合考慮水資源的現(xiàn)狀年供需平衡情況，提出了水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水和水資源政策法規(guī)宣傳等基本措施。

【關(guān)鍵詞】利津縣；水資源 ；保護(hù)；供需平衡

【Abstract】This paper analyzes the current situation of water resources， development and utilization and existing problems in Lijin County， and puts forward the basic measures such as water resources protection， agricultural water saving and water resources policy and regulations， taking into account the current situation of water supply and demand.

【Key words】Lijin County；Water resources；Protection；Supply and demand balance

利津縣處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。多年平均降水量507.2mm，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年際變化大，易形成旱、澇災(zāi)害。

1. 水資源狀況

按照《山東省水功能區(qū)劃）》（魯政字〔2006〕22號(hào)），利津縣位于海河流域，徒駭馬頰河二級(jí)區(qū)，水資源包括當(dāng)?shù)厮Y源和客水資源。

1.1當(dāng)?shù)厮Y源可利用量。利津縣當(dāng)?shù)厮Y源包括當(dāng)?shù)氐乇硭Y源和當(dāng)?shù)氐叵滤Y源。

1.1.1當(dāng)?shù)氐乇硭Y源。地表水資源量主要來(lái)自降水產(chǎn)生的地表徑流。根據(jù)實(shí)測(cè)降水資料分析，利津縣多年平均降水量507.20mm，四季降水不均，冬春及晚秋干旱，降水多集中在7～8月份，占全年總量的52.74%。多年平均地表徑流量6879.00萬(wàn)m3。根據(jù)《東營(yíng)市水利局關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市2017年年度水資源管理控制目標(biāo)的通知》（東水發(fā)﹝2017﹞52號(hào)），2017年利津縣地表水資源控制目標(biāo)量為3300.00萬(wàn)m3。

1.1.2當(dāng)?shù)氐叵滤Y源。地下水資源系逐年可以得到更新補(bǔ)充的礦化度小于2.00g/L的地下淡水，利津縣屬海河流域，黃河沖積平原，系退海之地，深層地下水礦化度高，不能利用，淺層地下水資源分布面積很小，均分布在黃河灘區(qū)，埋深5.00～30.00m，涌水量較小。地下水資源可利用量較小。根據(jù)《東營(yíng)市水利局關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市2017年年度水資源管理控制目標(biāo)的通知》（東水發(fā)﹝2017﹞52號(hào)），2017年利津縣分配的地下水資源控制目標(biāo)量為246.00萬(wàn)m3。東營(yíng)市分配給利津縣的當(dāng)?shù)厮Y源控制目標(biāo)總量為3546.00萬(wàn)m3。

1.2客水資源。

（1）黃河水是利津唯一的客水資源。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東境內(nèi)黃河及所屬支流水量分配暨黃河取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（魯水資字﹝2010﹞3號(hào)）及《東營(yíng)市水利局關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市2017年年度水資源管理控制目標(biāo)的通知》（東水發(fā)﹝2017﹞52號(hào)），2017年分配給利津縣的引黃控制目標(biāo)量為18803.00萬(wàn)m3。

（2）綜上所述，東營(yíng)市2017年分配給利津縣水資源用水總量控制指標(biāo)為22349.00萬(wàn)m3。

2. 水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

（1）經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，全縣有兩大引黃灌區(qū)，即王莊灌區(qū)和宮家灌區(qū)，擁有總干、一干、二干、三干、宮家干渠5條引黃骨干渠道；境內(nèi)排水工程有七條；主要有5座水庫(kù)，利津水庫(kù)、汀羅水庫(kù)、駕屋水庫(kù)、城南水庫(kù)及陳北水庫(kù)；河道蓄水工程6處；建成各類節(jié)水灌溉面積14.9萬(wàn)畝。

（2）依據(jù)《東營(yíng)市2012年水資源公報(bào)》（東營(yíng)市水利局，2013年3月），2012年利津縣年平均總用水量23379.00萬(wàn)m3（含勝利油田駐利津縣生產(chǎn)、生活用水共4000.00萬(wàn)m3），其中農(nóng)田灌溉用水量為15100.00萬(wàn)m3，林、牧、蓄、漁用水量為1188.00萬(wàn)m3，工業(yè)用水量為2925.00萬(wàn)m3，城鎮(zhèn)公共用水量為953.00萬(wàn)m3，居民生活用水量為1898.00萬(wàn)m3，生態(tài)環(huán)境用水量為1315.00萬(wàn)m3，分別占總用水量的64.59%、5.08%、12.51%、4.08%、8.12%和5.62%。

（3）通過(guò)全縣供水量和用水量分析，現(xiàn)狀年供水量與用水量平衡，

3. 水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題

3.1全縣水資源匱乏，對(duì)黃河水依賴程度大。由于自然地理?xiàng)l件的原因，當(dāng)?shù)乜晒├玫乃Y源十分匱乏，供水主要依靠黃河水，黃河供水量約占總供水量的90%以上。

3.2利津縣區(qū)域地下水礦化度高，地下淡水資源有限，基本無(wú)利用?？h境內(nèi)因黃河穿越利津縣大部，又緊鄰海河，利于地下水的補(bǔ)給，地下水資源豐富，但大部分為咸水，通過(guò)凈化處理后可用于工業(yè)用水，不能用于人畜或農(nóng)業(yè)灌溉，極少部分可用水主要分布于黃河灘區(qū)及黃河古道附近。

3.3非常規(guī)水未得到充分利用。利津縣城市廢水處理率比較高，但城市廢水回用量較小，尚未得到應(yīng)有的重視。因中水用戶較少，污水收集及處理系統(tǒng)需進(jìn)一步完善。為構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，利津縣應(yīng)加快污廢水收集、處理和再利用工程建設(shè)。另外，微咸水及雨水資源開(kāi)發(fā)利用率低，為充分利用水資源以滿足利津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)加快微咸水及雨水收集、處理和利用工程建設(shè)。

3.4水生態(tài)問(wèn)題。近年來(lái)，利津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，地方工業(yè)產(chǎn)值以較快速度增長(zhǎng)。因此，利津縣應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水型生態(tài)建設(shè)，做好水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)。

4. 措施及建議

4.1強(qiáng)化水資源保護(hù)。依據(jù)《東營(yíng)市水資源保護(hù)規(guī)劃》，結(jié)合我縣城市發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步搞好水環(huán)境整治的同時(shí)，切實(shí)把水資源監(jiān)控管理平臺(tái)擺到更加突出的位置來(lái)抓，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成與實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相適應(yīng)的水資源保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)。

4.2強(qiáng)化因地制宜，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。積極發(fā)展耐

旱作物，改善灌溉制度，優(yōu)化輸水、灌水方式，通過(guò)開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè)，科學(xué)制定灌水方案，重點(diǎn)推廣應(yīng)用“小白龍”輸水、“小地龍”噴灌、長(zhǎng)畦改短畦等技術(shù)模式。與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，改善農(nóng)田水源保障條件，配套田間節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施，形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的節(jié)水農(nóng)業(yè)新格局。

4.3提高公眾參與管水的意識(shí)。加大水資源政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大公益性宣傳范圍，在全縣學(xué)校中廣泛開(kāi)展節(jié)水、管水宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)，倡導(dǎo)節(jié)約用水的文明生活方式。利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體形式開(kāi)展全方位、多層次的宣傳。積極完善公眾參與機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府、部門考核機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，在全縣形成齊抓共管的良好工作氛圍。

[文章編號(hào)]1619-2737（2017）06-20-501

[作者簡(jiǎn)介] 張建民（1986-），男，職稱：助理工程師.