彭永全

摘要：做好企業(yè)的維穩(wěn)工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，人是關(guān)鍵因素。這就需要廣大基層維穩(wěn)工作人員善于發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、善于分析不穩(wěn)定因素、善于化解不穩(wěn)定因素。為此，就基層維穩(wěn)工作人員如何提高素質(zhì)，做好企業(yè)維穩(wěn)工作談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；維穩(wěn)工作；基層

在企業(yè)中，基層維穩(wěn)工作人員高度重視維穩(wěn)工作，正確處理企業(yè)內(nèi)部矛盾，以及由此引發(fā)的各類(lèi)群體性事件，只有這樣才能為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

一、加強(qiáng)理論、法律以及政策方面的學(xué)習(xí)

作為基層的維穩(wěn)工作人員面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾，應(yīng)該進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)本領(lǐng)。應(yīng)該重點(diǎn)學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策。一是學(xué)理論。就是要學(xué)黨的基本理論，用理論去豐富頭腦，用理論去指引行動(dòng)。當(dāng)前重點(diǎn)就是要學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀的理論，同時(shí)要學(xué)習(xí)維護(hù)穩(wěn)定工作的理論。要學(xué)理論，增強(qiáng)工作目的性和有效性；二是學(xué)法律。法律的價(jià)值在于追求公平與正義。法律具有規(guī)范作用和社會(huì)作用。不懂法，就沒(méi)有說(shuō)服力，所以要加強(qiáng)法律的學(xué)習(xí)；三是學(xué)政策。隨著改革發(fā)展的不斷深入，新精神新政策不斷出臺(tái)，如何去解決現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)矛盾就要依靠法律和具體政策，所以不懂政策，在處理社會(huì)矛盾上，就沒(méi)有現(xiàn)實(shí)依據(jù)。通過(guò)學(xué)政策，還可以超前宣傳，使群眾按政策辦事，避免不必要的麻煩。學(xué)政策，還要學(xué)習(xí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政策，使我們做好維穩(wěn)工作有法可依、有策可憑，避免在維護(hù)穩(wěn)定工作中引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

二、培養(yǎng)良好的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及超前意識(shí)

做好一切工作的前提，良好的意識(shí)是非常重要的，作為基層維穩(wěn)工作人員要重點(diǎn)培養(yǎng)三個(gè)意識(shí)，即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)。一是要培養(yǎng)大局意識(shí)。所謂培養(yǎng)大局意識(shí)，指的就是要培養(yǎng)基層維穩(wěn)工作人員發(fā)展的意識(shí)、穩(wěn)定的意識(shí)，從而樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著改革發(fā)展的不斷深入，穩(wěn)定做為一個(gè)全新的課題擺在我們面前。做好維穩(wěn)工作，首先要培養(yǎng)大局意識(shí)。只有養(yǎng)成大局意識(shí)，在工作中，才能立足于大局，視野寬闊，不拘泥于一時(shí)一事，從全局利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)和做好企業(yè)維穩(wěn)工作；二是培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。古語(yǔ)有云：在其位，謀其政；處江湖之遠(yuǎn)則憂(yōu)其君，居廟堂之高則憂(yōu)其民。培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，就是要求基層維穩(wěn)工作人員不僅要有做好本職工作的責(zé)任心，更應(yīng)該有維護(hù)大局利益的責(zé)任心，以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，去正確看待維穩(wěn)工作?；鶎泳S穩(wěn)工作人員要看到自己責(zé)任的重要性，要有崇高感和神圣感，要有責(zé)任重于泰山的意識(shí)；三是要培養(yǎng)超前意識(shí)。培養(yǎng)超前意識(shí)，就是要求基層維穩(wěn)工作人員要從潛在的不穩(wěn)定因素和顯性的不穩(wěn)定因素中，增強(qiáng)洞察力，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)打出預(yù)警信號(hào)。做到未雨綢繆，有利于爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，防止工作被動(dòng)，即使處理得再好的矛盾糾紛也會(huì)造成負(fù)面的影響。所以培養(yǎng)超前意識(shí)是基層維穩(wěn)工作人員應(yīng)有的意識(shí)品質(zhì)。

三、掌握用情、理、法的辦法化解矛盾的技巧

當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題突出表現(xiàn)在信訪問(wèn)題上。綜觀上訪人反映的問(wèn)題，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上訪人的心理需求，在處理矛盾糾紛上，要重點(diǎn)從上訪人的心理需求入手，采用情、理、法的辦法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾糾紛的發(fā)生上，因情而訪的不乏少數(shù)，主要是由于基層干部在執(zhí)行政策、落實(shí)政策上，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、缺乏耐心和熱心，沒(méi)有更好的去便民、利民，結(jié)果傷害了群眾的感情，對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題就要多用“情”去化解，解開(kāi)群眾心里的疑團(tuán)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，往往問(wèn)題就會(huì)迎刃而解；二是用理化解。在處理信訪問(wèn)題工作中，常出現(xiàn)有理和無(wú)理的現(xiàn)象。對(duì)于有理的，要去盡力幫助解決，一時(shí)難以解決的要說(shuō)明事實(shí)情況，爭(zhēng)得理解。對(duì)于無(wú)理的，就要通過(guò)進(jìn)一步做好思想政治工作，做好勸返工作，使之明白無(wú)理訪的利害關(guān)系，自然就會(huì)不訪而歸；三是用法化解。因法而訪的，有的是不懂法，這就要求基層維穩(wěn)工作人員要做好法律的宣傳和講解工作。對(duì)于有些弱勢(shì)群體，就要加強(qiáng)法律援助工作，幫助弱勢(shì)群體通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。對(duì)于涉法訪問(wèn)題，就要引導(dǎo)走法律途徑解決問(wèn)題。

四、要能準(zhǔn)確的了解民情、社情以及政情

基層維穩(wěn)工作人員在日常的工作中，不但要做好矛盾糾紛的排查化解工作，更要準(zhǔn)確地了解民情、社情、政情，為企業(yè)當(dāng)好參謀。了解民情就是要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾的所思所想所需。了解社情，就是要掌握社會(huì)上的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。了解政情，就是要了解當(dāng)前的有關(guān)改革發(fā)展的各項(xiàng)方針政策、實(shí)事大事。通過(guò)了解民情、社情，掌握有關(guān)不穩(wěn)定因素，并進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)查分析，找出問(wèn)題的深層次原因及矛盾糾紛進(jìn)一步發(fā)展的誘因。了解政情，就是要超前或有針對(duì)性的預(yù)測(cè)新政策的出臺(tái)在群眾中的反響，提前打好“預(yù)防針”，避免矛盾糾紛發(fā)生造成措手不及。同時(shí)還要了解政策的落實(shí)是否嚴(yán)格規(guī)范，是否有暗箱操作行為，是否有不公平不合理的現(xiàn)象引發(fā)矛盾糾紛。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。只有深入開(kāi)展調(diào)查研究工作，掌握“三情”，才能把具體的和潛在的不穩(wěn)定因素放到發(fā)展和穩(wěn)定這個(gè)大環(huán)境中來(lái)考慮，避免只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林。同時(shí)也避免小事夸大，造成危言聳聽(tīng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

做好企業(yè)的維穩(wěn)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。因此，基層維穩(wěn)工作人員只有保持清醒的頭腦，始終牢記和諧穩(wěn)定是根本大局的道理，改變思路、改革創(chuàng)新、密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、路線(xiàn)和政策，具備良好的意識(shí)、狀態(tài)和本領(lǐng)，這樣才能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)政治和諧、精神和諧、物質(zhì)和諧，實(shí)現(xiàn)政通人和，百業(yè)俱興的改革進(jìn)程中有所作為。