邱娟+劉李婷+朱殿勤
摘要:近年來環(huán)境污染問題正嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生命健康,本文運(yùn)用計(jì)劃行為理論,分析了影響企業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)因素,通過實(shí)地調(diào)研淮安市工業(yè)園區(qū)32家工業(yè)企業(yè),找到促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的驅(qū)動力,對促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起積極作用。
關(guān)鍵詞:計(jì)劃行為理論;節(jié)能減排;驅(qū)動力
中圖分類號:F425;F206;X321 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-02
前言
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民日益富裕,但資源與環(huán)境的矛盾日益影響人們的日常生活。我國正處于社會主義初級階段,是眾多社會矛盾的高發(fā)期,高耗能高污染企業(yè)如何走向低碳生產(chǎn),如何向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)提高企業(yè)的國際競爭力,是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)難題。這就給企業(yè)節(jié)能減排提出了更高的要求,有效促進(jìn)節(jié)能減排,對落實(shí)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、計(jì)劃行為理論(TPB)
計(jì)劃行為理論(TPB),是由美國學(xué)者Ajzen和Fishbein共同提出的理性行為理論(Theory of Reasoned Action,TRA)的繼承者,該理論認(rèn)為預(yù)期的行為結(jié)果及結(jié)果評估決定行為態(tài)度,行為態(tài)度決定行為意向。該理論引入了行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制等變量,能讓態(tài)度與行為直接的聯(lián)系更明顯,對實(shí)際行為解釋的力度更強(qiáng)。
行為態(tài)度指主體對某種行為喜歡或不喜歡的程度評估,是該理論最核心的概念。一般地,企業(yè)的節(jié)能減排行為態(tài)度受主體對節(jié)能減排預(yù)期結(jié)果的影響,行為主體社會責(zé)任感越強(qiáng)、節(jié)能減排意愿越強(qiáng)烈,對節(jié)能減排預(yù)期效果越好,則態(tài)度越積極。經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)需求、競爭水平等因素會影響行為態(tài)度。
主觀規(guī)范是指個(gè)體在決策是否執(zhí)行某項(xiàng)決策時(shí)感知到的社會壓力,它反映的是外界對主體行為決策的影響。就企業(yè)節(jié)能減排的主觀規(guī)范而言,它受企業(yè)對外界對其是否執(zhí)行企業(yè)節(jié)能減排行為贊成與否的影響。政府壓力、媒體壓力、市場壓力、內(nèi)部阻力等因素會對主體主觀規(guī)范產(chǎn)生影響。
知覺行為控制即是主體感知達(dá)到特定目標(biāo)的難易程度,是主體對目標(biāo)完成過程的預(yù)期感知,由企業(yè)對促進(jìn)或者阻礙行為因素及其影響強(qiáng)度感知的信念決定。政策優(yōu)惠、金融支持、節(jié)能技術(shù)、人才儲備、自有資金、制度安排、管理水平、協(xié)作交流等因素會影響決策者知覺行為控制。
依據(jù)計(jì)劃行為理論的觀點(diǎn),行為主體在做出節(jié)能減排行為決策時(shí),其內(nèi)心的相關(guān)信念只有部分能夠突顯,并影響其對于節(jié)能減排的行為信念、規(guī)范信念和態(tài)度信念,并最終影響企業(yè)的節(jié)能減排行為意愿和行為。
本文選取了淮安市內(nèi)工業(yè)園區(qū)38家具不同行業(yè)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行問卷和訪談?wù){(diào)研,搜集原始資料與數(shù)據(jù),為深入研究各相關(guān)因素對企業(yè)節(jié)能減排的影響提供支持。
二、用計(jì)劃行為理論分析企業(yè)節(jié)能減排的動力
1.行為態(tài)度方面
即行為主體認(rèn)為是否對企業(yè)有利,如果對節(jié)能減排的預(yù)期較高,那么該決策越容易實(shí)施。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),認(rèn)為節(jié)能減排對企業(yè)利潤增長貢獻(xiàn)大約為10%—15%的企業(yè)占52.5%,認(rèn)為節(jié)能減排對企業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)大約為5%—10%的企業(yè)占52.5%,其余則認(rèn)為節(jié)能減排對企業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)低于5%;判斷其對手會主動開展節(jié)能減排的占94.5%;周圍居民認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該加大節(jié)能減排的占95%;有23%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能減排可以直接降低污染物的排放。可見,對于節(jié)能減排的預(yù)期,絕大多數(shù)的企業(yè)都有較高的期望,認(rèn)為節(jié)能減排可以企業(yè)提供利潤率,樹立環(huán)保型企業(yè)形象,提高社會公眾的認(rèn)同感。
2.主觀規(guī)范方面
在企業(yè)節(jié)能減排中,會有各種壓力,包括制度壓力、輿論壓力、市場壓力等。在38家調(diào)研的企業(yè)當(dāng)中,38.3%的企業(yè)認(rèn)為,其節(jié)能減排的主要原因是政府的管制。目前,我國政府高調(diào)倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提出“節(jié)能優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略,要將“節(jié)能優(yōu)先”放在第一位,企業(yè)必須節(jié)能減排才能生存和發(fā)展,因此也承擔(dān)著各方面的壓力。
3.知覺行為控制方面
在企業(yè)節(jié)能減排中,政府優(yōu)惠,金融支持、節(jié)能技術(shù)、專業(yè)人才、制度安排、管理水平等方面影響知覺行為。在38家調(diào)研的企業(yè)當(dāng)中,認(rèn)為節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品對企業(yè)節(jié)能減排效果良好的占92%;98.3%的有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)節(jié)能減排;節(jié)能減排方面投入超過200萬元的企業(yè)占96.5%。建立節(jié)能減排工作制度的企業(yè)占94.5%,如能量計(jì)量制度,節(jié)能減排考核制度等。95%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能減排應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、投資方式多樣的多元投入機(jī)制。
另外,在調(diào)查中14%的企業(yè)不清楚如何申請清潔生產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼,對節(jié)能減排政策不了解,這意味著政策優(yōu)惠、部門監(jiān)管與企業(yè)管理層信息不對稱,存在溝通障礙。18.5%的企業(yè)認(rèn)為實(shí)行節(jié)能減排的主要困難在于企業(yè)資金緊張,節(jié)能減排投入較大,沒有金融政策優(yōu)惠,企業(yè)很難開展。這些阻礙因素不利于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、企業(yè)節(jié)能減排效率優(yōu)化
1.政府方面
政府作為市場經(jīng)濟(jì)的主體之一,應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,在市場失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用,對企業(yè)節(jié)能減排提供強(qiáng)有力的支持,引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)行為。一方面建立節(jié)能減排的制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和問責(zé)機(jī)制,制定污染物排放的最低標(biāo)準(zhǔn),對違反規(guī)定的企業(yè)施加懲罰措施,比如罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等,環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,對高污染企業(yè)采取零容忍。對污染物排放量達(dá)標(biāo)的企業(yè)或者技術(shù)革新的企業(yè)多渠道安排專項(xiàng)資金,提供低息、貼息或無息貸款支持,對節(jié)能減排產(chǎn)品實(shí)行稅收優(yōu)惠,對企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。另一方面,大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
2.企業(yè)方面
在新的形勢下,要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),就要提高自身的技術(shù),重視節(jié)能減排,承擔(dān)社會責(zé)任,同時(shí)積極了解政府相關(guān)激勵(lì)政策及配套資金,以減少企業(yè)成本。其次,加強(qiáng)企業(yè)自身管理,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),將節(jié)能減排的理念貫穿到整個(gè)管理體系中,樹立企業(yè)履行社會責(zé)任節(jié)能環(huán)保的形象,動員管理者和所有員工提高節(jié)能減排意識,增加研發(fā)支出為改進(jìn)技術(shù)提供支持,通過合理配置資源來降低成本。最后培養(yǎng)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)節(jié)能減排,科學(xué)型人才是節(jié)能減排的主體,對節(jié)能減排技術(shù)及創(chuàng)新能力有直接影響,可以提高企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新效率,縮短節(jié)能減排的周期,使企業(yè)步入節(jié)能減排良性循環(huán)。企業(yè)可以對科技型人才提高較好的生活條件精神激勵(lì),注重對節(jié)能減排人才的培訓(xùn),建立良好的人才培養(yǎng)模式,為企業(yè)節(jié)能減排及創(chuàng)新發(fā)展提供不竭的動力支持。
3.社會公眾方面
作為社會輿論的傳播者和載體,社會公眾是影響企業(yè)節(jié)能減排的外界力量,推動和監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與政府之、企業(yè)與公眾之間的交流,致力于技術(shù)創(chuàng)新,搭建一個(gè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)資源共享平臺,如政府開展節(jié)能減排的知識宣傳活動,在各大網(wǎng)站通過知識競賽、講座、展覽會等活動來提高公眾對企業(yè)節(jié)能減排的參與意識,同時(shí)多利用平面媒體多企業(yè)節(jié)能減排加強(qiáng)宣傳,提高對節(jié)能減排的認(rèn)同感,大力宣傳節(jié)能產(chǎn)品,拓展節(jié)能產(chǎn)品的市場。
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通訊作者:邱 娟(1982-),女,江蘇徐州人,助教,碩士,主要從事稅法研究。
作者簡介:劉李婷(1995-),女,江蘇淮安人,江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生。
朱殿勤(1983-),男,安徽阜陽人,淮安市鹽化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會財(cái)政局。
基金項(xiàng)目:江蘇省品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項(xiàng)目。