陳蕾

摘要：中國一直以來都有“以海興國”的民族史觀，所以建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略是事關(guān)中華民族生存與發(fā)展、繁榮與進步、強盛與衰弱的重大戰(zhàn)略問題。實現(xiàn)由海洋大國向海洋強國的歷史跨越，是時代的召喚，也是中華民族走向繁榮昌盛的必由之路。

關(guān)鍵詞：央企組建企業(yè)；海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟方案；風(fēng)險管理

中圖分類號：F271 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-00-02

一、企業(yè)海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟組建背景

進入21世紀(jì)，海洋再度成為世界關(guān)注的焦點，海洋的國家戰(zhàn)略地位空前提高。黨的十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。在經(jīng)濟全球化的今天，全球90%的貿(mào)易都是經(jīng)過海洋，全球70%的經(jīng)濟活動都發(fā)生在沿海地區(qū)，所以以海洋為通道構(gòu)建中國跨國經(jīng)濟體系，是海洋開發(fā)利用能力的重要組成部分。

二、央企海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟組建方案

建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略，作為中央企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)起國家戰(zhàn)略實施的主體責(zé)任。

方案擬由某央企牽頭，聯(lián)合與海洋業(yè)務(wù)相關(guān)的央企作為發(fā)起單位成立中央企業(yè)海上戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶動國家海洋相關(guān)領(lǐng)域的建造、裝備、材料、技術(shù)、經(jīng)驗以及新技術(shù)企業(yè)全面“走出去”，打造“中國建造”、“中國制造”、“中國運營”等品牌。同時在項目開發(fā)層面聯(lián)盟各成員單位間可以相互依托，同舟共濟，協(xié)同作戰(zhàn)，資源互補，化解競爭，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，可以有效把握機遇，降低單兵作戰(zhàn)風(fēng)險。

在逐步穩(wěn)定的過程中，相關(guān)沿海各大港務(wù)集團和相關(guān)海洋領(lǐng)域企業(yè)可以申請加入聯(lián)盟，共同為國家戰(zhàn)略有效實施提供保障支持。

三、中央企海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險識別

1.聯(lián)盟的目的不同

聯(lián)盟，是20世紀(jì)90年代才在企業(yè)管理中才被頻繁提及，所以聯(lián)盟屬于一種相對新興的企業(yè)管理模式。參與戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)對參加聯(lián)盟的認(rèn)識不一定深刻，對戰(zhàn)略聯(lián)盟的定位也會不同。常規(guī)的理解，加入戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以借助聯(lián)盟中其他企業(yè)的優(yōu)勢，達(dá)到自己的目的，比如擴大市場份額，從中得到收獲。但是利益不會永遠(yuǎn)最大化，當(dāng)利益發(fā)生了沖突，聯(lián)盟就可能岌岌可危。所以參與聯(lián)盟的企業(yè)很多只能“有福同享”，但是卻無法“有難同當(dāng)”。

2.聯(lián)盟的成員企業(yè)文化不相容

雖然同為央企，但是企業(yè)文化肯定不盡相同。當(dāng)彼此的文化差異比較大，不能有效溝通，就容易產(chǎn)生文化摩擦，從而導(dǎo)致行為沖突。當(dāng)無法協(xié)調(diào)的時候，有可能導(dǎo)致聯(lián)盟分裂。

3.聯(lián)盟組織管理不完善

聯(lián)盟的成員，在聯(lián)盟之外都是獨當(dāng)一面的央企，均為獨立的經(jīng)濟實體。這些央企之間無任何行政關(guān)系約束，形成聯(lián)盟時秉著自愿、互惠互利的原則。把各個獨立的個體融為一個聯(lián)盟，就必須要維護彼此之間的關(guān)系。當(dāng)聯(lián)盟的任何一方不愿意合作，都會對其他企業(yè)產(chǎn)生一定的風(fēng)險。

4.商業(yè)機密泄露風(fēng)險

雖然成立聯(lián)盟，但是在市場的大環(huán)境下，聯(lián)盟的成員也是同行業(yè)競爭的關(guān)系，在合作的同時又存在競爭關(guān)系，肯定不愿意暴露商業(yè)秘密，合作時候存在著保留，比如不提供最新的技術(shù)、裝備、市場等。這樣就會使得聯(lián)盟名存但是實亡。

5.不可預(yù)見性

社會、政治、市場等環(huán)境是在不停地變化。即使是國家企業(yè)也不會一直不變。比如國資委刮起國企改革風(fēng)，從公司制混合所有制改革，國有資本投資、運營公司試點，央企兼并重組，公司法人治理結(jié)構(gòu)變化等等。隨時時間的推移，戰(zhàn)略環(huán)境的改變，其中企業(yè)特點不再是其特點，需求不再是需求，聯(lián)盟存在的基礎(chǔ)就發(fā)生了改變，從而聯(lián)盟也具有解體的可能性。

四、企業(yè)海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險監(jiān)控

1.明確聯(lián)盟的目的

此次方案中的聯(lián)盟的成員都是國家企業(yè)，參加央企海洋聯(lián)盟是響應(yīng)國家號召，發(fā)揮央企龍頭作用，承擔(dān)國家戰(zhàn)略實施責(zé)任，帶領(lǐng)國內(nèi)過剩產(chǎn)能走出去，促進產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)國際地位，為落實黨和國家提出的建設(shè)實現(xiàn)由海洋大國向海洋強國的歷史跨越的支撐和抓手。

所以參加聯(lián)盟的企業(yè)首先明確聯(lián)盟的目的，是以國家繁榮為首要目的，為落實黨和國家提出的建設(shè)“海洋強國”和“一帶一路”戰(zhàn)略部署提供全方位支撐保障。然后再以海上絲路建設(shè)為契機，加強央企間在港口開拓、海運物流和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和共贏，提升在國際產(chǎn)業(yè)分工的地位。

2.明確聯(lián)盟的方式

按照價值鏈的角度，聯(lián)盟分為橫向聯(lián)盟、縱向聯(lián)盟、混合聯(lián)盟。所謂橫向聯(lián)盟就是各個企業(yè)參與同一個活動，比如建立智庫。所謂縱向聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立的聯(lián)盟，比如設(shè)計企業(yè)與施工企業(yè)聯(lián)盟。混合聯(lián)盟即兩者兼顧存在。

在籌建央企海洋戰(zhàn)略聯(lián)盟中，首先明確參與聯(lián)盟的各個企業(yè)的性質(zhì)和優(yōu)勢。可以采用由淺及深聯(lián)盟方式。比如成立初期基于品牌聯(lián)盟、供求聯(lián)盟、研究開發(fā)聯(lián)盟與市場共享聯(lián)盟組成聯(lián)合體，再逐步深入到上下游產(chǎn)業(yè)鏈等聯(lián)盟。

3.建立完善的企業(yè)聯(lián)盟機制

建立良好的完善的聯(lián)盟機制，是聯(lián)盟運行成功的關(guān)鍵因素之一。本篇風(fēng)險研究的方案是基于某央企牽頭，聯(lián)合與海洋業(yè)務(wù)相關(guān)的央企作為發(fā)起單位立海上絲綢之路企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。這就存在利益如何平衡的關(guān)系，建立適應(yīng)性的組織結(jié)構(gòu)，建立有效的契約與信任的溝通機制，建立系統(tǒng)的管理體系就顯得尤為重要。

（1）完善的組織結(jié)構(gòu)

該方案中央企業(yè)都是經(jīng)濟、資產(chǎn)等實力雄厚的企業(yè)，不存在孰強孰弱，所以聯(lián)盟的基礎(chǔ)是平等。 聯(lián)盟成立理事會，下設(shè)常務(wù)理事會，常務(wù)理事單位由參加聯(lián)盟的央企組成，下設(shè)理事長、常務(wù)理事長，首期理事長由牽頭企業(yè)派出，其它企業(yè)各派出一名常務(wù)理事長，理事長由各個單位輪流擔(dān)任，兩年一屆。理事長下設(shè)聯(lián)盟智庫，聯(lián)盟智庫成員由各單位委派，初期人員為3-5人，主要為戰(zhàn)略研究專家和技術(shù)專家，根據(jù)具體工作可進行調(diào)整。

組織機構(gòu)

（2）常態(tài)化的溝通機制

建立聯(lián)盟的央企間常態(tài)溝通機制。以聯(lián)盟為載體，各個層級、方向、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等定期召開聯(lián)誼及溝通會議，掌握各方動態(tài)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)方開展項目前端策劃工作，為后續(xù)經(jīng)營和建設(shè)占得先機，從而實現(xiàn)成員間的合作共贏和持續(xù)發(fā)展。

（3）組建聯(lián)盟智庫

聯(lián)盟智庫，是聯(lián)盟高端咨詢服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)盟智庫成員可根據(jù)當(dāng)前各領(lǐng)域存在的問題及需求進行研究，提出方向，制定若干統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進“聯(lián)盟”成員間的融合。并與國家智庫建立合作關(guān)系，共同為國家發(fā)展出謀劃策，充分發(fā)揮央企的全方位資源優(yōu)勢。

（4）利用法律規(guī)范聯(lián)盟中的合同與協(xié)議

聯(lián)盟本身就包含了合同與協(xié)議的意思，為了減少沖突，不管何種條件下簽訂的合同或者協(xié)議都要非常重視，能明確的細(xì)節(jié)一定要明確，不要模糊，堅持用對聯(lián)盟各方通過法律進行制約，可以促進企業(yè)聯(lián)盟道路額度更穩(wěn)健走。

（5）建立利益協(xié)調(diào)與約束機制

在聯(lián)盟內(nèi)建立利益協(xié)調(diào)與約束機制。參與聯(lián)盟的企業(yè)之間公開進行討論和研究，使各企業(yè)能夠充分認(rèn)識到參與聯(lián)盟內(nèi)的各個企業(yè)的利益關(guān)注點，并給予尊重和支持。協(xié)調(diào)成員企業(yè)在利益上的分歧和沖突，引導(dǎo)成員企業(yè)追求利益的一致性和長遠(yuǎn)性。通過在聯(lián)盟內(nèi)建立利益協(xié)調(diào)與約束機制，引導(dǎo)和規(guī)范各成員企業(yè)的行為，以保障聯(lián)盟的健康持續(xù)發(fā)展

4.適時退出或者終結(jié)聯(lián)盟

作為參與聯(lián)盟的企業(yè)，本身建立企業(yè)預(yù)警體系，當(dāng)聯(lián)盟的優(yōu)勢不存在或者存在潛在的風(fēng)險時，測算企業(yè)退出聯(lián)盟時所付出的代價，在適時地時候退出聯(lián)盟。

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