楊洪濤

摘要：近年來，紅色旅游發(fā)展迅速，已經(jīng)成為國內(nèi)重要的旅游產(chǎn)品之一。本文通過對川東北地區(qū)紅色旅游的現(xiàn)狀分析，試圖提出一些對川東北地區(qū)紅色旅游發(fā)展有益的建議。

關(guān)鍵詞：川東北地區(qū)；紅色旅游；聯(lián)動發(fā)展；策略

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

一、川東北地區(qū)紅色旅游現(xiàn)狀

（一）游覽方式單一，文化內(nèi)涵挖掘不深

紅色旅游是把紅色文化同旅游有機(jī)結(jié)合起來的旅游方式，紅色文化是旅游的靈魂。但是多數(shù)紅色旅游景區(qū)并沒有深度挖掘紅色文化這些寶貴的精神財(cái)富，沒能很好地與當(dāng)?shù)匚幕嗳诤?，體展出獨(dú)特的地域文化。政治活動和革命紀(jì)念日對紅色旅游影響相對明顯，主要表現(xiàn)在對機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)和青少年進(jìn)行傳統(tǒng)教育，對游客難以形成吸引力。同時(shí)，紅色旅游主題的單一和低水平的重復(fù)建設(shè)，資源開發(fā)的簡單化、程式化，景區(qū)建設(shè)的雷同性，也會在一定程度上影響游客的參觀興趣與滿意程度。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)有待完善

許多紅色旅游景區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，存在交通連接不通暢，道路崎嶇不平，可進(jìn)入性差，對景區(qū)的建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生環(huán)境差等問題。多數(shù)紅色旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品是不成熟的，配套服務(wù)設(shè)施層次單一，規(guī)模上和國內(nèi)其他紅色旅游景區(qū)相比較小，而旅游內(nèi)容仍只停留在簡單的觀光層面。

（三）資源整合難度大

許多紅色景點(diǎn)未能把當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、風(fēng)土人情的資源優(yōu)勢充分利用起來，參觀點(diǎn)基本上是分散的、單個(gè)的，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減弱了個(gè)人的參觀意愿。另外，行政區(qū)劃也人為地造成了地域分割，增加了紅色旅游資源地區(qū)間整合的難度，難以發(fā)揮紅色旅游集群效應(yīng)。

二、川東北地區(qū)紅色旅游發(fā)展建議

（一）打造川東北紅色旅游品牌

品牌是一種精神象征、一種價(jià)值理念。優(yōu)質(zhì)品牌的多寡已經(jīng)成為衡量國家強(qiáng)盛與否的標(biāo)志之一。紅色旅游品牌建設(shè)是中國發(fā)展紅色旅游的必經(jīng)之路。川東北地區(qū)是我國著名的革命老區(qū)，具有極強(qiáng)的紅色文化影響力。在加強(qiáng)精神文明建設(shè)的時(shí)代背景下，我們應(yīng)加強(qiáng)川東北地區(qū)紅色品牌的建設(shè)，大力實(shí)施紅色文化旅游品牌戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新，積極拓展國際國內(nèi)紅色旅游市場。

（二）深度挖掘旅游資源的人文內(nèi)涵

紅色文化是川東北地區(qū)旅游的特色之一，但川東北地區(qū)紅色旅游品牌也需要其他旅游內(nèi)容，單靠紅色旅游資源會使旅游內(nèi)容單調(diào)，讓人產(chǎn)生審美疲勞。因此，川東北地區(qū)紅色旅游需要深度挖掘和利用川東北地區(qū)的各種文化資源，加大對革命歷史、珍貴革命文獻(xiàn)、紅色故事、紅色歌謠、紅色文學(xué)作品的資料搜集整理，積極拓展紅色旅游外延，充實(shí)川東北地區(qū)紅色旅游品牌。同時(shí)，推出具有本地特色、紅色內(nèi)涵、多種功能的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)消費(fèi)者的市場需求。

（三）區(qū)域合作以加強(qiáng)紅色旅游的競爭力

“我國區(qū)域旅游規(guī)劃與開發(fā)都是以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，由各級政府和社會組織來開展的，這有其合理和積極的一面，但往往又造成一種割裂區(qū)域自然資源脈胳的連續(xù)性與人文資源的綿延性的不良后果。由于利益的考慮和眼光的短視，有些地區(qū)之間還采取惡性競爭的手段，從而夸大了這樣一種分區(qū)，這對區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展非常不利?！雹俅|北地區(qū)應(yīng)走聯(lián)合發(fā)展之路，打造川東北地區(qū)紅色旅游特色，樹立紅色旅游形象，協(xié)調(diào)區(qū)域資源發(fā)展。

區(qū)域合作機(jī)制可以有效提高紅色旅游市場的競爭力，通過區(qū)域合作，開發(fā)各種類型的旅游形式，有效整合旅游資源，充分發(fā)揮整體資源優(yōu)勢，有組織有規(guī)劃地推動區(qū)域聯(lián)動開發(fā)戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)驗(yàn)交流，開展合作旅游線路，構(gòu)建紅色旅游圈，打破行政區(qū)域壁壘，提高接待能力，豐富川東北地區(qū)紅色旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大川東北地區(qū)紅色旅游文化的輻射范圍和知名度、美譽(yù)度，搶占市場先機(jī)，共同發(fā)展，成果共享。

（四）建立區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，以解決旅游開發(fā)的區(qū)域矛盾

第一，建立靈活高效的磋商與協(xié)作機(jī)制。構(gòu)建川東北地區(qū)紅色旅游圈，建立區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，需要旅游管理部門和各級地方政府的協(xié)商、合作與配合，制定共同行動計(jì)劃，并在地區(qū)的宏觀規(guī)劃、信息共享、資源開發(fā)、營銷策略等方面進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。如何建立高效機(jī)動的磋商與協(xié)作機(jī)制，有待于在以后的具體工作中不斷摸索并不斷完善。

第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府可成立川東北地區(qū)紅色旅游圈發(fā)展協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對川東北地區(qū)紅色旅游圈建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)解決區(qū)域發(fā)展、規(guī)劃實(shí)施中的重大問題，研究提出支持促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重大政策措施，統(tǒng)籌推動區(qū)域重大項(xiàng)目。五市人民政府是本規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體和工作主體，要建立川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)市際聯(lián)席會議制度，研究提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路目標(biāo)、重點(diǎn)工作，協(xié)商解決區(qū)域合作的具體事項(xiàng)。

第三，發(fā)揮五市的旅游行業(yè)協(xié)會的專業(yè)組織功能，聯(lián)動旅行社開發(fā)幾條精品紅色旅游線路，在旅游市場上一炮打響，取得市場先機(jī)。相比較行政機(jī)關(guān)，行業(yè)協(xié)會更加靈活，在信息溝通、聯(lián)合營銷、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)等方面都具有優(yōu)勢。另一方面，行業(yè)協(xié)會對企業(yè)需求把握更加準(zhǔn)確，能及時(shí)調(diào)解紅色旅游圈發(fā)展中存在的內(nèi)部競爭問題。最后，聯(lián)合五市行業(yè)協(xié)會建立起川東北地區(qū)紅色旅游圈行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

注釋：

①羅斌，李潔瓊：大湘西旅游圈SWOT分析與發(fā)展策略，國土與自然資源研究，2007，N0.4。

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