■ 張君

扎實(shí)做好鹽改形勢(shì)下年鑒編纂工作更好發(fā)揮存史資政育人功能
——《中國鹽業(yè)年鑒》編纂出版工作十年回顧

■ 張君

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，正確指導(dǎo)和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，2006年中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同全國各級(jí)鹽業(yè)公司和部分重點(diǎn)制鹽企業(yè)，征集稿件，收集文獻(xiàn)，審核數(shù)據(jù)，與專業(yè)的排版單位進(jìn)行合作，完成了第1冊(cè)《中國鹽業(yè)年鑒》的編寫與出版。此后，年鑒一書堅(jiān)持每年一鑒，截至2016年年底，已經(jīng)順利編寫并在行業(yè)內(nèi)發(fā)行了10冊(cè)。

作為《中國鹽業(yè)年鑒》編輯團(tuán)隊(duì)的一員，我認(rèn)為有必要以10年編寫體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為基礎(chǔ)，總結(jié)回顧10年年鑒的編寫之路，梳理經(jīng)驗(yàn)、分享心得、交流體會(huì)，為在新時(shí)代變革潮流下繼續(xù)做好《中國鹽業(yè)年鑒》的編寫工作提供確切可行工作思路。

一、10年編撰史志的意義

從行業(yè)發(fā)展歷史角度分析，編寫行業(yè)年鑒是必需的，年鑒出版的歷史作用不容低估。

整編行業(yè)歷史，重大事件數(shù)據(jù)可查詢?！吨袊}業(yè)年鑒》是最具有權(quán)威性的行業(yè)文獻(xiàn)，一年一鑒，逐年累積，它是一種高密度的資料工具書，具有“集萬卷于一冊(cè)、縮一年為一瞬”的特點(diǎn)，能夠及時(shí)、系統(tǒng)、全面地記錄歷史的進(jìn)展與成就，真實(shí)地留下了編年的記述，以備后人查考。

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確權(quán)威，企業(yè)經(jīng)營決策可參考。從資政作用看，編寫年鑒可以為黨和政府大政方針的制定和實(shí)施提供可靠的信息和科學(xué)的依據(jù)。由于它是一部匯集各方面信息的百科全書，縱有深度、橫有廣度，它匯集的資料全面、精確且具有權(quán)威性。企業(yè)的各級(jí)管理人員可以說是一、兩個(gè)學(xué)科的行家里手，但卻不能通曉百科，要實(shí)施全面高效的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確地制定或調(diào)整經(jīng)營管理戰(zhàn)略，就要掌握更多、更全面的信息和數(shù)據(jù)?！吨袊}業(yè)年鑒》則可以成為工作的得力助手，通過收集當(dāng)年政府各部門出臺(tái)的鹽業(yè)政策、相關(guān)的法規(guī)、分設(shè)不同的專題、集中相關(guān)的文獻(xiàn)資料、還有全行業(yè)的大事記和各類統(tǒng)計(jì)資料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息和科學(xué)的依據(jù)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位做出重要決策的重要參考。

資料公正客觀，學(xué)研經(jīng)管運(yùn)銷可借鑒。年鑒刊載全國各省鹽業(yè)的信息，為鹽行業(yè)各地區(qū)、各企業(yè)開展橫向聯(lián)系、交流情況提供方便，實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)不出門，便知鹽業(yè)事”的編寫目的。隨著參加編寫的企業(yè)數(shù)量不斷增加，年鑒一書在行業(yè)內(nèi)部的影響力也不斷擴(kuò)大，對(duì)內(nèi)宣傳了各個(gè)企業(yè)，各個(gè)單位，對(duì)外宣傳了整個(gè)鹽行業(yè)的風(fēng)貌。由于年鑒是客觀地收錄史實(shí)數(shù)據(jù)，不附加任何主觀性的描述和評(píng)價(jià)，不僅可使行業(yè)內(nèi)部企業(yè)事業(yè)單位收益，對(duì)于行業(yè)外的學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)研究學(xué)習(xí)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)都能夠作為資料庫發(fā)揮很好的參考作用。

二、《中國鹽業(yè)年鑒》編寫歷程回顧

年鑒的編寫意義在于記錄行業(yè)發(fā)展歷史，并以書中真實(shí)的史實(shí)和數(shù)據(jù)為業(yè)內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員提供各類資料，以此協(xié)助他們的日常經(jīng)營決策工作。

搭建編寫框架，逐步完善內(nèi)容。2006年年鑒一書創(chuàng)刊，改變了中國鹽行業(yè)沒有年鑒工具書的狀態(tài)，在當(dāng)時(shí)缺乏編輯經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，中鹽協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)了行業(yè)35家省級(jí)鹽業(yè)公司（鹽務(wù)局），匯聚行業(yè)上下全力，收集了當(dāng)年國家各部委下發(fā)的7份重要文件，來自所有編委單位的年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃等文件，相關(guān)活動(dòng)的重要資料以及由行業(yè)統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)、經(jīng)由國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。全書所設(shè)的“重要文件”“行業(yè)要聞回顧”“地方篇”“圖片展示篇”和“統(tǒng)計(jì)篇”五個(gè)部分構(gòu)成了基本編寫框架，一直沿用至今。

2007年，中鹽協(xié)會(huì)在最初設(shè)計(jì)的編寫框架基礎(chǔ)上，根據(jù)2006年度國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變化情況，酌情增加了“全國鹽業(yè)產(chǎn)銷分析”以及記錄食鹽專營政策頒布和實(shí)施10周年取得成績(jī)的專題篇“食鹽專營十周年”。此外，為了給鹽業(yè)企業(yè)，特別是重點(diǎn)制鹽企業(yè)提供一個(gè)交流展示企業(yè)發(fā)展風(fēng)貌的平臺(tái)，增進(jìn)企業(yè)之間的了解和互動(dòng)，2007年的年鑒框架中開始增設(shè)“全國重點(diǎn)制鹽企業(yè)展示”專題。自此，年鑒一書在保持七大固定篇目不變的基礎(chǔ)框架下，增加或者減少相應(yīng)的篇幅內(nèi)容，確保內(nèi)容收錄和編寫及時(shí)準(zhǔn)確，全面完善。

確定參與對(duì)象，不斷擴(kuò)大范圍。自2006年開始，編委會(huì)不斷通過各種方式將制鹽企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)如碘鹽標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)包裝企業(yè)以及科研院校等內(nèi)容增加到全書編寫中?！暗胤狡薄爸攸c(diǎn)企業(yè)展示篇”“專題篇”等篇目成為企業(yè)最為關(guān)注、最樂于積極參與的欄目。經(jīng)過10年努力編撰，最新一版的《2016中國鹽業(yè)年鑒》一書中“地方篇”收錄鹽業(yè)公司材料39家，制鹽企業(yè)41家，科研院校3所，“展示篇”收錄制鹽企業(yè)材料13家，鹽業(yè)企事業(yè)單位的內(nèi)容覆蓋面達(dá)到歷史最高水平。

改變編寫模式，組建高效編審團(tuán)隊(duì)。2010年，《中國鹽業(yè)年鑒》的整個(gè)編寫工作進(jìn)行了一次重要的調(diào)整。編委會(huì)依托已經(jīng)基本完整成熟的編寫模式、趨于穩(wěn)定的編寫團(tuán)隊(duì)，效仿專業(yè)性年鑒的編寫方式，采用條目編寫全書中的行業(yè)情況篇目。為了實(shí)現(xiàn)編寫方式轉(zhuǎn)型，編委會(huì)特地組織了編寫前培訓(xùn)，邀請(qǐng)了輕工行業(yè)年鑒編委會(huì)主編為全體編委授課，并于當(dāng)年成立了稿件審核小組，分擔(dān)編校工作。同年，編委會(huì)規(guī)定自當(dāng)年開始重點(diǎn)制鹽企業(yè)同樣以條目式編寫本單位地方篇內(nèi)容，保證年鑒地方篇部分覆蓋全行業(yè)95%的重點(diǎn)企業(yè)，內(nèi)容和框架也因采取的條目式寫法更加便于檢索。截至2016年底編撰工作完成之際，編寫團(tuán)隊(duì)已經(jīng)熟練掌握了條目式編寫方法，并能夠根據(jù)每年編委會(huì)提出的編寫要求及時(shí)組織稿源、收集圖片、準(zhǔn)確編寫、準(zhǔn)時(shí)報(bào)送。年鑒審稿小組在過去五年中也圓滿地完成了每年編寫審稿任務(wù)，做到按時(shí)審稿、及時(shí)準(zhǔn)確地提出修改意見，保證稿件質(zhì)量。

確?；緝?nèi)容，及時(shí)反應(yīng)要事 。2007年，年鑒開始設(shè)專題篇，收錄有關(guān)食鹽專營工作十年成果的內(nèi)容；2008年，年鑒設(shè)鹽政工作專題，首次收錄了2007年召開的鹽政工作會(huì)議有關(guān)材料，并摘選了全國鹽政工作總結(jié)中匯集的案例選編。2009年，年鑒設(shè)立了“慶祝改革開放三十周年暨中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)成立二十周年專題”，此外，為了配合碘鹽商標(biāo)的宣貫活動(dòng)，當(dāng)年的年鑒中還特別增設(shè)了“碘鹽標(biāo)志專題篇”，收錄了關(guān)于碘鹽證明商標(biāo)的各種說明性文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、使用管理辦法等一整套文件，還收錄了當(dāng)時(shí)部分碘鹽標(biāo)志生產(chǎn)、使用企業(yè)的情況介紹，是行業(yè)內(nèi)首部收錄涉及碘鹽標(biāo)志工作全部?jī)?nèi)容資料的匯總；2010年，年鑒收錄了第九屆世界鹽業(yè)大會(huì)重要報(bào)道專題和中鹽協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)換屆專題；2011年，年鑒收錄了2008年至2010年相關(guān)重要文件，設(shè)立了食鹽專營體制下開展市場(chǎng)化運(yùn)作的專文專題；2012年，為真實(shí)記錄2011年3月11日發(fā)生的重大食鹽搶購風(fēng)潮事件，年鑒一書設(shè)立了相關(guān)專題，收錄各個(gè)省級(jí)鹽業(yè)公司為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)采取的措施以及整個(gè)事件的全過程；2013年，年鑒整體收錄了2012年在北京舉辦的大型科普展覽《鹽的故事》的全部?jī)?nèi)容；2014～2015年，年鑒收錄了第七屆會(huì)員代表大會(huì)暨七屆一次理事會(huì)的專題之外，設(shè)立了全國鹽產(chǎn)品和非鹽產(chǎn)品名錄，便于查找行業(yè)各類主營產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品。

編排裝幀穩(wěn)重，定期調(diào)整出新。從2007年開始，年鑒采用圖文混排的編輯方式，全書采用全彩套色印刷。2014年，經(jīng)編委會(huì)討論決定第二次修改外觀設(shè)計(jì)，在原有的突出行業(yè)特色、突顯行業(yè)歷史積淀的基礎(chǔ)上，第二版對(duì)排版設(shè)計(jì)進(jìn)行了改變，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)特點(diǎn)與時(shí)代特色的相結(jié)合。2016年，年鑒的設(shè)計(jì)吸取了工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)理念的精華，確保收藏性的同時(shí)，進(jìn)一步完善年鑒編排和裝幀，提升年鑒整體的審美度。

三、年鑒編寫10年的心得和啟示

十年歷程，年鑒作為一部行業(yè)工具書，深入人心、作用明顯。

一部好書，需要領(lǐng)導(dǎo)重視。創(chuàng)刊伊始，在缺少編寫經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)編輯人員和相似經(jīng)驗(yàn)的情況下，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，委派專門的團(tuán)隊(duì)親自監(jiān)督全書的設(shè)計(jì)排版，在行業(yè)內(nèi)組織征訂。十余年來，各級(jí)鹽業(yè)公司、鹽務(wù)局和各省鹽業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同事們關(guān)心重視鹽業(yè)年鑒的編撰工作，在人員和資源方便給予編委會(huì)極大的鼓勵(lì)和支持。經(jīng)過幾年的調(diào)整完善，年鑒本身的意義不斷凸顯，很多行業(yè)內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)和同事都重新看待年鑒的編寫，不少新調(diào)入行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者企業(yè)中高層管理人員，常備的一本工具書就是《中國鹽業(yè)年鑒》。10年來，年鑒能夠不斷提高質(zhì)量，豐富內(nèi)容，順利出版印刷，首先要感謝廣大編委單位的悉心支持和配合，正是因?yàn)閺?qiáng)有力的行業(yè)基礎(chǔ)，年鑒才能按時(shí)編寫、穩(wěn)定發(fā)行。

一部好書，需要高精團(tuán)隊(duì)。10年歷程，年鑒編委會(huì)組建了一支文字功底較強(qiáng)、工作態(tài)度積極、工作作風(fēng)優(yōu)良的編輯隊(duì)伍。從2006年開始，年鑒保持著一年一鑒的編寫出版周期，一整套工作的順利完成離不開所有編委單位的大力支持與配合，特別是編委本人的悉心參與。年鑒編纂是一項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及精力多的工作，需要編委本人根據(jù)每一年的編寫重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)和本單位上一年度工作開展實(shí)際情況，完成文字與圖片的收集、編纂工作；為確保年鑒的發(fā)行到位，編委們需要根據(jù)部門、人員的調(diào)整，協(xié)調(diào)多個(gè)部門完成諸如確認(rèn)征訂數(shù)量、征訂明細(xì)、征訂金額、開具發(fā)票等事宜。從最初創(chuàng)刊時(shí)期的40余名編委開始，隨著參與單位的不斷增加，更多熱愛行業(yè)工作的新人也逐漸加入了年鑒編委會(huì)的隊(duì)伍，并迅速成長(zhǎng)為編寫骨干，承擔(dān)了本省、本地區(qū)的出版任務(wù)。有人為了提高編寫水平而不斷鞭策自己磨練文字功底，有人為了推廣本地區(qū)、本單位的發(fā)行而在主管領(lǐng)導(dǎo)、重要部門和下屬企業(yè)之間積極奔走；有人為了提高圖片質(zhì)量而自費(fèi)配備專業(yè)器材，學(xué)習(xí)各種制圖軟件；有人為了確保數(shù)字的準(zhǔn)確程度而反復(fù)核算上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。一些編委不但能夠按時(shí)完成自己的編寫任務(wù)，還有效地利用業(yè)余時(shí)間，積極投入到審稿環(huán)節(jié)工作中，有力地保證了年鑒稿件的質(zhì)量和整體編寫出版進(jìn)度。

一部好書，必須千錘百煉。年鑒一書的誕生與成長(zhǎng)，進(jìn)步與成績(jī)是整個(gè)行業(yè)萬眾一心、群策群智、積極努力的成果：書中記錄下的每一篇文字、每一組數(shù)據(jù)、每一條報(bào)道、每一幅圖片都?xì)v經(jīng)了重重審核、幾番論證、幾次核實(shí)、幾番琢磨、幾番審校才能確認(rèn)收錄；每一章篇幅、每一行文字、每一個(gè)標(biāo)題、每一個(gè)段落都是全體編委悉心安排、用心布置，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)容既反映時(shí)代變革的趨勢(shì)，又符合行業(yè)發(fā)展的需求的編寫目標(biāo)。十余年來，年鑒編委會(huì)嚴(yán)格律己，在編寫人員變動(dòng)頻繁的情況對(duì)每一年度的稿件悉心打磨，二次審稿，三次校對(duì)，憑借著極高的責(zé)任心和對(duì)鹽業(yè)歷史的熱愛完成年度編寫工作。

四、今后工作面臨的難題

關(guān)于編寫：多年來，年鑒編委會(huì)一直要求各編委單位提高稿件文字水平和圖片質(zhì)量，并針對(duì)編寫內(nèi)容的范圍、編寫方法、編寫細(xì)節(jié)都規(guī)定了相應(yīng)的規(guī)范和細(xì)則，目前絕大多數(shù)單位都能夠做到按照規(guī)定組稿和編寫。但是，仍然會(huì)出現(xiàn)編寫工作不夠細(xì)致，對(duì)于本單位稿件收錄的內(nèi)容避繁就簡(jiǎn)。此現(xiàn)象；文字水平、內(nèi)容的充實(shí)程度、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可對(duì)比性與其他高水平年鑒相比還有一定差距。

關(guān)于展示篇：展示篇幅是專門為各個(gè)企業(yè)，不僅是制鹽企業(yè)，也是各省級(jí)、地市級(jí)、自治區(qū)級(jí)鹽業(yè)公司的展示窗口，將企業(yè)規(guī)模、員工風(fēng)貌、改革動(dòng)向、未來發(fā)展戰(zhàn)略等突出特點(diǎn)，新開發(fā)的產(chǎn)品、新建成的項(xiàng)目、新取得科研成果等差別優(yōu)勢(shì)傳播給行業(yè)上下各類企事業(yè)單位，以此獲得相應(yīng)的關(guān)注，獲取新的商機(jī)、合作機(jī)會(huì)等等。除了年鑒的展示篇幅之外，協(xié)會(huì)主編的《會(huì)員通訊》以及主辦的網(wǎng)站上也都有供各類企業(yè)展示的平臺(tái)。

關(guān)于征訂：多年來，年鑒一書保持著相對(duì)穩(wěn)定的征訂數(shù)量，然而在新形勢(shì)下年鑒工作也面臨著市場(chǎng)化運(yùn)作的挑戰(zhàn)，如何將這項(xiàng)已經(jīng)運(yùn)行了10年之久的工作長(zhǎng)期開展下去，是一項(xiàng)必須正視的難題。如今年鑒的征訂依靠省級(jí)公司和省級(jí)協(xié)會(huì)，依靠參與展示企業(yè)的額外訂購，這種方式雖然穩(wěn)健，但是也限制了發(fā)行的范圍。行業(yè)內(nèi)發(fā)行不能更好的滿足企業(yè)的宣傳目標(biāo)，為攻克這個(gè)問題，建議將行業(yè)年書的發(fā)行范圍推廣到行業(yè)之外，吸引更多的企業(yè)來宣傳展示，形成良好的工作循環(huán)是非常有必要的。

五、展望未來，確定編撰重點(diǎn)

走過十載光陰，《中國鹽業(yè)年鑒》有了今日的成書規(guī)模和發(fā)行覆蓋范圍，是行業(yè)一心，奮發(fā)進(jìn)取，如琢如磨通過長(zhǎng)期的努力和不斷的改進(jìn)才取得成績(jī)。編好年鑒，使之作為一部成熟優(yōu)秀的行業(yè)工具書，公正客觀地記錄行業(yè)的發(fā)展歷史；編好年鑒，使之作為一部行業(yè)內(nèi)權(quán)威的數(shù)據(jù)和信息圖書，提供最一手、最準(zhǔn)確、最全面的行業(yè)文獻(xiàn)和圖表數(shù)據(jù)；編好年鑒，使之作為一部反映現(xiàn)代鹽業(yè)企業(yè)風(fēng)貌的展覽之窗，承載更多鹽業(yè)人關(guān)乎行業(yè)和企業(yè)未來的夢(mèng)想。今后，我們要確定以下編撰重點(diǎn)：

突出新。鹽行業(yè)正在進(jìn)行一次影響深遠(yuǎn)的變革，很多政策法規(guī)、管理?xiàng)l例等都將面臨新一輪整改，新的精神、新的動(dòng)向、新的政策是今后編輯每一年年鑒文字的重點(diǎn)。

突出異。變革之后，如何在國內(nèi)外大市場(chǎng)謀求發(fā)展之路，是企業(yè)必須關(guān)注的迫切主題，標(biāo)新立異，突出自我特點(diǎn)特色，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品、企業(yè)實(shí)力等異于他人的主題，是企業(yè)展示部分的重點(diǎn)。

突出變。年復(fù)一年重復(fù)的內(nèi)容，圖片難以吸引多數(shù)讀者的目光，只有每年更新內(nèi)容、拍攝新角度、新焦點(diǎn)的圖片才能使年鑒的文字和圖片更有新意。這是各部分文字和圖片內(nèi)容的著眼點(diǎn)之一。

突出強(qiáng)。企業(yè)如何在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，自身的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)需要以文字和圖片的形勢(shì)進(jìn)行說明。強(qiáng)者自強(qiáng)，是年鑒展示篇需要反應(yīng)的企業(yè)風(fēng)貌。

突出熱。鹽業(yè)體制改革后，會(huì)產(chǎn)生一連串的連鎖反應(yīng)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題將不斷出現(xiàn)。年書作為一年中記錄行業(yè)大事和要事的工具書，必須每年著眼于行業(yè)發(fā)展變化的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，設(shè)置專門的篇幅組織稿件和圖片，收集評(píng)論文章等等，這是年書一書中專題等題材欄目的征稿重點(diǎn)。對(duì)于這類分目下特別優(yōu)秀的原創(chuàng)文章，編委會(huì)將考慮給予一定的稿酬。

年鑒編寫本身是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、團(tuán)體性的工作，需集行業(yè)上下之力，群策群智，在保證年鑒內(nèi)容客觀正確、符合歷史的前提下，實(shí)現(xiàn)編寫質(zhì)量逐年提高的目標(biāo)。這項(xiàng)工作非一人之功，仍需整個(gè)行業(yè)上下齊心、全力配合、親力親為，一如既往繼續(xù)支持配合此項(xiàng)工作。

（作者單位：中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)）

（編輯：梁辰）