■ 鐵羊

鹽田開(kāi)發(fā)看轉(zhuǎn)型
——新灘、灌東等鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)行

■ 鐵羊

最美人間四月天，花紅柳綠入畫(huà)圖。暖春鹽城，和風(fēng)細(xì)雨、春意蕩漾。4月9日一大早，我們一行旅友駕車前往鹽城濱海新區(qū)，體會(huì)新灘、灌東等蘇北傳統(tǒng)老鹽場(chǎng)在沿海大開(kāi)發(fā)中的精彩轉(zhuǎn)型。通達(dá)的城市高架，洋溢著城市快速發(fā)展的蓬勃?dú)庀?，高速公路兩?cè)，農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時(shí)代田園風(fēng)光好似連綿畫(huà)卷，舒展鋪陳。

上午九點(diǎn)多，取道高等級(jí)海堤公路，已是艷陽(yáng)高照。2015中國(guó)·鹽城沿海濕地公路自行車大獎(jiǎng)賽就在風(fēng)光旖旎的海濱公路舉辦，灌東新材料產(chǎn)業(yè)園作為終點(diǎn)站，舉行了盛大的頒獎(jiǎng)儀式。我們來(lái)到了此行的第一站頭罾鹽場(chǎng)，下車伊始，極目遠(yuǎn)望，沿海大開(kāi)發(fā)的熱烈氣氛撲面而來(lái)。作為鹽城的立市之本、發(fā)展之源，生態(tài)建設(shè)是旅友們共同的話題，隨著“一片林”沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林的建設(shè)，鹽城將逐步構(gòu)建和優(yōu)化沿海生態(tài)廊道，建設(shè)連接長(zhǎng)三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈綠色生態(tài)走廊。

這個(gè)綠色生態(tài)和沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，就是剛剛成立的鹽城濱海新區(qū)。新灘、灌東鹽場(chǎng)作為新區(qū)主要地域，構(gòu)成新灌臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，還包括濱海港區(qū)、港城以及周邊相應(yīng)區(qū)域，東臨黃海，面積近500平方公里，深水海岸線80多公里。南北串連長(zhǎng)三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈，還是千里淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶走向海洋、走向世界的門戶。

2013年深秋，蕭瑟秋風(fēng)中的萬(wàn)頃不毛，樁機(jī)聲此起彼伏、鏗鏘傳來(lái)，新灌臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在沿海大開(kāi)發(fā)的歷史答卷上，落下濃墨重彩的第一筆……三年多時(shí)間，1000多個(gè)日夜的堅(jiān)守，過(guò)去萬(wàn)頃鹽池和鹽堿薄地，如今呈現(xiàn)一片欣欣向榮、港產(chǎn)城融合發(fā)展的景象。

時(shí)近十點(diǎn)，我們來(lái)到灌東鹽場(chǎng)“現(xiàn)代漁業(yè)園”。

新灘、灌東鹽場(chǎng)融入沿海大開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)型觀念、綠色發(fā)展，鋪設(shè)65公里砼道路、建造涵閘近400座、架設(shè)養(yǎng)殖區(qū)電路200多公里。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)19萬(wàn)畝，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，積極探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并充分利用退轉(zhuǎn)鹽田灘地資源，以“現(xiàn)代漁業(yè)園”“生態(tài)養(yǎng)殖基地”為龍頭，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。選擇行業(yè)2家龍頭企業(yè)開(kāi)展合作，共建15萬(wàn)畝集中連片標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化淡水養(yǎng)殖，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。占地面積300畝的現(xiàn)代漁業(yè)服務(wù)區(qū)也即將實(shí)施。

晌午十一點(diǎn)多，在三圩鹽場(chǎng)，旅友們饒有興味地觀摩了海鹽生產(chǎn)工藝，并和現(xiàn)場(chǎng)扒鹽的職工熱烈交談，了解他們的生產(chǎn)、生活、住房以及子女入學(xué)、工作情況?，F(xiàn)場(chǎng)職工們紛紛表示歡迎沿海大開(kāi)發(fā)，這是利在當(dāng)代、惠及后世的好事，是沿海群眾翹首以盼的最大實(shí)惠。

鹽場(chǎng)職工們高興地說(shuō)，現(xiàn)在工資性收入已經(jīng)從2012年的一千多元，上漲到現(xiàn)在的三千多元，住房也由過(guò)去的草房、磚混房搬進(jìn)現(xiàn)代化住宅小區(qū)。

“革命傳統(tǒng)不能丟、海鹽文化要傳承”。在談到海鹽文化傳承時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)一位管理人員深情地說(shuō)，鹽城是新四軍浴火重生的紅色城市，有“蘇北延安”之稱。新灘、灌東鹽場(chǎng)及周邊是當(dāng)年新四軍重要的根據(jù)地，被譽(yù)為“華中銀倉(cāng)”。值得欣慰的是，鹽城正在依托“一片林”沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林和“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，挖掘沿海自然風(fēng)光、海鹽文化、紅色文化傳承等文化旅游資源，建成串聯(lián)在沿海生態(tài)廊道上的璀璨明珠。

一路歡聲笑語(yǔ)，旅友們來(lái)到灌東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。標(biāo)準(zhǔn)廠房占地445畝，建設(shè)廠房面積23萬(wàn)平方米，已有電氣、環(huán)保、新材料等9個(gè)項(xiàng)目入駐，并全部實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園通過(guò)政策招商、服務(wù)留心，優(yōu)化招商政策配套，用服務(wù)的心態(tài)開(kāi)展招商工作，不斷有新項(xiàng)目入駐。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)園還充分利用標(biāo)準(zhǔn)廠房屋面20萬(wàn)平方米，發(fā)展分布式光伏電站，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，年收益達(dá)980多萬(wàn)元。

從產(chǎn)業(yè)園出來(lái)，前面正在道路施工。向?qū)Ы榻B說(shuō)：“正要請(qǐng)你們看呢！我們這里造路可跟別處不一樣”。旅友們帶著疑惑，跟隨向?qū)?lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員介紹說(shuō)，這里成陸晚，地基松軟，必須進(jìn)行“人造硬殼層”地基構(gòu)造。在軟土地基上構(gòu)造形成綜合硬土層，改善軟土受力特性，使沉降變形限制在允許范圍內(nèi)。與常用處理工藝水泥攪拌樁相比，不僅每平方米路面可節(jié)約300多元，而且還加快了施工進(jìn)度?！凹夹g(shù)就是發(fā)展力”，一位旅友發(fā)出由衷的感嘆。

歷時(shí)3年，新灌產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)完成路橋基礎(chǔ)投資17億元。建成各種等級(jí)道路24條，總長(zhǎng)約100公里，建設(shè)了橋涵閘站等路網(wǎng)連接工程，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。2017年年初，計(jì)劃再興建東西、南北向城市主干道各3條、100多公里，優(yōu)化內(nèi)聯(lián)外通能力，串連區(qū)域各功能板塊，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。

中午十二點(diǎn)多，在灌東公司職工餐廳，員工們正在用餐。餐廳邊上擺放著一幅幅展板照片。

向?qū)臀覀冑I來(lái)飯票，我們一邊排隊(duì)打飯，一邊和職工們交流。一位職工指著展示板上的照片，激動(dòng)地說(shuō)：“這是過(guò)去的土房子、木板橋；這是我們現(xiàn)在的新小區(qū)、大馬路、現(xiàn)代化的大橋”。

一位在職工食堂就餐的“小老板”興奮地說(shuō)：“我原來(lái)覺(jué)得在鹽場(chǎng)沒(méi)出路，就到外面打工去了，現(xiàn)在回來(lái)創(chuàng)業(yè)辦廠，政策好、服務(wù)好、效益更好?！毕?qū)Ы榻B說(shuō)，這位“小老板”開(kāi)辦的企業(yè)生產(chǎn)電器產(chǎn)品，有100多名員工，經(jīng)營(yíng)很是紅火?！八区P還巢、下金蛋吶！”現(xiàn)場(chǎng)一位員工形象的比喻地說(shuō)，詼諧的話語(yǔ)引發(fā)笑聲飛揚(yáng)。

稍事休息，驅(qū)車東行。沿著風(fēng)光旖旎的海濱公路，在春意盎然、綠樹(shù)掩映的鄰里中心北側(cè)，是在建的新灘自來(lái)水廠。向?qū)Ы榻B說(shuō)，水廠總投資達(dá)3億元，占地面積110多畝，設(shè)計(jì)總規(guī)模20萬(wàn)噸/日，今年5月可實(shí)現(xiàn)局部供水。

沿著寬闊的海濱公路，繼續(xù)驅(qū)車緩行，和風(fēng)輕送，前方遠(yuǎn)處樓宇卓立、新穎別致。向?qū)дf(shuō)，那是新灘片區(qū)的人才公寓和專家工作室，鄰里中心有行政商務(wù)、商業(yè)配套、幼兒園、體育館等。拐進(jìn)內(nèi)部道路，前方綠樹(shù)掩映著鱗次櫛比的居民樓，散發(fā)著濃郁的現(xiàn)代化小區(qū)氣息。據(jù)了解，新灌片區(qū)已經(jīng)建成兩個(gè)鹽民小區(qū)，并進(jìn)行了環(huán)境改造、綠化美化、景觀配套和社區(qū)智能化建設(shè)，并通過(guò)協(xié)議價(jià)或置換等形式，推進(jìn)鹽民向市民轉(zhuǎn)化。讓沿海大開(kāi)發(fā)的舉措，盡快變成群眾看得見(jiàn)、享得到的實(shí)惠。

新灌產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)適如一面“雙面繡”，一面是精心保護(hù)的生態(tài)環(huán)境，另一面是風(fēng)生水起的臨港產(chǎn)業(yè)。一幅繡品，兩面春秋，各領(lǐng)風(fēng)騷。

三年多時(shí)間，片區(qū)鹽土改良和綠化專項(xiàng)資金累計(jì)投入1.3億元，實(shí)施綠化面積37萬(wàn)平方米、栽植喬灌木21萬(wàn)株、地被小苗1900萬(wàn)株、鋪設(shè)草坪15萬(wàn)平方米，建設(shè)適應(yīng)性苗木基地80余畝。

今年又追加投入鹽土改良和綠化專項(xiàng)資金9000萬(wàn)元，還建成相關(guān)綠化園區(qū)112.5畝，并對(duì)鹽民小區(qū)、街道進(jìn)行綠化美化和景觀配套，提升居住環(huán)境質(zhì)量。

站在高處，放眼遠(yuǎn)眺，藍(lán)天白云之下的濱海港分外壯麗，海風(fēng)獵獵，車來(lái)船往，一派繁忙景象。

濱海港建設(shè)條件優(yōu)越，是江蘇沿海建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭投資最省的港口之一。鹽城港口群作為國(guó)家一類開(kāi)放口岸，開(kāi)通了多條國(guó)際航線。并有沿淮內(nèi)河港口，是淮河流域內(nèi)陸省份的出海門戶。鹽城現(xiàn)有灘涂680多萬(wàn)畝，約占江蘇全省七成之多，建設(shè)用地規(guī)模達(dá)130多萬(wàn)畝，集深水大港和大面積建設(shè)用地于一體。這與沿海其他地區(qū)土地資源緊缺、岸線碼頭資源短缺、環(huán)境容量超限，形成鮮明對(duì)比。

據(jù)向?qū)Ы榻B，濱海新區(qū)發(fā)展要素富集，隨著一批國(guó)企和龍頭民企重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，電力、煤炭、天然氣、輕質(zhì)油、冷熱能等能源要素富集，臨港產(chǎn)業(yè)大格局已經(jīng)搭建成形。

鹽城濱海新區(qū)將加快建設(shè)一體化集疏運(yùn)體系，融合深水大港稟賦優(yōu)勢(shì)和港產(chǎn)城要素，依托黃河故道生態(tài)廊道和海濱自然風(fēng)光建設(shè)，港口匯聚資源、港城提供服務(wù)、港產(chǎn)實(shí)現(xiàn)支撐、腹地保障產(chǎn)業(yè)落戶，打造產(chǎn)業(yè)走廊和生態(tài)共建良好循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

五點(diǎn)多鐘，滿目夕照。我們驅(qū)車前往月亮灣，海風(fēng)送來(lái)人笑語(yǔ)，綠樹(shù)掩映新港城。

海濱游樂(lè)場(chǎng)，水上摩托飛濺著浪花，紅衣綠裳在波峰浪谷間穿行。游艇往來(lái)穿梭，習(xí)習(xí)海風(fēng)送來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ)。岸邊游人往來(lái)如織，有的是一家人輕松散步，其樂(lè)融融；三五成群的小孩，在沙灘上盡情嬉鬧；藍(lán)天白云之間，飄飛著各種花式風(fēng)箏。微風(fēng)細(xì)浪，海沙綿柔，漫步在淺水區(qū)，輕舞慢搖，那是人與自然和諧親近的曼妙體驗(yàn)。

駐足黃海之濱，正是面朝大海，春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)。近側(cè)綠樹(shù)掩映、花草繽紛，遠(yuǎn)處春潮奔涌，藍(lán)天白云間鷗鳥(niǎo)飛翔。濱海新區(qū)正以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神和人與自然和諧發(fā)展的壯美情懷，在江蘇沿海開(kāi)發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的宏圖上，激情揮灑屬于鹽城的時(shí)代篇章。

(作者單位：江蘇省新灘鹽場(chǎng))

(編輯：程鈺寒)