□文/董少華 劉東萊

讓壯麗的樂章響徹云霄新疆全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略綜述

□文/董少華 劉東萊

3月2日，出席十二屆全國人大五次會議的新疆代表團乘坐飛機抵達北京。 □圖//新華社

歷史于時序更替中前行，夢想在砥礪奮進中實現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，尤其是第二次中央新疆工作座談會確定了新形勢下的治疆方略，明確了社會穩(wěn)定和長治久安總目標，為進一步做好新疆工作提供了根本遵循和強大動力。

科學的決策部署，為新疆穩(wěn)定發(fā)展指明方向；真摯深情的關心，激勵新疆各族兒女奮力前行。

今天，2300多萬新疆各族人民正以同心筑夢的磅礴力量，在天山南北奏響波瀾壯闊的壯麗樂章。

固本強基 維護穩(wěn)定促和諧

巨輪啟航，乘風破浪，關鍵在于“穩(wěn)”。穩(wěn)定，是一切社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎。這個平實的詞匯，托起的是整個新疆的未來。

“社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標”，這是黨中央審時度勢、運籌帷幄，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，作出的重大戰(zhàn)略決策，具有劃時代、標志性、里程碑意義。實踐證明，社會穩(wěn)定和長治久安總目標是黨中央對新疆工作的科學定位，是黨中央治疆方略的核心要義，是黨中央對新疆各族人民的親切關懷，是完全符合新疆實際、英明正確的。

自治區(qū)黨委全面貫徹落實黨中央的決策部署，以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領，齊心合力抓穩(wěn)定，凝心聚力促和諧，嚴打斗爭成效顯著，維穩(wěn)機制不斷完善，“去極端化”深入推進，社會治理水平不斷提升，各民族大團結(jié)的基礎進一步鞏固。

穩(wěn)定壓倒一切。自治區(qū)黨委始終把維護穩(wěn)定放在各項工作的首位，多措并舉、綜合施策，下好先手棋、打好主動仗，落實好九個方面的維穩(wěn)措施，全力維護社會大局穩(wěn)定。

前不久，自治區(qū)在烏魯木齊舉行反恐維穩(wěn)誓師大會，虎嘯龍吟，響徹云霄。排山倒海的誓言中，宣示著全區(qū)各族干部群眾堅定不移實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的堅定決心，展示著各維穩(wěn)力量忠誠勇敢、無堅不摧、敢打必勝的強大戰(zhàn)斗力，彰顯著新疆各族人民同仇敵愾、堅決戰(zhàn)勝暴恐分子的共同意愿。全區(qū)各族干部群眾凝聚在高高飄揚的五星紅旗下，團結(jié)一心、眾志成城，全力打贏反恐維穩(wěn)斗爭。

新疆工作最堅實的力量支撐在基層?；A牢，才能走得穩(wěn)、走得遠。

自治區(qū)黨委把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉，堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

為此，自治區(qū)黨委堅持把深化“訪惠聚”駐村工作作為貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、實現(xiàn)新疆工作總目標的重大舉措和有力抓手，擺在突出位置，全力推進落實。三年來，全疆20萬名各級機關干部，扎根在人民群眾之中，進一步加強了基層基礎、維護了社會穩(wěn)定、凝聚了黨心民心，進一步夯實了新疆社會穩(wěn)定和長治久安的基礎。

一個個村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大起來，一塊塊村級陣地完善起來，一面面黨的旗幟在基層陣地上高高飄揚?！肮ぷ麝狇v村以來，我們基層干部收獲最大的就是跟著他們學會了好理念、好方法、好心態(tài)?！辟熆h英買里鄉(xiāng)干部買爾哈巴·艾爾肯如是說。

同時，自治區(qū)全面加強和改進黨的建設，為落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供堅強保證。全區(qū)廣大黨員干部自覺踐行“三嚴三實”要求，在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實”專項活動，做到熱愛新疆、甘于奉獻，求真務實、真抓實干，一心為民、服務群眾，獎懲分明、弘揚正氣，樹立典型、凝聚力量，確保以習近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根。

發(fā)展惠民 貼近民生謀發(fā)展

高鐵新客站已投入使用、西行班列常態(tài)化開行、中國—中亞科技合作中心穩(wěn)步推進、國內(nèi)外金融機構紛紛入駐、周邊國家和地區(qū)康養(yǎng)醫(yī)療首選新疆……第二次中央新疆工作座談會以來，黨中央深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略，絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)地位的確立，成為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。

著眼于長治久安的發(fā)展，是社會穩(wěn)定的重要源泉，是民族團結(jié)的強大推力，是改善民生的根本保證。自治區(qū)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安謀劃發(fā)展，樹牢“五大發(fā)展理念”，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊貼民生推動新疆跨越式發(fā)展，通過發(fā)展促進社會穩(wěn)定和長治久安。

民生連民心，民生大如天。

自治區(qū)黨委始終把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，堅持民生優(yōu)先、民生先動，堅持把本級財政支出和對口援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)推進惠民工程，讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感，民生建設這個巨大磁場已經(jīng)凝聚起各族群眾的信心和力量。

如今，新疆每一年都有更高的民生指標，每一年都有更暖的民生溫度！

2016年，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.78萬人。力爭“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人以上、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬人次以上，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

2016年，新疆安居富民工程累計完成投資223.48億元，約占全區(qū)2016年全社會固定資產(chǎn)投資的2.24%，資金投入力度明顯加大。

2016年，自治區(qū)決定每年對所有新疆籍城鄉(xiāng)居民進行一次免費健康體檢，為各族群眾提供更加安全、有效、便捷的醫(yī)療服務。目前，全區(qū)首輪全民健康體檢工作順利完成，1750萬余名各族群眾享受免費健康體檢。

2017年，新疆將新建、改擴建4387所農(nóng)村雙語幼兒園。這一目標實現(xiàn)后，全疆將新增56.29萬名適齡幼兒入園，全面實現(xiàn)農(nóng)村學前三年免費雙語教育“應建盡建”“應入盡入”目標。

……

在“把發(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結(jié)上”發(fā)展理念指導下，一項項以改善民生為重點的社會建設得到不斷推進，一個個民生項目得到落實，各族群眾在改革發(fā)展中得到實惠。

而來自民生工程的暖意，更源源不斷地直抵各族群眾的心頭，引起思想認同和情感共鳴，各族群眾對黨的感情愈發(fā)深厚，對建設美好新疆的信心愈加堅定，進而匯聚起推進發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的強大力量。

凝心聚力團結(jié) 奮進圓夢想

在新疆人民會堂，習近平總書記為新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年題寫的“建設美麗新疆、共圓祖國夢想”賀匾擺放在大廳正中，道出了新疆2300多萬各族群眾的共同心聲，凝聚了13億人民的殷切期待。

2000多年的歷史，毫無疑問是一部新疆各族人民水乳交融、攜手連心、共同捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、世代共建美好家園的團結(jié)史。新疆大地上，比巍巍天山更雄壯的，是2300多萬各族人民攜手筑起的鋼鐵長城。

民族團結(jié)，是新疆大地永恒的主題，是新疆各族人民的根本利益所在。

習近平總書記指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題。近年來，自治區(qū)黨委深入貫徹落實中央要求，高舉民族大團結(jié)的旗幟，從戰(zhàn)略全局高度全面謀劃、頂層設計民族團結(jié)工作，全面貫徹黨的民族政策。將民族團結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團結(jié)，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的大好局面正在160多萬平方公里的土地上精彩呈現(xiàn)。

去年10月自治區(qū)“民族團結(jié)一家親”活動動員大會召開以來，新疆100多萬干部職工主動“下沉”，與各族群眾結(jié)對認親，通過走親戚，了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼，宣傳黨的方針政策和惠民措施，在全社會形成民族團結(jié)進步的濃厚氛圍，推動新疆民族團結(jié)進步事業(yè)進入新階段。

各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起，把人心和力量凝聚到實現(xiàn)中國夢上來，新疆各族人民的幸福安康就有了最有力的支撐。

如今，在新疆很多地方，每逢少數(shù)民族群眾過節(jié)，漢族群眾要上門道賀；每逢漢族群眾過節(jié)，少數(shù)民族群眾也送來自制的糕點同樂。無論誰家遇到婚喪嫁娶的大事，大家必定要前去幫忙。

如今，在新疆大地上，阿尼帕媽媽的故事還在傳頌，尤良英的善舉還在延續(xù)，不同的是，這樣的舉動已成為越來越多人的自覺行動，這樣的精神已成為越來越多人的共同信仰。

新疆距離首都北京雖遠，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起。如今，在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)開發(fā)建設的熱潮中，新疆正以生態(tài)文明建設的豐碩成果，豐富建設小康社會的內(nèi)涵和發(fā)展要求，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。