楊學(xué)軍

【摘要】稅收是我國財(cái)政的重要組成部分，是我國財(cái)政支出的主要來源，對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的作用尤為突出，文章就是通過對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政稅收的影響，來提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)與稅收財(cái)政的雙贏局面。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 財(cái)政稅收 影響

一、房地產(chǎn)稅收政策的概述

就目前而言，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，不可避免的出現(xiàn)了一系列的問題，譬如，房地產(chǎn)供求的矛盾，房地產(chǎn)泡沫化等。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國的房地產(chǎn)需求量呈顯著性上升，供給矛盾儼然成為了房地產(chǎn)行業(yè)不容忽視的問題。因此，在這樣的大背景下，我國提出了房地產(chǎn)稅收政策，即房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在一定程度上調(diào)節(jié)了供求矛盾，緩和了供求緊張的局面，通過加稅的形式，限制了第二套房產(chǎn)的購買量，使得市場上的房產(chǎn)供給量變向增加，也起到了資金的調(diào)節(jié)作用。所以，房地產(chǎn)收稅政策的頒布一方面緩和了房地產(chǎn)行業(yè)供求的矛盾，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康的發(fā)展；另一方面，也能夠增加財(cái)政的稅收方面的收入，以確保財(cái)政支出，確保稅收的穩(wěn)定性。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收影響

（一）房產(chǎn)稅對(duì)稅收影響

房產(chǎn)稅政策的頒布在社會(huì)上引起了軒然大波，有人看好，有人看壞。房產(chǎn)稅政策對(duì)于有能力購買多處房產(chǎn)，或者是蓄意炒房的人來說，是一種限制性的政策，加大了這部分的房產(chǎn)購買成本，因此，在一定程度上限制了房產(chǎn)的購買。眾所周知，購買房屋是我們需要繳納契稅、營業(yè)稅、營業(yè)附加稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)的，因此，由于房產(chǎn)稅政策的頒布，使得房屋購買量下降，從而在購置新房時(shí)稅收收入就會(huì)下降。但是，由于房產(chǎn)稅是是按房屋的余值或者房屋的租金來計(jì)算的，對(duì)于多處房屋的所有人或者以租金為營生的這一類人而言，是增加了應(yīng)繳納的稅費(fèi)。所以，房產(chǎn)稅對(duì)不同的人而言，具有不同的效果，對(duì)整個(gè)財(cái)政的稅收方面具有十分重大的意義。

（二）盈利性房地產(chǎn)收入對(duì)稅收的影響

一般而言，房地產(chǎn)公司的收入與其稅收是成正相關(guān)方向變動(dòng)，其房地產(chǎn)公司的收入越高則年底盤賬的時(shí)候所繳納的收稅就越多。由于，中國人 “家”觀念的根深蒂固，使得中國人對(duì)房子有種特殊的感情。可以這樣說，房子是中國人對(duì)“家”感情的寄托，不同于國外的租賃理念，中國人更愿意花積蓄來購買一套屬于自己的房子，這就導(dǎo)致了房地產(chǎn)行業(yè)的火熱。綜上所述，就目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展勢頭而言，盈利性房地產(chǎn)企業(yè)是我國政府財(cái)政的稅收收入的重要來源。

（三）公益性房地產(chǎn)收入對(duì)稅收的影響

有盈利性房地產(chǎn)就會(huì)有與此相對(duì)的公益性房地產(chǎn)。與盈利性房地產(chǎn)不同，公益性房地產(chǎn)不是以營利為目的，而是為了穩(wěn)定社會(huì)秩序，改善人民生活。譬如棚戶區(qū)的改造，廉租房的建設(shè)等。因此，大多數(shù)的公益性房地產(chǎn)并沒有獲取利益，而是只能維持公司的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至出現(xiàn)財(cái)政赤字的現(xiàn)象。所以，大多數(shù)的公益性房地產(chǎn)是由政府來支撐的，所以政府針對(duì)公益性房地產(chǎn)公司給予政策上面的優(yōu)惠，譬如，零稅收政策，補(bǔ)貼政策等?？偟膩碚f，公益性房地產(chǎn)收入對(duì)稅收的作用是很小的。

三、房地產(chǎn)財(cái)政稅收順利進(jìn)行的措施

房地產(chǎn)對(duì)稅收具有十分重要的意義，其作用是不能忽視的。因此，我們要采取以下措施來保證其順利的展開：

（一）加大監(jiān)督力度，規(guī)范不合理行為

針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展以及稅收的相關(guān)政策，政府以及有關(guān)部門，可以規(guī)范法律法規(guī)的制定，加大監(jiān)督力度，實(shí)施三方監(jiān)督，即企業(yè)自身的內(nèi)部監(jiān)督，政府以及相關(guān)部門的外部監(jiān)督，社會(huì)大眾的第三方監(jiān)督，以確保稅收政策在房地產(chǎn)行業(yè)得到落實(shí)，避免鉆空子，走法律擦邊球的現(xiàn)象。另外，企業(yè)的賬本要公開，透明，不能有“兩手賬”現(xiàn)象，即企業(yè)自身的賬本和對(duì)外公布的賬本要是同一個(gè)，允許企業(yè)在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行避稅，但不能違反相關(guān)的法律法規(guī)，偷稅漏稅。政府以及相關(guān)部門可以對(duì)信用良好，主動(dòng)納稅的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以便于鼓勵(lì)更多的企業(yè)主動(dòng)納稅，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)樹立示范企業(yè)，以起到示范作用。

（二）以實(shí)際為基礎(chǔ)制定稅收政策

稅收政策的制定是整個(gè)征稅過程的基礎(chǔ)，是至關(guān)重要的一步。稅收政策的制定要切合實(shí)際，不能脫離房地產(chǎn)行業(yè)的整體的實(shí)際情況，要具有針對(duì)性，不能以一概全。一旦房地產(chǎn)稅收政策的制定脫離實(shí)際，則整個(gè)稅收的征收效果將會(huì)大打折扣，難以保證；與此同時(shí)，因稅收政策的制定不符合實(shí)際情況而造成的稅收工作難以開展，這將造成了人力，財(cái)力的浪費(fèi)，通常一個(gè)稅收政策的制定，需要大量的人力，物力的投入，因此，重新制定稅收政策的話這就造成了資源的浪費(fèi)。

（三）提高納稅意識(shí)

納稅是每個(gè)公民，每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。作為企業(yè)而言，自身的社會(huì)責(zé)任更加重大，因此，企業(yè)要自覺的承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，自覺主動(dòng)的納稅，樹立良好的企業(yè)形象。在中國，稅收取之于民，用之于民，財(cái)政的稅收會(huì)以財(cái)政支出的形式轉(zhuǎn)移到人民身上，譬如，社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)需要政府進(jìn)行財(cái)政撥款。企業(yè)要維護(hù)社會(huì)形象，嚴(yán)格的準(zhǔn)守法律法規(guī)，企業(yè)的總負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要起領(lǐng)導(dǎo)作用，宣講納稅的重要性，營造良好的企業(yè)風(fēng)氣，積極配合相關(guān)部門的財(cái)務(wù)的例行檢查，主動(dòng)配合政府部門的納稅工作，提升企業(yè)的整體形象。

四、結(jié)束語

中國房地產(chǎn)業(yè)是中國所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中稅賦最大、稅率最高的產(chǎn)業(yè)，是給國家財(cái)政帶來最大收入的產(chǎn)業(yè)。因此，做好房地產(chǎn)行業(yè)的納稅，對(duì)國家整個(gè)財(cái)政稅收具有重要的意義。文章就是通過研究房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)稅收政策，譬如，房產(chǎn)稅，來分析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府稅收的影響，從而提出了相應(yīng)的改進(jìn)辦法，其目的就在于一方面促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展；另一方面也是為了使房地產(chǎn)行業(yè)能夠更好的促進(jìn)稅收工作的開展，確保財(cái)政稅收的穩(wěn)定，促進(jìn)我國社會(huì)的穩(wěn)定，體現(xiàn)我國社會(huì)主義的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳文武.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)影響下的財(cái)政稅收試論分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì).2011.

[2]王海勇.房地產(chǎn)稅收的一般經(jīng)濟(jì)分析 [J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2004.

[3]安徽省財(cái)政廳財(cái)政科學(xué)研究所課題組.房產(chǎn)稅改革及對(duì)地方財(cái)政的影響 [J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考， 2013.

[4]許曉明.宏觀調(diào)控對(duì)上海房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及稅收的影響[J].調(diào)查與思考，2015.