顧琳++陳少智

對于已成為全國最大的鉆石珠寶集散地的深圳來說，引導(dǎo)上海鉆石交易所關(guān)鍵功能前置，將激活這一傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的第二次跨越式發(fā)展。

“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳?！毕嘈沤^大多數(shù)人對于這句朗朗上口的廣告詞都不陌生。但又有誰知道一顆鉆石從礦山開采，到最終戴在愛人的指上，究竟會經(jīng)歷一個怎樣的旅程？

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入水平的大幅提高，以鉆石為代表的奢侈品市場在近年呈現(xiàn)出“井噴式”增長態(tài)勢。

有數(shù)據(jù)顯示，2016年中國國內(nèi)市場成品鉆石鑲嵌類銷售總額450億元。同年，通過上海鉆石交易所達(dá)成的鉆石交易量達(dá)到30922.44萬克拉，交易金額306.16億元，同比增長7.5%。其中成品鉆石進(jìn)口額達(dá)到140.15億元，比2015年增長了16.5%。鉆石消費的高速增長勢頭，已經(jīng)使中國成為亞洲最大的鉆石消費國、全球第二大鉆石消費市場。

不僅如此，依托迅猛上升的國內(nèi)市場，中國內(nèi)地鉆石產(chǎn)業(yè)也在短短20多年里形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并步入成熟發(fā)展階段。不僅從業(yè)人員規(guī)模擴(kuò)大，人才隊伍素質(zhì)提高，同時產(chǎn)品設(shè)計、加工水平也大幅提升，零售市場規(guī)范、繁榮，優(yōu)秀品牌市場份額擴(kuò)大，行業(yè)集中度不斷提高。

而這其中又以深圳的鉆石產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具代表性。據(jù)了解，當(dāng)前深圳已成為全國最大的鉆石珠寶集散地，用鉆量占全國近90%，擁有各類法人注冊企業(yè)超過5000家，個體工商經(jīng)營戶超過15000家，產(chǎn)業(yè)隊伍超過15萬人。

“灰色”的鉆石

不過，在繁榮市場的背后，我國鉆石交易市場中存在著體量巨大的非正規(guī)渠道交易。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國鉆石原材料資源匱乏，開采量極少，九成以上鉆石依賴進(jìn)口。而無序混亂的鉆石進(jìn)口現(xiàn)狀，不僅造成了政府稅收的巨大漏洞，同時還破壞著鉆石交易的營商環(huán)境，不利于行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展。

據(jù)上海鉆石交易所數(shù)據(jù)顯示，近年成品鉆進(jìn)口交易額最高年份不超過150億，但從實地調(diào)研看，市場上的實際交易量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)字。

例如，根據(jù)香港鉆石進(jìn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2016年香港切割和拋光鉆石進(jìn)口量約871億人民幣，其中70%銷入內(nèi)地市場，相當(dāng)于每年內(nèi)地從香港進(jìn)口鉆石的貿(mào)易額近600億元人民幣。上海作為全國唯一的成品鉆進(jìn)口報關(guān)地，其數(shù)據(jù)與香港的數(shù)據(jù)之間存在著450億元人民幣的差額。由此可見，在上海鉆石交易所以外，存在體量巨大的鉆石灰色交易地帶。

在猖獗的鉆石走私交易背后，雖然有高額利益驅(qū)使，但更加需要注意的是，國內(nèi)現(xiàn)有的交易運行機(jī)制在客觀上加劇部分企業(yè)鋌而走險，通過灰色空間進(jìn)行鉆石的走私交易。

冗長的正規(guī)流程

上海是全國唯一的成品鉆進(jìn)口報關(guān)地，所有鉆石合法進(jìn)口必須轉(zhuǎn)至上海鉆石交易所，完成進(jìn)口查驗并繳納稅款后才能運輸至全國各地的企業(yè)。這就使得鉆石采購商必須將鉆石從香港運至上海，報關(guān)后再從上海運至深圳進(jìn)行銷售。

其間手續(xù)流程復(fù)雜，耗時較長，按照正規(guī)的程序通關(guān)、驗貨、納稅、報關(guān)、再加上運輸，一批貨物一般需要10-15個工作日，如遇手續(xù)不全等問題，整個辦理流程可能會拖延至30天。這極大影響了行業(yè)運行效率，拉長交易時間，增加資金占用成本，推高交易費用。

以鉆石為代表的奢侈品市場在近年呈現(xiàn)出“井噴式”增長態(tài)勢。

據(jù)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，如果鉆石能夠從香港到深圳直接報關(guān)、繳稅，1-2個小時即可完成，將大大節(jié)省運輸時間和成本。從香港北上上海，再從上海運回深圳，鉆石貨品運輸產(chǎn)生的物流費、保險費、押運費等相當(dāng)巨大。一般來說，如果按照貨品價值的0.5%來計算，以一家一年進(jìn)口成品鉆金額1億元人民幣的小型鉆石貿(mào)易公司為例，產(chǎn)生的運輸費用高達(dá)50萬元。

而且，根據(jù)上海鉆石交易所的規(guī)定，在上海購買報關(guān)鉆石，必須首先成為上海鉆石交易所會員，每個會員單位必須繳納2萬美元入會費、年費。其次，每個鉆石經(jīng)營公司必須在上海當(dāng)?shù)刈詫嶓w公司，且公司注冊地必須在上海鉆石交易中心指定的中國鉆石交易中心大廈。為此鉆石企業(yè)還需在上海租賃辦公場地、聘用管理人員。每個企業(yè)每年為此至少要多支出30-40萬元運營費用。

上海鉆石交易所關(guān)鍵功能前置？

在業(yè)內(nèi)人士看來，深圳作為全國最大的鉆石珠寶集散地，要想再進(jìn)一步，發(fā)展成為全球最大、最具影響力的鉆石交易中心，并掌握在全球鉆石交易市場中的話語權(quán)，就需要在制度設(shè)置上有所突破。

“消除不必要的北上時間成本、交易成本，是當(dāng)前最迫切需要解決的關(guān)鍵問題?！倍辔汇@石企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，如果通關(guān)、驗貨、納稅、報關(guān)等手續(xù)能夠前置在深圳完成，將極大提升鉆石行業(yè)的營商環(huán)境。

受訪人士表示，在當(dāng)前國家大力推進(jìn)簡政放權(quán)的大背景下，深圳完全可以考慮與上海鉆石交易中心合作，將鉆石報關(guān)、報稅等操作前置到深圳。這樣不僅會大幅提高鉆石行業(yè)的交易效率，降低交易成本，還能夠引導(dǎo)以前那些礙于北上報關(guān)報稅而進(jìn)行非正規(guī)渠道交易的交易實現(xiàn)合法化。

據(jù)估算，如果能夠?qū)崿F(xiàn)上海鉆石交易所關(guān)鍵功能前置，將有接近7成的非正規(guī)渠道交易“棄暗投明”。