郭瑞　薛娟

[摘要]隨著信息化的飛速發(fā)展，高校黨建工作方式方法需要運用“互聯網+的思維”進行創(chuàng)新。現以西安文理學院自主研發(fā)實踐的“黨組織管理系統(tǒng)”為例，對高校黨建信息化這一課題進行一些初步的探索研究。

[關鍵詞]黨建；互聯網+；黨組織；管理系統(tǒng)

[作者簡介]郭瑞（1966-），女，漢族，西安文理學院，碩士研究生，專業(yè)：教育管理，研究方向：黨史。薛娟（1982-），女，漢族，西安文理學院，碩士研究生，專業(yè)：馬克思主義基本原理，研究生方向：馬克思主義中國化。

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）07-0024-02

隨著網絡技術的飛速發(fā)展，網絡作為一種信息傳播手段，具有高效、迅捷、交互性強的特點，它的出現和快速發(fā)展在改變大家生活方式的同時，對新時期基層黨建也提出了新要求。2016年1月16日，在第三屆世界互聯網大會上，習近平總書記發(fā)表講話指出：“互聯網是我們這個時代最具發(fā)展的領域”?；ヂ摼W快速發(fā)展，給人類生產生活都帶來了深刻變化，也給人類社會帶來了一系列新機遇和新挑戰(zhàn)。

高校作為黨的基層組織，依托新技術積極開展黨建創(chuàng)新工作，積極推進黨建工作信息化是新時期加強高校黨建工作的重要任務。以西安文理學院為例，其積極構建黨組織管理信息化系統(tǒng)，實現以云計算、大數據為基礎、綜合運用計算機網站、視頻多媒體等形成一個互聯互通、立體互動的黨建網絡統(tǒng)一體，是信息化時代黨建工作的創(chuàng)新研究和實踐。

一、推進高校黨建工作信息化對促進黨的建設科學化水平意義重大

（一）高校黨建工作信息化是提高黨建現代化水平的需要

推進高校黨建工作信息化是高校黨的建設適應新形勢、新變化、新要求和提高科學化水平的必然選擇。信息化時代，高校需要利用信息技術創(chuàng)新黨建工作模式來確保黨建圍繞中心、推動發(fā)展。高校黨建工作可以通過建立網絡交流互動平臺和搭建網絡宣傳教育平臺，使黨組織與黨員相互之間隨時隨地，廣泛充分地進行學習、討論和交流互動，推動他們之間形成快速、便捷和諧的交流互動信息網絡平臺，不因時空而影響黨建工作，時刻保持黨建工作高效有序開展。同時，高校充分運用現代信息技術手段，不斷推進黨建工作交流實時化、黨建信息資源共享最大化、黨務工作流程化和操作便捷化，這既有利于高校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，又有利于其工作領域的拓展和運行成本的降低，極大地提升黨建工作現代化水平。

（二）高校黨建工作信息化是提高高校黨建科學化水平的需要

信息網絡化時代，高校黨建工作既面臨良好的機遇，又面臨前所未有的挑戰(zhàn)。首先，黨建工作信息化為理論武裝開辟了新陣地。高校要把網絡作為對師生黨員和大學生進行理論武裝的前沿陣地，并堅決用馬克思主義去占領。其次，網絡為黨務管理搭建新渠道。高校黨組織可充分利用網絡平臺，健全聯系師生黨員制度，創(chuàng)新聯系師生方式，提高溝通的及時性和有效性。再次，網絡為黨員教育培訓創(chuàng)造了新課堂。高校黨員通過網絡學習，進一步堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)。隨著社會變革的不斷推進，高校黨建工作要跟上時代的發(fā)展，就必須增強主動性，在信息網絡化的發(fā)展中占據主動地位。

二、網絡黨建工作中存在問題

網絡賦予了黨建新的形式和活力，拓展了黨建研究的新視野。網絡作為一種手段、途徑和方法，它同黨的思想建設、作風建設、組織建設和制度建設不在一個平面上，它是實現黨的建設一種模式。西安文理學院是西安市屬唯一一所本科院校，因歷史原因由五所學校合并而成，人員思想比較復雜，綜合素質和黨性修養(yǎng)層差不齊，黨員的教育管理存在一定的難度。從從嚴治黨和高校黨的建設科學化角度來看，當前該校黨的建設存在一些難點。

1、“重業(yè)務、輕黨建”，黨建與業(yè)務“兩張皮”現象、黨建抓手不硬現象等遲遲難以解決。如何處理好黨建與中心工作的關系，圍繞中心工作抓好黨建、以黨建促進中心工作開展，克服與避免黨建“空轉、自傳、小循環(huán)”，值得深入思考。

2、黨建“燈下黑”現象遲遲得不到有效解決。對于700多在職教工黨員，300多離退休黨員，在如何處理好“抓全面”與“抓重點”的關系，克服與避免“一刀切”，甚至避免黨建重點對象錯位、失位現象？值得深入思考。

3、黨建考核難、評價難、評價不科學。傳統(tǒng)的年度考評和定性考評等所具有的形式主義現象難以有效解決。如何實現黨建考核從定性向定量考核，靜態(tài)向動態(tài)考核、單純黨務向綜合考核、傳統(tǒng)方式向信息化考核的轉變，使黨的建設的各項工作細化、量化、指標化，加強對當前黨建工作的日常管理與考核，以黨建工作的實際成效來檢驗黨的建設，提高黨建考核的及時性、客觀性、公平性與科學性，值得深入思考。

4、黨建工作的針對性有待于進一步提升。說起黨建工作主要是黨務人員和黨員的事情，甚至部分黨員對于黨建工作僅僅局限在按時交納黨費的認識層面。如何有效克服黨建工作中“干部在干、師生在看”與“黨務工作者時間有限、能力有限”等問題，充分調動廣大黨員與師生在黨的建設中的主動性、積極性與話語權，值得深入思考。

為了解決以上問題，增強黨建工作的針對性和實效性，西安文理學院在充分調研的基礎上，運用信息技術、網絡技術來開展黨的建設，自主開發(fā)了黨組織管理系統(tǒng)，探索黨建模式、方式與方法，以提高黨建工作效率、增強對師生的吸引力與感染力、促進黨建工作的開展。

三、高校黨建信息化模式的探索

信息化時代，黨建工作新模式的探索就是不斷致力于“互聯網+黨建”的過程。西安文理學院自主研制開發(fā)了黨組織管理系統(tǒng)，加強黨建信息化工作。

（一）黨組織管理系統(tǒng)信息化建立的必要性

黨組織管理系統(tǒng)充分運用先進的信息技術與網絡整合、優(yōu)化黨建工作的業(yè)務流程與管理，使之數字化、網絡化。

1、黨組織管理系統(tǒng)信息存儲的數字化可以使黨員黨組織的信息編碼實現真正的精確管理。每個基層黨組織都有自己用戶名，每名黨員都有自己的身份標識。實現了基層黨組織、黨員的100%全覆蓋，黨建信息的傳達更為迅速和便捷，提高了黨建工作的實時性效率。

2、黨組織管理系統(tǒng)信息流動的瞬時化。可以使黨員黨組織的信息管理實現真正的動態(tài)管理。通過電子辦公、電子信息傳遞，實現黨員學習方便化，政策傳達便捷化以及網站內容及時更新的目的?；鶎狱h組織開展的組織活動，如“三會一課”、黨政聯席會議、特色活動等開展情況、黨員的學習教育情況都在組織管理系統(tǒng)中隨時可以查詢，并便于督促檢查，實現了校黨委對基層黨組織、基層黨組織對黨員的動態(tài)管理。

（二）黨組織信息管理系統(tǒng)信息化的構建模式

黨組織管理系統(tǒng)作為推動高校黨建工作信息化的一個重要舉措，一個重要目的就是為了充分利用信息網絡技術實現黨務管理工作的信息化。具體來說，以黨組織管理系統(tǒng)為活動平臺的黨務工作信息化主要包括以下內容：

1、黨員黨組織信息系統(tǒng)的建立。這一管理系統(tǒng)主要是指通過黨員黨組織的信息采集、錄入、管理等信息化手段，逐步建立立體化、交互式、多層級和廣覆蓋的信息管理系統(tǒng)，實現對黨員黨組織的數字化、網絡化、動態(tài)化和個體化服務與管理，提高黨員黨組織管理的信息化水平。

一是黨組織信息系統(tǒng)的建立。通過對系統(tǒng)內“黨組織基本情況”、“黨員個人基本情況”、“黨組織換屆情況”、“黨員發(fā)展”和“組織活動”等規(guī)定項目的信息錄入，以實現全校各黨總支、黨支部的信息數字化。通過該信息系統(tǒng)以實現組織系統(tǒng)內部黨組織、黨員信息的查詢、組織關系的校內網上接轉，并對基層黨支部黨員發(fā)展、教育、管理，理論學習、組織生活、“三會一課”開展等工作進行即時指導、幫助、管理和監(jiān)督，也方便了黨建工作考核的動態(tài)化和科學化。二是黨員電子身份認證系統(tǒng)。主要用于黨員個體的網絡身份認證。全校1000余名在職黨員和學生黨員全覆蓋，實現黨員的電子身份認證，以利于黨員組織關系的自動接轉和實時的動態(tài)網絡管理。三是各類在線學習等服務平臺。通過借助網絡技術，基層黨組織和黨員能隨時點擊網上上傳的學習資料，做到了廣覆蓋。黨員學習教育內容的豐富性、拓展性、多樣性、便捷性和針對性得到有效增強，也有效解決了部分黨員和入黨積極分子工學矛盾、難以集中時間學習等困難，使黨員的學習教育活動得到了有力保障。

2、黨組織管理系統(tǒng)運行管理機制。為了確保信息的安全性，黨組織管理系統(tǒng)采用校內局域網，僅限于在本校運行。在實際運行中主要通過2個方面來進行管理。一是權限管理。權限管理主要集中在信息管理方面。實行校黨委、總支書記、支部書記三級管理，校黨委嚴格信息發(fā)布的審批關，黨總支書記在本總支內發(fā)布信息，支部書記只能在本支部的權限內發(fā)布信息。二是用戶管理。管理系統(tǒng)后臺采取四級（黨委組織部、黨總支、黨支部和黨員）授權模式，黨委組織部擁有整個系統(tǒng)的最高權限，可以管理系統(tǒng)的所有功能，可以創(chuàng)建各黨總支、各黨支部和黨員信息；黨總支對所屬支部、黨員信息進行訪問授權；黨支部對支部內黨員的信息進行查看、增加、修改信息等權限；黨員個人進行學習、接收通知等信息。為了保證信息的總量和質量，體現及時性、準確性和可持續(xù)性，每個黨總支和黨支部指定專人承擔管理系統(tǒng)的信息日常維護和及時更新責任。

黨組織管理信息系統(tǒng)是面向最廣大黨員的工作平臺、服務平臺和交流平臺，黨組織信息管理系統(tǒng)的建立，實現黨務管理工作的規(guī)范化、自動化、科學化，可提高工作效率，優(yōu)化工作方式，具有操作簡單、功能完善、訪問方便等優(yōu)點，提高了黨建工作的科學化、現代化水平。

[參考文獻]

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