覃濤

非物質(zhì)文化是一個民族古老的生命記憶和活態(tài)的文化基因庫，對于提振民族精神、增進民族文化認同和民族團結(jié)具有重要作用。恩施市作為古代巴文化發(fā)祥地和土家文化誕生地，以及中原漢文化與少數(shù)民族文化的融匯之地，民間民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富、獨具特色。近年來，恩施市遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，堅持在保護中傳承、在傳承中發(fā)展，全力推動市域文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，非遺事業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機。

堅持政府主導(dǎo)，強化保障措施

市委、市政府高度重視非遺傳承保護工作，從組織、規(guī)劃、資金、機制等各方面強化措施，推進落實。

健全組織機構(gòu)。成立恩施市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承展演中心，明確為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)辦公室、非遺保護部、傳承培訓(xùn)部、創(chuàng)作展演部、后勤部等科室，共有在職人員49人，主要承擔土家族苗族文化、非遺保護研究、傳承和展演等工作職能。同時。設(shè)立恩施市民間藝術(shù)家協(xié)會，網(wǎng)絡(luò)民間藝人和民間文化研究人士，構(gòu)成政府主導(dǎo)、文化部門主抓、全社會參與的工作體系。

完善保護規(guī)劃。認真貫徹落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，把非遺保護工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、文化強市戰(zhàn)略規(guī)劃和文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃，明確非遺整體性保護的目標及措施。完成了恩施儺戲、恩施揚琴、燈戲、耍耍、恩施三才板、恩施板凳龍、恩施土家女兒會、恩施社節(jié)等國家級和省級非遺項目保護詳規(guī)的編制工作。隨著2016年10月恩施市文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃研討會的召開，恩施市文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃正式啟動。

加大資金投入。把非遺保護工作經(jīng)費納入市財政預(yù)算，并逐年增長額度。近幾年，中央財政下達非遺保護專項資金共計300萬元左右，省級財政廳下達非遺保護專項資金共計15萬元左右，用于非遺項目的保護、傳承、展演、宣傳展示等工作，大力扶持非遺基地建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，鼓勵非遺傳承人收徒授藝、演出交流，編著出版非遺系列書籍。其中，2016年申報國家級非遺代表性項目“恩施儺戲”和“恩施燈戲”項目補助資金以及滾龍壩、金龍壩、二官寨3個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)補助經(jīng)費就已達到170萬元，為開展非遺工作奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

建立長效機制。根據(jù)文化廳非遺處《2015年全省非遺保護工作要點》和《非遺保護“十個一”行動計劃》文件精神，積極貫徹落實“十個一”行動計劃，即“一支工作隊伍、一套保護制度、一筆專項經(jīng)費、一個保護規(guī)劃、一套檔案資料、一批研究成果、一套固定的傳播平臺、一批傳承基地、一批傳承隊伍、一批活態(tài)品牌”。健全了非遺發(fā)掘、保護、傳承等各項制度，使非遺保護工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

加大保護力度，擦亮非遺品牌

堅持以擴大知名度、美譽度為要旨，立項保護、輿論引導(dǎo)和社會宣傳三措并舉，充分釋放美麗非遺文化魅力。

強化非遺名錄保護體系建設(shè)。恩施市非遺涉及民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、民間美術(shù)、民間手工藝等10大門項目。在全面普查、摸清家底的基礎(chǔ)上，完善非遺檔案資料庫和電子數(shù)據(jù)庫，加大非遺項目研究力度，不斷挖掘具地方特色價值較高的非遺項目，做好整理、保存、申報、保護和傳承工作。目前，全市成功申報恩施揚琴、燈戲、恩施儺戲、恩施玉露制作技藝4個項目成功申報為國家級非遺保護名錄，申報獲準列入省級名錄12個、州級名錄26個、市級名錄65個；共有國家級代表性人傳承人2人，省級9人，州級35人，市級118人，使恩施市成為武陵山區(qū)一朵璀璨的“非遺”奇葩。

強化文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。建設(shè)恩施市文化生態(tài)保護區(qū)，將文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護工作的重要舉措。市域文化生態(tài)保護區(qū)以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護。

強化非遺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是展示和傳習非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要場所。目前，全市已建立恩施市（土家女兒城）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、“恩施揚琴”濱江花園傳承基地、“恩施燈戲”白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村傳承基地、恩施市中等職業(yè)技術(shù)學校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后備人才基地和紅土鄉(xiāng)、三岔鄉(xiāng)“恩施儺戲”傳承基地；建立了3個3個“恩施玉露制作技藝”傳承基地，定期不定期開展活態(tài)傳承宣傳展示活動。

強化非遺軟環(huán)境建設(shè)。加強媒體輿論宣傳，營造有利于文化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良好社會氛圍。開通恩施市非遺保護中心網(wǎng)站、微博、微信公眾號，及時發(fā)布非遺保護法規(guī)政策及非遺保護工作動態(tài)信息。長期與恩施電視臺、恩施日報、恩施晚報合作，專題策劃推介恩施市非遺保護工作先進經(jīng)驗和典型人物。適時邀請省級以上主流媒體報道恩施市非遺亮點，《央視“相約”恩施土家女兒城》《恩施大峽谷首秀山水實景劇<龍船調(diào)>》在中央電視臺、《人民日報》刊播，產(chǎn)生良好社會反響。

突出活態(tài)傳承，彰顯文化自信

堅持以活態(tài)傳承為根本，秉承“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的十六字方針，建立傳承人”金子塔“模式，延續(xù)精神命脈，滿足群眾文化需求，展現(xiàn)文化自覺、文化自信。

以保護傳承人為核心，培優(yōu)訓(xùn)強非遺工作隊伍。創(chuàng)新非遺傳承人管理辦法，明確傳承人的責任、義務(wù)、目標和研究方向，完善傳承人申報、認定和扶助體系，“傳承人面試考核機制”創(chuàng)新做法榮獲全省2015年“十佳非遺保護行動”。扎實開展走訪傳承人暨田野調(diào)查工作，了解傳承人健康狀況、收入概況、需求情況及非遺項目傳承現(xiàn)狀，補充完善非遺項目傳承譜系，搜集整理恩施儺戲、恩施揚琴、燈戲傳統(tǒng)劇目，對風燭殘年的儺戲傳承人的“儺戲度職儀式”這一精湛技藝進行全程攝像，進一步完善非遺資源圖文影像檔案數(shù)據(jù)庫。大力爭取項目補助資金，鼓勵傳承人收徒授藝，燈戲國家級傳承人孟永香及楊勝偉、謝小萍等省級傳承人收徒授藝共計百余人。引進CCTV金獎歌手、巴東縣傳承人譚學聰加入市非遺中心展演團隊，以傳承人為核心，以項目保護職能部門、項目保護協(xié)會為依托，建設(shè)非遺傳承保護骨干隊伍。

以“兩戲”傳習為重頭，打造代表性品牌項目。圍繞打造國家級非遺項目“恩施揚琴”、“燈戲”示范品牌，市非遺中心開設(shè)唱腔班、樂隊表演班，推進“活態(tài)傳承”培訓(xùn)，以專業(yè)人才補充非遺傳承梯隊，破解當前傳承后繼乏人問題。唱腔班于2014年5月開班，邀請燈戲國家級傳承人孟永香、恩施揚琴州級傳承人周金福等專家展演、授課，輔導(dǎo)非遺中心演職人員掌握“兩戲”劇目表演知識和唱腔技藝。樂隊班于2014年8月開班，市非遺中心購置了一批“兩戲”表演傳統(tǒng)民樂器，挑選一批樂理基礎(chǔ)知識過硬的干部職工組成樂隊，特邀本地樂器表演老藝術(shù)家和非遺傳承人授課，目前已完成一期基礎(chǔ)課程，二期提高課程正在開展，培養(yǎng)了一批非遺文化功底過硬、能創(chuàng)作、能表演的年輕傳承人。

以“四進”活動為載體，大力開展展演交流。開展“活態(tài)傳承”進社區(qū)、進農(nóng)村、進景區(qū)、進校園活動。促進非遺項目傳承在民間落地生根。恩施燈戲傳統(tǒng)劇目《洞賓點單》、恩施儺戲傳統(tǒng)劇目《大開山》參加湖北省第二屆地方戲匯演，榮獲優(yōu)秀劇目獎、音樂伴奏獎、戲劇音樂獎；恩施玉露制作技藝、恩施揚琴傳統(tǒng)劇目《黛玉葬花》、恩施耍耍創(chuàng)新劇目《擔水》參加第二屆中國硒產(chǎn)品博覽會，擴大了恩施市非遺資源和保護工作的外向知名度。同時，適時舉辦專家講座和理論研討活動，鼓勵加強非遺理論和政策研究，營造全社會積極參與非遺保護與傳承的濃厚氛圍。近兩年來，先后邀請清華大學深圳研究生院、湖北民族學院等高校專家教授到恩施市開展非遺專題調(diào)研、講座。省級非遺傳承人楊勝偉論文《恩施玉露制作技藝傳承與創(chuàng)新》榮獲全省第一屆非遺論文大賽三等獎。參與制作清江鷹嘴巖文瀾閣恩施州文化遺產(chǎn)壁畫，為恩施揚琴、恩施玉露制作技藝、恩施土家女兒會、竹馬等非遺代表性項目進行數(shù)字化錄入及保存。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是國家和民族精神血脈的延續(xù)。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)責任在肩，任重道遠。領(lǐng)跑新時代，開啟新征程，非遺保護工作仍需久久為功。恩施市非遺人將牢固樹立“功成不必在我”的理念和追求，堅定走好活態(tài)傳承、有效利用的非遺“長征路”，去續(xù)就弘揚民族文化的新境界。

（本文作者系湖北省恩施市非遺保護中心主任）