辛志龍
摘 要:青岡縣推廣創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,深化科技入戶,加大培訓(xùn)力度,提升農(nóng)機(jī)技術(shù)人員服務(wù)技能,圍繞落實(shí)效果,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等新舉措,農(nóng)機(jī)推廣工作大步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)新技術(shù);推廣;新舉措
中圖分類(lèi)號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2017.08.025
青岡縣為了保證農(nóng)機(jī)推廣工作順利開(kāi)展,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,推出了新辦法、新舉措,及時(shí)處理和解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,落實(shí)工作部署,取得了良好的效果。
1 創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理
(1)建立農(nóng)機(jī)推廣聘用制度。農(nóng)機(jī)管理總站采取擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式方法,把15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘到農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍中來(lái),簽訂農(nóng)機(jī)推廣聘用合同,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的年輕化、專(zhuān)業(yè)化。
(2)建立農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任制度。農(nóng)機(jī)管理總站以文件形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧中心負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣的人員下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù),明確了工作職責(zé)和服務(wù)區(qū)域。
(3)建立農(nóng)機(jī)推廣多元機(jī)制。農(nóng)機(jī)管理總站建立了點(diǎn)、線、面多元推廣機(jī)制。以縣農(nóng)機(jī)推廣站為點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)中心為線,以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為面,以科技試驗(yàn)試范基地為著力點(diǎn)的多元推廣模式。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)驗(yàn),成果展示等辦法,向農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù),加快農(nóng)機(jī)科技成果的推廣,形成了“專(zhuān)家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用多元機(jī)制。
(4)建立農(nóng)機(jī)推廣考評(píng)制度。為了促進(jìn)縣鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)技術(shù)人員工作積極性,制定了“縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾”三方共同考核制度。全方位調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)人員工作熱情。
(5)建立農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)制度。為了提高基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)民技能水平,增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力,結(jié)合實(shí)際,利用農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn),提高生產(chǎn)技能水平和實(shí)際操作能力。
2 發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,深化科技入戶
(1)建立試驗(yàn)示范園區(qū)。2016年青岡縣農(nóng)機(jī)推廣站聯(lián)合農(nóng)業(yè)推廣站,建設(shè)玉米高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)示范園區(qū)29 個(gè)。主要推廣種植新品種、新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新機(jī)具的“新機(jī)具+新農(nóng)藝”試驗(yàn)示范和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)展示等。2016年把德勝鎮(zhèn)永安農(nóng)機(jī)合作社做為玉米高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)示范園區(qū)。在技術(shù)推廣上,以種植新品種、新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新機(jī)具的試驗(yàn)示范為主要內(nèi)容,由縣鄉(xiāng)3名農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé),統(tǒng)一技術(shù)、科學(xué)管理。在園區(qū)管理上,一是明確責(zé)任。明確了園區(qū)主導(dǎo)種植品種、主推新技術(shù)、園區(qū)負(fù)責(zé)人和技術(shù)推廣人。二是統(tǒng)一模式。在園區(qū)管理上采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是技術(shù)統(tǒng)計(jì)。做好試驗(yàn)示范園區(qū)圖片展示記錄,成果轉(zhuǎn)化記錄,農(nóng)民培訓(xùn)記錄,技術(shù)推廣記錄等技術(shù)統(tǒng)計(jì)。
(2)選定試驗(yàn)示范農(nóng)戶。圍繞玉米種植試驗(yàn)示范園區(qū),在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的165個(gè)行政村,選定了512 個(gè)文化程度較高、種植經(jīng)驗(yàn)豐富、引帶作用明顯的農(nóng)戶作為試驗(yàn)示范農(nóng)戶。2016年農(nóng)機(jī)推廣站把興華鎮(zhèn)興華村農(nóng)機(jī)大戶陳昌做為重點(diǎn)試驗(yàn)示范農(nóng)戶。陳昌現(xiàn)有大型拖拉機(jī)3臺(tái),免耕精量播種機(jī)4臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)3臺(tái)。為全村63戶農(nóng)民的3152畝耕地建立試驗(yàn)示范園區(qū)進(jìn)行代耕作業(yè)服務(wù)。試驗(yàn)示范園區(qū)實(shí)行“三包、四統(tǒng)”的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式?!叭奔窗?、包種子、包農(nóng)藥;“四統(tǒng)”即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷(xiāo)售。讓農(nóng)民無(wú)任何后顧之憂的參與到試驗(yàn)示范園區(qū)建設(shè)中來(lái),加快了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣。
(3)選派推廣技術(shù)人員。選派農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入到田間地頭、庭院農(nóng)家,開(kāi)展包片入戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選派技術(shù)人員(縣級(jí)15 名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)15 名),成立技術(shù)服務(wù)小組,選派的技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)為對(duì)推廣工作責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉農(nóng)機(jī)推廣的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,縣鄉(xiāng)2名(縣級(jí)1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)1名)包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每名技術(shù)指導(dǎo)人員包2個(gè)村,負(fù)責(zé)試驗(yàn)示范園區(qū)的發(fā)展建設(shè),并聯(lián)系5個(gè)示范戶,幫助其推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。
3 加大培訓(xùn)力度,提升農(nóng)機(jī)技術(shù)人員服務(wù)技能
為了逐步建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),青岡縣加大了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,對(duì)上積極參加國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)崗位培訓(xùn)班,加速了農(nóng)機(jī)知識(shí)和新技術(shù)更新,提升了縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)人員技術(shù)服務(wù)能力。對(duì)下采取科技下鄉(xiāng)的辦法,以全縣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)主推項(xiàng)目為內(nèi)容,利用農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班。農(nóng)機(jī)推廣站以現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社會(huì)議室為基地,以種植大戶為學(xué)員,以田間實(shí)際農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)操作為內(nèi)容,開(kāi)展啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式農(nóng)民培訓(xùn),提升了縣鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)人員服務(wù)能力。
4 圍繞落實(shí)效果,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
按照青岡縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目延伸績(jī)效管理評(píng)估考核工作辦法。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,明確了績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。以項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧中心技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶為考評(píng)對(duì)象,通過(guò)定期、不定期的各種檢查方式,重點(diǎn)考評(píng)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范帶動(dòng)效應(yīng)、示范基地的建設(shè)情況、技術(shù)指導(dǎo)員到位情況和農(nóng)民滿意度,實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)考核排名前5位的示范戶、考核前10名的技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的示范戶、試驗(yàn)示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行通報(bào)批評(píng)。