侯干才 周龍 韋棨文

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西河池 547000）

對(duì)昆明市體育中心與星耀體育中心經(jīng)濟(jì)效益的比較分析①

侯干才 周龍 韋棨文

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西河池 547000）

該文運(yùn)用了實(shí)地考察等方法，對(duì)昆明市體育中心與星耀體育中心為調(diào)查對(duì)象，對(duì)二者收支情況進(jìn)行細(xì)致的比較分析。結(jié)果表明：昆明市體育中心本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力較好；星耀體育中心機(jī)構(gòu)設(shè)置較精簡(jiǎn)且員工支出較少；企業(yè)型場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益要優(yōu)于事業(yè)型場(chǎng)館。

昆明市 體育中心 經(jīng)濟(jì)效益 比較分析

1 總體情況的比較

從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)企業(yè)性質(zhì)體育場(chǎng)館的盈利狀況要比事業(yè)性質(zhì)要好[1]。根據(jù)云南省第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查結(jié)果顯示：2013年昆明市體育中心收入合計(jì)為725.8萬(wàn)元，支出合計(jì)為725.8萬(wàn)元，基本能自負(fù)盈虧；星耀體育中心收入合計(jì)為755.4萬(wàn)元，支出合計(jì)為802.2萬(wàn)元，盈余為-46.8萬(wàn)元[2]。這表明星耀體育中心收入略高于昆明市體育中心，但是在支出方面星耀體育中心明顯要高于昆明市體育中心，但是這并不能說(shuō)明昆明市體育中心在經(jīng)濟(jì)效益上就比星耀體育中心要好，這與事業(yè)與企業(yè)場(chǎng)館所執(zhí)行不同會(huì)計(jì)制度有著很大聯(lián)系。最明顯、最簡(jiǎn)單的就是在收支方面具有明顯的差異。在收入方面，昆明市體育中心主要來(lái)源為政府財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助；星耀體育中心來(lái)源為企業(yè)在提供場(chǎng)館服務(wù)或銷售產(chǎn)品所獲得的收入。在支出方面，昆明市體育中心支出是為了開(kāi)展場(chǎng)館業(yè)務(wù)活動(dòng)與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、更新所產(chǎn)生的資金消耗；而星耀體育中心則是為了維持日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而出現(xiàn)所有的資金消耗，包括對(duì)中心資產(chǎn)進(jìn)行折舊的提取。

2 收支情況的比較分析

2.1 收入情況的比較

通常體育場(chǎng)館的收入主要來(lái)源有場(chǎng)地租賃、賽事與活動(dòng)、體育培訓(xùn)、余?？臻g、無(wú)形資產(chǎn)、以及政府撥款與補(bǔ)助等，為了排除不同會(huì)計(jì)制度差異造成的影響，故以下對(duì)比中剔除事業(yè)型場(chǎng)館的政府財(cái)政撥款和企業(yè)型場(chǎng)館的資產(chǎn)折舊。該研究的事業(yè)型與企業(yè)型體育場(chǎng)館收入主要由體育場(chǎng)、體育館、余?？臻g和體育培訓(xùn)四個(gè)部分構(gòu)成。第一，體育場(chǎng)收入：包括場(chǎng)地出租、承辦中小學(xué)生與企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、演唱會(huì)、體育比賽以及商業(yè)展銷會(huì)等；第二，體育館收入：包括場(chǎng)地出租、承辦演唱會(huì)、商務(wù)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育競(jìng)賽等；第三，余?？臻g收入：包括商鋪對(duì)外出租。第四，體育培訓(xùn)：包括籃足排、乒羽網(wǎng)、跆拳道、武術(shù)、高爾夫、舞蹈。

由表1可知，昆明市體育中心2014-2015年兩年間收入情況分別為：體育場(chǎng)（220萬(wàn)，180萬(wàn)），體育館（255.9萬(wàn)，230萬(wàn)），余?？臻g（250萬(wàn)，250萬(wàn)），體育培訓(xùn)（25萬(wàn)，22萬(wàn)），合計(jì)為（750.9萬(wàn)，682萬(wàn)）。整體上看市體育中心2014—2015年間總收入在逐漸減少，具體表現(xiàn)在體育場(chǎng)、體育館和體育培訓(xùn)的收入都在下降，而余?？臻g的收入沒(méi)有變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2014年正處于市體育中心“多元化”經(jīng)營(yíng)的黃金時(shí)期，在保障本體活動(dòng)開(kāi)展的前提下，充分利用場(chǎng)館空閑時(shí)間開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)；有歌友見(jiàn)面會(huì)、演唱會(huì)、年貨購(gòu)物會(huì)等一些非體活動(dòng)，在創(chuàng)收方面起到了促進(jìn)作用。如體育館舉辦一場(chǎng)歌友見(jiàn)面會(huì)就可以獲得5～6萬(wàn)收入，體育場(chǎng)舉辦一次年貨購(gòu)物會(huì)就可獲得26萬(wàn)收入。在2015年間中心提倡“與體育無(wú)關(guān)活動(dòng)一律不允許開(kāi)展”，加上部分土地被征收劃為城中村改造項(xiàng)目，導(dǎo)致開(kāi)展非體業(yè)務(wù)受限，經(jīng)營(yíng)收入也隨之出現(xiàn)了減少。

表1 昆明市體育中心2014—2015年收入情況

表2 星耀體育中心2014—2015年收入情況

表3 昆明市體育中心2014—2015年支出情況

表4 星耀體育中心2014—2015年支出情況

星耀體育中心2014—2015年兩年間收入情況分別為：體育場(chǎng)（250萬(wàn)，250萬(wàn)），體育館（188萬(wàn)，230萬(wàn)），余?？臻g（400萬(wàn)，420萬(wàn)），體育培訓(xùn)（45萬(wàn)，50萬(wàn)），合計(jì)為（883萬(wàn)，950萬(wàn)）（見(jiàn)表2）。整體上看星耀體育中心到2015年其總體收入較前年相比增加了67萬(wàn)元，其中體育館、余?？臻g和體育培訓(xùn)的收入較去年相比分別增加了42萬(wàn)、20萬(wàn)和5萬(wàn)。星耀體育中心因受民營(yíng)機(jī)構(gòu)的局限，在政府層面上缺乏政策支持、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、信息獲取障礙等，導(dǎo)致星耀體育中心本體業(yè)務(wù)開(kāi)展受限，唯一的途徑只能靠市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)外積極營(yíng)銷，從而獲得一些體育活動(dòng)的承辦權(quán)。如企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、汽車試乘試駕和體育舞蹈培訓(xùn)。但因受政府賽事審批的限制，大型活動(dòng)的開(kāi)展幾乎為零，導(dǎo)致2014年整體收入偏低。到2015年期間政府對(duì)賽事審批的放松，中心大力開(kāi)展了一些大型活動(dòng)。如一場(chǎng)演唱會(huì)就可以獲得30～40萬(wàn)收入。隨著賽事活動(dòng)的多起來(lái)，對(duì)中心的宣傳營(yíng)銷起到了很好的作用，提高了場(chǎng)館在消費(fèi)者心中的認(rèn)識(shí)度，利于中心未來(lái)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

2.2 對(duì)支出情況的比較

該研究的事業(yè)型與企業(yè)型體育場(chǎng)館支出主要由員工支出、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支出、場(chǎng)地器材支出三大類構(gòu)成[3]：第一類，員工支出為單位根據(jù)員工績(jī)效或業(yè)績(jī)發(fā)放的基本工資、獎(jiǎng)金及福利等與人員相關(guān)的費(fèi)用；第二類，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支出為能源消耗費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅會(huì)議等各種應(yīng)繳的稅費(fèi)；第三類，場(chǎng)地器材為場(chǎng)地設(shè)施維修（護(hù)）費(fèi)、配置更新等方面支出的費(fèi)用。

昆明市體育中心2014—2015年兩年間支出情況分別為：?jiǎn)T工支出（428萬(wàn)，400萬(wàn)），經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支出（200萬(wàn)，150萬(wàn)），場(chǎng)地器材支出（100萬(wàn)，170萬(wàn)），總計(jì)支出為（728.01萬(wàn)，720萬(wàn)）（見(jiàn)表3）。整體上來(lái)看昆明市體育中心2014年的支出要比2015年多，除了場(chǎng)地器材的支出。但是在盈余方面，通過(guò)對(duì)比市體育中心這兩年收支情況的分析，發(fā)現(xiàn)該中心在2014年盈利為22.9萬(wàn)；而在2015年期間則出現(xiàn)了虧損。歸因?yàn)椋海?）2014年正值市體育中心開(kāi)展“多元化”經(jīng)營(yíng)時(shí)期，體育場(chǎng)館開(kāi)展活動(dòng)較多且場(chǎng)地利用率高，雖然在能源費(fèi)用支出上有所增加，但是其收入還是大于支出。（2）2015年期間處于市體育中心市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的“停滯”時(shí)期，加上大規(guī)模的改造與維修，故導(dǎo)致中心在收入方面出現(xiàn)了大大減少現(xiàn)象的發(fā)生。

由表4可知，星耀體育中心2014—2015年兩年間支出情況分別為：?jiǎn)T工支出（250萬(wàn)，260萬(wàn)），經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支出（400萬(wàn)，450萬(wàn)），場(chǎng)地器材支出（180萬(wàn)，200萬(wàn)），總計(jì)支出為（830萬(wàn)，860萬(wàn)）。整體上來(lái)看星耀體育中心2015年的各項(xiàng)支出要比2014年多，但是其經(jīng)濟(jì)收入?yún)s比2014年有所增長(zhǎng)。歸因?yàn)椋海?）2014政府對(duì)賽事審批嚴(yán)格，星耀體育中心基本上很難承辦大型活動(dòng)，單一靠中小型活動(dòng)來(lái)創(chuàng)收，導(dǎo)致場(chǎng)地利用率不高，收入整體不景氣；（2）2015年下半年以后政府在審批上放松，星耀體育中心積極開(kāi)展各類活動(dòng)與賽事，充分利用富?？臻g開(kāi)展對(duì)外出租，使得收入較去年有了很大提高。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 昆明市體育中心本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力較好

從上述兩個(gè)體育中心2014—2015期間整體收入情況來(lái)看，昆明市體育中心分別為（750.9萬(wàn)，682萬(wàn)）；而星耀體育中心分別為（883萬(wàn)，950萬(wàn)）要比前者要高。但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)昆明市體育中心對(duì)外開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以體育范疇活動(dòng)為主，而星耀體育中心卻是以非體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為主，故導(dǎo)致星耀體育中心在本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收方面較昆明市體育中心要欠佳。

3.1.2 星耀體育中心機(jī)構(gòu)設(shè)置較精簡(jiǎn)且員工支出較少

從上述體育中心在員工支出方面可知，星耀體育中心在2014—2015兩年間總支出僅為510萬(wàn)；而星耀體育中心兩年總支出達(dá)到了828萬(wàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者。之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因?yàn)槎咴跈C(jī)構(gòu)設(shè)置的差異造成的，星耀體育中心得益于企業(yè)化運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)人力資源優(yōu)勢(shì)，而昆明市體育中心因受體制內(nèi)的影響，場(chǎng)館中心過(guò)去主要職能是安排退役運(yùn)動(dòng)員和特殊人員的安置工作，此類員工往往都屬于編制內(nèi)職工，故導(dǎo)致至今冗員較多且員工支出較大。

3.1.3 企業(yè)型場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益要優(yōu)于事業(yè)型場(chǎng)館

從昆明市體育中心和星耀體育中心兩年間收支情況的整體上來(lái)看，星耀體育中心在盈余方面要好于昆明市體育中心。如昆明市體育中心2014—2015年盈余分別為（22.9萬(wàn)，-38萬(wàn)）；而星耀體育中心分別為（53萬(wàn)，90萬(wàn)）。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)昆明市體育中心在2015年期間因?qū)ν忾_(kāi)展非體業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到大范圍減少與禁止，加上場(chǎng)館中心又進(jìn)行大規(guī)模的改造更新，而政府和上級(jí)的補(bǔ)助又比較有限，故出現(xiàn)了該時(shí)間段中對(duì)外經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收收益下滑比較嚴(yán)重。

3.2 建議

3.2.1 創(chuàng)新場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理體制與運(yùn)行機(jī)制

在我國(guó)體育場(chǎng)館的興建主要是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育健身與精神文化生活的需要，同時(shí)因體育場(chǎng)館具有經(jīng)營(yíng)性和公益性的雙重屬性，容易在運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中出現(xiàn)二者關(guān)系難以協(xié)調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。故因根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新，來(lái)進(jìn)一步提高場(chǎng)館行業(yè)的運(yùn)行效益。在運(yùn)營(yíng)效益的考核方面可以有效地引進(jìn)“第三方”考核機(jī)制，以求建立完善與科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.2.2 重視場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理“專業(yè)化”水平的建設(shè)

場(chǎng)館業(yè)要想成功地由“建設(shè)性”走向“經(jīng)營(yíng)性”，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)上就不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的人與人的相加，而是有目的、有意識(shí)去協(xié)作的團(tuán)體。另外，加上當(dāng)今是一個(gè)越來(lái)越追求職業(yè)分工越明確的社會(huì)，作為摻雜了部分服務(wù)業(yè)性質(zhì)的場(chǎng)館行業(yè)，要及時(shí)生產(chǎn)并提供顧客所需要與滿意的產(chǎn)品，必須重視場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與管理水平的專業(yè)化的程度。一方面可以通過(guò)對(duì)內(nèi)人力資源管理、激勵(lì)與約束機(jī)制的完善，另外可以對(duì)外引進(jìn)專業(yè)性人才或團(tuán)隊(duì)，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理效益的全面提升。

3.2.3 全面落實(shí)和細(xì)化場(chǎng)館的優(yōu)惠扶持政策

大型體育場(chǎng)館在經(jīng)營(yíng)開(kāi)放過(guò)程中需要繳納的稅費(fèi)種類繁多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，既加大了體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)成本，又限制了體育場(chǎng)館的公益開(kāi)放水平，致使大型體育場(chǎng)館提供的公共服務(wù)不足。為此政府有關(guān)部門應(yīng)調(diào)整大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的稅費(fèi)政策，扶持體育場(chǎng)館設(shè)施服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)資金補(bǔ)助用以鼓勵(lì)體育場(chǎng)館向社會(huì)公益性或優(yōu)惠開(kāi)放，特別是對(duì)企業(yè)型體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放政策的支持。

[1]張悅子.我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀研究[D].北京體育大學(xué),2016:20-21.

[2]云南省第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查研究報(bào)告[R].

[3]周良君,葉英琪,譚建湘.廣州公共體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益分析[J].體育文化導(dǎo)刊,2011(8):66-67.

G812

A

2095-2813(2017)07(a)-0212-03

侯干才（1980—），男，壯族，廣西都安人，研究生，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：體育教學(xué)。

周龍（1991—），男，漢，湖北荊州人，碩士研究生，教員，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部專任教師，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與研究、體育教學(xué)。

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.19.212