★莊 超

本刊專稿

習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想歷史文化淵源初探

★莊 超

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞管黨治黨、從嚴(yán)治吏提出一系列富有創(chuàng)見的新觀點(diǎn)新論斷新要求，初步形成了從嚴(yán)治吏思想體系。追溯馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的黨建學(xué)說和黨建思想，我們可以清晰地看到習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想的歷史文化淵源。

馬克思列寧主義建黨學(xué)說是習(xí)近平從嚴(yán)治吏思想的根本淵源

從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，是馬克思主義政黨的根本特征。馬克思、恩格斯曾就建設(shè)一個(gè)具有高度組織性、紀(jì)律性、永不脫離群眾的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨作過深刻論述，并指出“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成”。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨的建設(shè)過程中，就對(duì)馬克思主義的執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行了理論和實(shí)踐的探索，提出了“黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律”“從黨內(nèi)清除腐敗分子”“黨的領(lǐng)導(dǎo)成員必須接受黨員群眾監(jiān)督”“善于同最廣大的勞動(dòng)群眾打成一片”等重要觀點(diǎn)，且親自領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）開展清黨工作，形成了比較完整的黨建學(xué)說。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記形成的從嚴(yán)治吏思想，從根本淵源上來說，是對(duì)馬克思列寧主義黨建學(xué)說的繼承和發(fā)展。

中共湖南省委黨史研究室主任莊超

毛澤東黨建思想是習(xí)近平從嚴(yán)治吏思想的重要源泉

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)革命和建設(shè)過程中，先后提出了一系列關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的思想理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建學(xué)說，形成了毛澤東黨建思想。比如：在井岡山時(shí)期就提出“要加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)，克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想的消極影響”；在古田會(huì)議首次提出思想建黨的原則，提出了“使黨員的思想和黨內(nèi)生活都政治化、科學(xué)化”這一命題，并通過《古田會(huì)議決議》規(guī)定了政治思想教育的10種學(xué)習(xí)材料和18種教育方法，特別提出通過開展黨內(nèi)教育和批評(píng)與自我批評(píng)等方法來解決黨內(nèi)矛盾；延安時(shí)期，提出了“路線是王道，紀(jì)律是霸道，這兩者都不可少”的著名論斷，在黨的六屆六中全會(huì)擴(kuò)大會(huì)上第一次提出了“治黨”的概念，發(fā)動(dòng)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在《延安文藝座談會(huì)上的講話》中明確提出思想入黨的問題；1945年，在《論聯(lián)合政府》中系統(tǒng)概括黨的三大作風(fēng)；1948年9月，在西柏坡召開的中央政治局會(huì)議上提出“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”；在新中國(guó)成立前夕，把奪取全國(guó)政權(quán)比作“進(jìn)京趕考”，提出了“兩個(gè)務(wù)必”；新中國(guó)成立后，嚴(yán)厲懲治腐敗，組織開展以反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)，提出“老虎”“蒼蠅”一起打，重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔表率作用等。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏的一些重要觀點(diǎn)和重大舉措都是對(duì)毛澤東黨建思想的堅(jiān)持和發(fā)展，可謂與毛澤東治黨思想一脈相承。

中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論是習(xí)近平從嚴(yán)治吏思想的直接來源

改革開放以來，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)這個(gè)黨”這個(gè)根本問題，在實(shí)踐和理論上進(jìn)行積極探索，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論。這個(gè)理論包含鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的思想。鄧小平關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的思想主要內(nèi)容有：從嚴(yán)治黨沒有例外；靠制度和紀(jì)律治黨；靠嚴(yán)肅黨內(nèi)生活治黨；靠黨內(nèi)外監(jiān)督治黨；黨要經(jīng)受住執(zhí)政地位的考驗(yàn)等。江澤民關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的思想主要內(nèi)容有：治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)；黨的作風(fēng)是黨的形象；要警惕“既得利益集團(tuán)”；反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)等。胡錦濤關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的思想主要內(nèi)容有：始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督；以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求；必須發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律；黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的；推進(jìn)黨的制度建設(shè)，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外；加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并部署開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過對(duì)改革開放新時(shí)期歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏思想的簡(jiǎn)要回顧和梳理，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)：基于黨所處的歷史方位和時(shí)代背景的相似性，以及黨執(zhí)政的連續(xù)性等因素，黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，提出 “牢固樹立四個(gè)意識(shí)”“反腐敗無差別、全覆蓋、零容忍”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”等一系列重要論斷，采取加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴(yán)管理干部、發(fā)揮巡視利劍作用等一系列重大舉措，正是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論的直接繼承和發(fā)展。

習(xí)近平從嚴(yán)治吏思想還與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著緊密聯(lián)系，吸取了世界上一些執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)

仔細(xì)研讀習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治吏的重要論述可以發(fā)現(xiàn)，它與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。這種聯(lián)系集中表現(xiàn)為，總書記從嚴(yán)治吏思想直接借鑒和吸收了中華傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，通篇閃爍著馬克思主義黨建學(xué)說與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化碰撞的智慧火花，從而形成了具有濃郁民族風(fēng)格和中國(guó)氣派的馬克思主義黨建思想。習(xí)近平總書記酷愛歷史、精通典籍，重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承、運(yùn)用和發(fā)展，善于用古代吏治智慧、道德傳統(tǒng)、史鑒經(jīng)驗(yàn)來認(rèn)識(shí)治國(guó)理政規(guī)律、指導(dǎo)管黨治黨實(shí)踐，并圍繞一些重要觀點(diǎn)進(jìn)行生動(dòng)引述和科學(xué)闡發(fā)。比如，在思想建設(shè)方面，他強(qiáng)調(diào)依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，指出“修身立德是為政之基”，要求筑牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂，引用西漢枚乘《七發(fā)》中“吳客為楚太子治病開藥”、東漢東萊太守楊震對(duì)縣令王密“拒金守廉”等歷史故事，闡述為政以德、正心修身的道理，多次引用“言必行，行必果”“見賢思齊”“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”“德不孤，必有鄰”等一些警句和名言，告誡和勉勵(lì)黨員干部明德修身。比如，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，他指出“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”，引用杜牧《阿房宮賦》中的經(jīng)典名句，闡述唐王朝滅亡的原因；強(qiáng)調(diào)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)“猛藥去疴”“刮骨療毒”，并引用包公“三具鍘刀”的典故，說明懲治腐敗沒有例外。比如，在干部作風(fēng)建設(shè)方面，他指出“能不能堅(jiān)守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”，并引用李商隱《詠史》名句、南朝皇帝陳叔寶“亡國(guó)之音”典故、春秋時(shí)期宋國(guó)大夫正考父家廟鼎銘“三命”的歷史故事，警示和勉勵(lì)全黨同志要保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)……可以說，中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想最深沉的文化基因和民族根基。

另外，習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想還吸取了世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)的慘痛教訓(xùn)。一個(gè)時(shí)期來，日本自民黨、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、印尼專業(yè)集團(tuán)、墨西哥革命黨等這些曾經(jīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨先后丟掉了政權(quán)，有的走向衰亡，令人唏噓不已。就其根本原因，都是黨的內(nèi)部出了問題。特別是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的失敗表明，即使是長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨，如果忽視黨的建設(shè)，喪失先進(jìn)性，也同樣面臨著失去人民支持而下臺(tái)的危險(xiǎn)。2013年1月22日，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)講話中指出：“中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊！”他多次強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)和吸取世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)，要求全黨同志居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)?？梢?，對(duì)國(guó)外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的鏡鑒反思，也是習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想的一個(gè)重要來源。

通過以上分析梳理，我們可以更加深刻地理解到，習(xí)近平總書記從嚴(yán)治吏思想，是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說和中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是對(duì)國(guó)外執(zhí)政黨執(zhí)政教訓(xùn)的警思和借鑒，其形成有著深厚的理論基礎(chǔ)和歷史文化淵源。