史小飛

摘 要：環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)的重要組成部分，是環(huán)境保護(hù)法律得以貫徹實(shí)施的重要方式，也是進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、管理以及決策的基本前提。本文主要從環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述入手，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析闡述，并有針對(duì)性的提出了一系列改善措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè) 作用 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

1、環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

作為人類賴以生存的唯一家園，地球給人類提供了最基本的生活資源和生存環(huán)境。而作為地球的主人，人類就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任。然而在實(shí)際發(fā)展過程中，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，為了能夠盡快解決這一問題，有效改善生態(tài)環(huán)境，人類必須對(duì)環(huán)境工程領(lǐng)域的發(fā)展問題尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展予以高度重視。眾所周知，環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境工程決策工作提供全面、客觀的第一手資料和數(shù)據(jù)，也為國(guó)家制定有關(guān)法律法官提供了重要的參考依據(jù)。通常情況下，環(huán)境監(jiān)測(cè)過程可以依次分為現(xiàn)場(chǎng)勘查取樣、對(duì)樣品進(jìn)行保存和運(yùn)輸、對(duì)樣品進(jìn)行篩選和監(jiān)測(cè)分析、對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析整理等幾個(gè)步驟，其中，水、大氣、土壤、生物污染、固體廢料污染以及生態(tài)環(huán)境等均屬于環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本對(duì)象?？傮w而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)本身是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域較多、體系龐雜且對(duì)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果要求較高的系統(tǒng)，因此，我們應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，并在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，有效實(shí)現(xiàn)共筑美好家園的目的。

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)涵

所謂的環(huán)境監(jiān)測(cè)指的是通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的研究和評(píng)價(jià)，分析研究環(huán)境污染的主要來源及其變化趨向，并對(duì)環(huán)境污染的程度進(jìn)行全面、精準(zhǔn)描述，及時(shí)對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨向予以客觀反映。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅能夠在環(huán)境污染的防治工作中發(fā)揮著重要作用，還能夠進(jìn)一步改善環(huán)境，有效協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與人類社會(huì)發(fā)展之間的矛盾關(guān)系，是環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的重要途徑，并為環(huán)境治理、規(guī)劃提供重要的科學(xué)依據(jù)。

1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象依據(jù)

環(huán)境介質(zhì)來分，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象可以分為大氣污染監(jiān)測(cè)、水污染監(jiān)測(cè)、土壤及固體廢棄物監(jiān)測(cè)、生物污染監(jiān)測(cè)等類別。

2、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀以及存在的問題

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不足以全面反映環(huán)境質(zhì)量

產(chǎn)生這一問題的主要原因有下面幾個(gè)方面：①當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)體系無法與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)造成的，主要表現(xiàn)為財(cái)力、物力以及人力資源的短缺或者分配不均；②當(dāng)前我國(guó)對(duì)于高性能監(jiān)測(cè)儀器的研發(fā)能力有限；③無法有效掌控海洋、大氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)和大型企業(yè)的污染指標(biāo)；④無法精準(zhǔn)掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)手段落后

比較我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言，國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境治理的反應(yīng)速度仍舊比較緩慢，環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)防治技術(shù)尚處于發(fā)展階段，因此相關(guān)的治理技術(shù)明顯比及其他技術(shù)領(lǐng)域要落后。比如，在治理新型污染物時(shí)，反應(yīng)比較慢，極易導(dǎo)致新型環(huán)境問題出現(xiàn)失控狀況，因此我國(guó)應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的引進(jìn)工作，并就新型環(huán)境問題的應(yīng)對(duì)及相關(guān)治理措施向西方國(guó)家學(xué)習(xí)。

2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)缺乏有效應(yīng)急措施

隨著工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。然而在實(shí)際操作過程中，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)系統(tǒng)尚不健全，防治和處理突發(fā)事件的能力有待進(jìn)一步提升。此外，我國(guó)在環(huán)境治理應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程中，缺乏一定的專業(yè)性，遇到突發(fā)狀況僅能憑借經(jīng)驗(yàn)和臨時(shí)判斷進(jìn)行處理。加上我國(guó)地域遼闊、氣候復(fù)雜多樣、人口眾多且疏密不均等因素，給我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理帶來了巨大挑戰(zhàn)。

2.4監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，人員素質(zhì)有待提高

就目前而言，國(guó)內(nèi)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，特別是基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，工作人員素養(yǎng)良莠不齊，其中高級(jí)復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏。加上，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)部門缺少合理、健全的人才引進(jìn)、培養(yǎng)規(guī)劃和相關(guān)的激勵(lì)政策，給環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展形成了巨大約束。

3、提升我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的改進(jìn)措施

3.1構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

依據(jù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體用途，建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成為未來環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要發(fā)展趨勢(shì)。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、沙塵暴監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等。針對(duì)這幾種對(duì)象構(gòu)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)其具體污染源形成了科學(xué)、全面的監(jiān)控，所以日后，我國(guó)將會(huì)依據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建更多的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。除此之外，我國(guó)還依據(jù)行政區(qū)域的劃分情況，分別建立的國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及縣鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等幾部分。構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能夠大大提升我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展水平，更為重要的是，其也為未來我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供了重要的方向。

就目前而言，我國(guó)已經(jīng)建立的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括下面幾個(gè)方面內(nèi)容：①城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其主要功能是針對(duì)城市空氣質(zhì)量以及相關(guān)影響因素進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控；②水資源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其主要的監(jiān)控對(duì)象是地上及地下水源，確保相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，為水源質(zhì)量達(dá)標(biāo)打下夯實(shí)基礎(chǔ)；③污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其主要功能是針對(duì)重點(diǎn)污染源予以自動(dòng)監(jiān)測(cè)，一旦污染指標(biāo)超出標(biāo)準(zhǔn)范圍，則立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行管控；④海岸自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將海岸周邊極易造成海洋污染的源頭進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)未雨綢繆的目的；⑤生態(tài)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)對(duì)象主要是生態(tài)環(huán)境中極易造成污染的物質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控。

3.2加大對(duì)突發(fā)污染事故快速監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究力度

分清應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。迅速確定污染物種類是環(huán)境污染事故處理的首要工作，然后對(duì)對(duì)污染物來源進(jìn)行判別，此時(shí)對(duì)顯示分析結(jié)果的速度要求比較高，從而全面對(duì)事故的動(dòng)態(tài)變化以及相關(guān)的處理結(jié)果進(jìn)行反映。對(duì)事故平息之后，更需要運(yùn)用多種手段查明原因，此時(shí)則將關(guān)注的對(duì)象放在分析結(jié)果的準(zhǔn)確性上而并非時(shí)間。

（2）運(yùn)用多種方式進(jìn)行應(yīng)急和預(yù)警。其中對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速分析是有效實(shí)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要方式之一，其中流動(dòng)監(jiān)測(cè)車是主要的應(yīng)急儀器。在正式進(jìn)入應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作之前，需要做好充足的準(zhǔn)備工作，并建立健全有關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)應(yīng)急儀器收集的數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)方式得到數(shù)據(jù)結(jié)果的差異性予以系統(tǒng)掌握，大大提升數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。此外，如果交通及相關(guān)運(yùn)輸條件允許，可以將相關(guān)樣品迅速送到實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用科技手段對(duì)污染物實(shí)現(xiàn)有效分析，以便滿足應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需要。

（3）加大對(duì)自動(dòng)化程度高且攜帶簡(jiǎn)便設(shè)備的研發(fā)力度。有條件的環(huán)境監(jiān)測(cè)站還可以與企業(yè)聯(lián)合，著力開發(fā)性價(jià)比較高的監(jiān)測(cè)儀器，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的環(huán)境監(jiān)測(cè)站還可以引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)設(shè)備，提升引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的速度和國(guó)外儀器國(guó)產(chǎn)化則是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器發(fā)展的必然出路。

3.3加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)測(cè)與治理

在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理的過程中，對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理必不可少。這主要是由于突發(fā)情況的危害往往要比普通環(huán)境事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重，進(jìn)而造成巨大損失。具體來說，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)測(cè)和治理可以分為以下幾個(gè)方面：①對(duì)突發(fā)環(huán)境事故帶來的危害和根源予以明確，快速制定切實(shí)可行的治理方案，并貫徹實(shí)施；②探明原因，對(duì)其帶來的各類隱患予以全面分析；③針對(duì)該事故制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，并進(jìn)行大力宣傳。

3.4加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)加大對(duì)中高級(jí)復(fù)合型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度，全面提升監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，并從制度上、機(jī)制上提供相應(yīng)的保障工作。此外，還需要加大人力、物力、財(cái)力的投入，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化建設(shè)，合理提高環(huán)境治理應(yīng)急預(yù)警能力。

4、結(jié)語

總之，作為環(huán)境保護(hù)的前提和基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在我國(guó)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的過程中起到非常關(guān)鍵的作用，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)有著直接影響，所以我國(guó)政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展予以高度關(guān)注，并竭力要求相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員不斷提升自身專業(yè)技能，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的風(fēng)險(xiǎn)精神，秉承節(jié)約理念，將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)提升到一個(gè)新的高度。相信，在不久的將來，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)將會(huì)變得更加便捷、更加高效，從而為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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