協(xié)同管理視域下的高?；üこ坦芾硌芯?/h1>
2017-08-17 06:19詹志博
新校園·上旬刊 2017年6期
詹志博
摘要：隨著社會(huì)對(duì)高?；I(lǐng)域關(guān)注度的提高，高校內(nèi)部及職能部門基于審慎立場(chǎng)，導(dǎo)致工程管理存在一些不夠協(xié)同的問(wèn)題，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展存在較大影響。本文嘗試從管理學(xué)的角度入手，在協(xié)同管理的視域下，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)高?；üこ坦芾磉M(jìn)行研究，提出通過(guò)高校內(nèi)部的組織協(xié)同、信息協(xié)同、過(guò)程協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同和高校外部校際協(xié)同、政府協(xié)同、資源協(xié)同以及高校內(nèi)部協(xié)同與外部協(xié)同之間的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)高校基建工程管理的理念。
關(guān)鍵詞：基建工程；協(xié)同管理；過(guò)程協(xié)同；目標(biāo)協(xié)同
隨著高校的不斷發(fā)展，近年來(lái)高校的基建投資有了較大幅度的增長(zhǎng)，基建管理水平研究也取得了較大進(jìn)步，但主要多集中在工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等單方面或者某幾個(gè)方面的研究，歸根為工程項(xiàng)目自身內(nèi)部管理的研究。而高?；üこ坦芾恚€受到高校自身各相關(guān)職能部門和外部行政主管、信息資源、媒體資源等外部因素的影響。如工程管理過(guò)程中存在使用和管理部門需求變化不斷、建設(shè)單位實(shí)施進(jìn)展不順、監(jiān)審部門監(jiān)督尺度把握不全、管理體系不健全、各部門缺乏協(xié)同管理等一系列問(wèn)題，尚未形成行之有效的協(xié)同機(jī)制。本文嘗試從管理學(xué)的角度入手，在協(xié)同管理的視域下，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)高?；üこ坦芾磉M(jìn)行探索，研究高校外部各要素之間的協(xié)同配合，對(duì)提升高?；üこ坦芾硭骄哂鞋F(xiàn)實(shí)的意義。
一、協(xié)同管理的概念
現(xiàn)代管理學(xué)中的協(xié)同管理是指：將企業(yè)的各種內(nèi)外部資源（包括人、財(cái)、物、信息、流程）關(guān)聯(lián)起來(lái)，使之能夠?yàn)榱送瓿晒餐娜蝿?wù)或目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)或運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)這些資源的利益最大化，消除在協(xié)作過(guò)程中產(chǎn)生的各種壁壘和障礙。從協(xié)同管理理論切入，目的就是促使高校各外部要素相互配合，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基建工程管理這一共同的目標(biāo)。
二、協(xié)同管理視域下基建工程管理的基本原則
1.實(shí)效性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的實(shí)效性，是指學(xué)校內(nèi)部各部門協(xié)同推進(jìn)工程管理，對(duì)高校自身教學(xué)、科研、服務(wù)、內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)際促進(jìn)作用，如果對(duì)增加學(xué)校教學(xué)科研、服務(wù)水平和內(nèi)部控制水平的提升產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，就說(shuō)明取得了實(shí)效性。
2.共贏性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的共贏性，是指基建工程的建設(shè)單位和其協(xié)同單位，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精通、投資得當(dāng)、作風(fēng)廉正的基建工程管理目標(biāo)，通過(guò)1+1>2的機(jī)制，在不損害他方利益的基礎(chǔ)下，通過(guò)校內(nèi)、校外各部共同努力和宣傳投入，使基建工程管理取得的顯著成效。
3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的權(quán)責(zé)對(duì)等，是指對(duì)基建工程管理的協(xié)同部門要賦予建設(shè)單位一定的管理權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理單位的自主權(quán)利與違規(guī)責(zé)任相匹配，二者互為條件，缺一不可。
4.可持續(xù)性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的可持續(xù)，是指在基建工程管理過(guò)程中，建設(shè)單位和校內(nèi)協(xié)同管理部門所修訂的制度、措施、方法以及運(yùn)行機(jī)制具備延續(xù)性，并在實(shí)際工作中不斷加以完善、創(chuàng)新。在制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上，確?；üこ坦芾淼目沙掷m(xù)性。
三、協(xié)同管理視域下基建工程管理的系統(tǒng)建構(gòu)
從協(xié)同基建工程管理各方來(lái)看，基建工程管理的系統(tǒng)可分為學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)和學(xué)校外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)的主要組成包括決策層、業(yè)務(wù)層和建設(shè)單位。決策層主要指學(xué)校分管基建工程和監(jiān)審部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)，以及學(xué)校專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組；業(yè)務(wù)層包括使用管理單位（各學(xué)院及職能部門、后勤處等）、監(jiān)督部門（財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)處、宣傳部等）。在工程協(xié)同管理上，各組成主體之間，學(xué)校層在基建工程管理的主體組成中處于核心地位，它與業(yè)務(wù)層是整體的宏觀領(lǐng)導(dǎo)與具體落實(shí)之間的關(guān)系。外部系統(tǒng)的主要組成部分包括：校際之間、政府部門和社會(huì)資源三大部分。運(yùn)作順暢的外部系統(tǒng)對(duì)基建工程管理有著共建和促進(jìn)作用。
協(xié)同管理視域下的基建工程管理系統(tǒng)，各組成要素之間相互聯(lián)系，又相互制約，在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中，共同影響著基建工程管理的成效。
四、協(xié)同管理視域下基建工程管理的協(xié)同組成
1.組織協(xié)同
組織協(xié)同是指學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層與協(xié)同管理的各部門（使用單位、管理單位、建設(shè)單位、監(jiān)督部門）之間以及協(xié)同管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成的決策科學(xué)、銜接有序、相互配合的組織結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各部門共同參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校效能最大化的狀態(tài)。
組織協(xié)同首先強(qiáng)調(diào)各部門要樹(shù)立協(xié)同的理念，在管理過(guò)程中堅(jiān)持信任和合作并存，按照規(guī)定的程序相互配合，共同履行協(xié)同建設(shè)基建工程的職能；其次要做到政策統(tǒng)一，避免各部門政策的相互矛盾、相互沖突，做到政令統(tǒng)一；最后要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各部門的自主性和創(chuàng)造性，減少推諉現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同管理運(yùn)行順暢。
2.信息協(xié)同
信息協(xié)同主要是指在基建工程管理過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)部關(guān)于工程情況變化、問(wèn)題分析、結(jié)果預(yù)測(cè)等的信息互通，以便相關(guān)部門第一時(shí)間知曉信息，根據(jù)信息對(duì)本部門的相關(guān)工作做出部署和調(diào)整的過(guò)程。
能否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、暢通地溝通信息，是信息協(xié)同的關(guān)鍵要素，直接影響系統(tǒng)協(xié)同的效果。為確保信息協(xié)同，基建工程的協(xié)同管理部門需要搭建一個(gè)便捷、直接而又正式的信息傳遞渠道，依托該渠道進(jìn)行信息溝通，不越級(jí)匯報(bào)，以免產(chǎn)生不必要的誤解，影響各部門協(xié)同管理的意愿。
3.過(guò)程協(xié)同
過(guò)程協(xié)同是指在基建工程管理的過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)部不同部門之間的分工協(xié)作和資源共享。分工協(xié)作是將建設(shè)單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，在其他單位的協(xié)作下完成；資源共享主要是合理分配各方資源，避免承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的各部門引起資源沖突。在完成分工任務(wù)的過(guò)程中，各分工任務(wù)實(shí)施互相影響，一個(gè)分工的執(zhí)行可能需要其他部門的分工完成為其前置條件；同時(shí)各種資源調(diào)配也需要有序、合理的安排，消除沖突，提高資源的使用率。
4.目標(biāo)協(xié)同
目標(biāo)協(xié)同是指高?；üこ坦芾碓诠こ踢M(jìn)度、投資控制、工程質(zhì)量等方面都有不同的目標(biāo)要求，特別是進(jìn)度和投資控制，單靠工程建設(shè)部門難以完成，且成效不盡如人意。在協(xié)同管理視域下基建工程管理中，依靠學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)中各部門的任務(wù)分工，不同部門執(zhí)行不同的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)控制。目標(biāo)協(xié)同，可以使各部門在支持學(xué)校教學(xué)科研水平提升等共同的目標(biāo)下，提高資源匹配的效率，更好地實(shí)現(xiàn)工程管理的目標(biāo)。
5.校際協(xié)同
校際協(xié)同是指高校之間就基建工程管理，以經(jīng)驗(yàn)交流、共享建設(shè)資源和經(jīng)驗(yàn)、掛職鍛煉、邀請(qǐng)對(duì)方專家指導(dǎo)等形式，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提高基建工程管理水平。
校際協(xié)同包括共享建設(shè)資源和經(jīng)驗(yàn)、掛職鍛煉、邀請(qǐng)對(duì)方專家指導(dǎo)等，既有利于基建管理水平的提高，也促進(jìn)了高校之間的交流合作。指派工程管理人員到合作高校掛職交流，要求派出工程管理人員熟悉不同的建設(shè)模式，管理運(yùn)行機(jī)制，解決管理難題的思路和方法，對(duì)提高基建管理水平大有益處。另外，通過(guò)校際之間的資源協(xié)同，特別是對(duì)不熟悉領(lǐng)域的專家、相似案例、技術(shù)方案等的資源協(xié)同，可以使高校工程管理不斷吸收新的知識(shí)和理念，為解決工程管理中的難題帶來(lái)新的思路，有效提升基建工程管理的水平。
6.政府協(xié)同
政府協(xié)同是指政府及其工程建設(shè)管理相關(guān)部門共同支持高?；üこ?，這是實(shí)現(xiàn)高校工程建設(shè)校外系統(tǒng)良性運(yùn)行的外部條件，重點(diǎn)是政策協(xié)同和支持協(xié)同。
政策協(xié)同，主要指政府部門應(yīng)在政策上積極協(xié)同高?；üこ?，在工程項(xiàng)目審批時(shí)，對(duì)能夠同步聯(lián)合審批的環(huán)節(jié)，采用并行審批，加快工作流程。支持協(xié)同，主要是政府對(duì)高校辦學(xué)所需要的土地、資金、政策予以傾斜，在用地劃撥、預(yù)算安排等方面給予支持全力，通過(guò)建立“政府—高校”聯(lián)席會(huì)議的模式，暢通渠道，為高校發(fā)展提升創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
7.資源協(xié)同
資源協(xié)同的重點(diǎn)是媒體資源協(xié)同及資金資源的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)高?；üこ坦芾碥浱嵘陀蔡嵘?。媒體資源的協(xié)同，主要指新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)高?；üこ探ㄔO(shè)成效的宣傳，特別是對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐資辦學(xué)的宣傳，注重從捐資對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的作用及項(xiàng)目投產(chǎn)的成效進(jìn)行宣傳，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持高?；üぷ鞯牧己梅諊?，這是高?；üこ坦芾淼能浱嵘?。資金、資源協(xié)同，通過(guò)媒體資源的協(xié)同產(chǎn)生的宣傳效應(yīng)，形成全社會(huì)共同關(guān)心高校建設(shè)的良好氛圍，吸引更多的社會(huì)資金投資教育，實(shí)現(xiàn)高?；üこ坦芾硭降挠蔡嵘?。
綜上所述，從協(xié)同管理視域探討高?；üこ坦芾?，通過(guò)對(duì)基建工程管理系統(tǒng)各組成部分之間的相互關(guān)系、分工職責(zé)進(jìn)行分析，依托組織協(xié)同、信息協(xié)同、過(guò)程協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同、校際協(xié)同、政府協(xié)同、資源協(xié)同等措施，能夠更好地實(shí)現(xiàn)各部門在高校基建工程協(xié)同管理中的作用，實(shí)現(xiàn)基建工程管理的實(shí)效性和可持續(xù)性。
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關(guān)鍵詞：基建工程；協(xié)同管理；過(guò)程協(xié)同；目標(biāo)協(xié)同
隨著高校的不斷發(fā)展，近年來(lái)高校的基建投資有了較大幅度的增長(zhǎng)，基建管理水平研究也取得了較大進(jìn)步，但主要多集中在工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等單方面或者某幾個(gè)方面的研究，歸根為工程項(xiàng)目自身內(nèi)部管理的研究。而高?；üこ坦芾恚€受到高校自身各相關(guān)職能部門和外部行政主管、信息資源、媒體資源等外部因素的影響。如工程管理過(guò)程中存在使用和管理部門需求變化不斷、建設(shè)單位實(shí)施進(jìn)展不順、監(jiān)審部門監(jiān)督尺度把握不全、管理體系不健全、各部門缺乏協(xié)同管理等一系列問(wèn)題，尚未形成行之有效的協(xié)同機(jī)制。本文嘗試從管理學(xué)的角度入手，在協(xié)同管理的視域下，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)高?；üこ坦芾磉M(jìn)行探索，研究高校外部各要素之間的協(xié)同配合，對(duì)提升高?；üこ坦芾硭骄哂鞋F(xiàn)實(shí)的意義。
一、協(xié)同管理的概念
現(xiàn)代管理學(xué)中的協(xié)同管理是指：將企業(yè)的各種內(nèi)外部資源（包括人、財(cái)、物、信息、流程）關(guān)聯(lián)起來(lái)，使之能夠?yàn)榱送瓿晒餐娜蝿?wù)或目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)或運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)這些資源的利益最大化，消除在協(xié)作過(guò)程中產(chǎn)生的各種壁壘和障礙。從協(xié)同管理理論切入，目的就是促使高校各外部要素相互配合，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基建工程管理這一共同的目標(biāo)。
二、協(xié)同管理視域下基建工程管理的基本原則
1.實(shí)效性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的實(shí)效性，是指學(xué)校內(nèi)部各部門協(xié)同推進(jìn)工程管理，對(duì)高校自身教學(xué)、科研、服務(wù)、內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)際促進(jìn)作用，如果對(duì)增加學(xué)校教學(xué)科研、服務(wù)水平和內(nèi)部控制水平的提升產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，就說(shuō)明取得了實(shí)效性。
2.共贏性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的共贏性，是指基建工程的建設(shè)單位和其協(xié)同單位，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精通、投資得當(dāng)、作風(fēng)廉正的基建工程管理目標(biāo)，通過(guò)1+1>2的機(jī)制，在不損害他方利益的基礎(chǔ)下，通過(guò)校內(nèi)、校外各部共同努力和宣傳投入，使基建工程管理取得的顯著成效。
3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的權(quán)責(zé)對(duì)等，是指對(duì)基建工程管理的協(xié)同部門要賦予建設(shè)單位一定的管理權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理單位的自主權(quán)利與違規(guī)責(zé)任相匹配，二者互為條件，缺一不可。
4.可持續(xù)性原則
協(xié)同管理視域下基建工程管理的可持續(xù)，是指在基建工程管理過(guò)程中，建設(shè)單位和校內(nèi)協(xié)同管理部門所修訂的制度、措施、方法以及運(yùn)行機(jī)制具備延續(xù)性，并在實(shí)際工作中不斷加以完善、創(chuàng)新。在制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上，確?；üこ坦芾淼目沙掷m(xù)性。
三、協(xié)同管理視域下基建工程管理的系統(tǒng)建構(gòu)
從協(xié)同基建工程管理各方來(lái)看，基建工程管理的系統(tǒng)可分為學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)和學(xué)校外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)的主要組成包括決策層、業(yè)務(wù)層和建設(shè)單位。決策層主要指學(xué)校分管基建工程和監(jiān)審部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)，以及學(xué)校專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組；業(yè)務(wù)層包括使用管理單位（各學(xué)院及職能部門、后勤處等）、監(jiān)督部門（財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)處、宣傳部等）。在工程協(xié)同管理上，各組成主體之間，學(xué)校層在基建工程管理的主體組成中處于核心地位，它與業(yè)務(wù)層是整體的宏觀領(lǐng)導(dǎo)與具體落實(shí)之間的關(guān)系。外部系統(tǒng)的主要組成部分包括：校際之間、政府部門和社會(huì)資源三大部分。運(yùn)作順暢的外部系統(tǒng)對(duì)基建工程管理有著共建和促進(jìn)作用。
協(xié)同管理視域下的基建工程管理系統(tǒng)，各組成要素之間相互聯(lián)系，又相互制約，在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中，共同影響著基建工程管理的成效。
四、協(xié)同管理視域下基建工程管理的協(xié)同組成
1.組織協(xié)同
組織協(xié)同是指學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層與協(xié)同管理的各部門（使用單位、管理單位、建設(shè)單位、監(jiān)督部門）之間以及協(xié)同管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成的決策科學(xué)、銜接有序、相互配合的組織結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各部門共同參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校效能最大化的狀態(tài)。
組織協(xié)同首先強(qiáng)調(diào)各部門要樹(shù)立協(xié)同的理念，在管理過(guò)程中堅(jiān)持信任和合作并存，按照規(guī)定的程序相互配合，共同履行協(xié)同建設(shè)基建工程的職能；其次要做到政策統(tǒng)一，避免各部門政策的相互矛盾、相互沖突，做到政令統(tǒng)一；最后要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各部門的自主性和創(chuàng)造性，減少推諉現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同管理運(yùn)行順暢。
2.信息協(xié)同
信息協(xié)同主要是指在基建工程管理過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)部關(guān)于工程情況變化、問(wèn)題分析、結(jié)果預(yù)測(cè)等的信息互通，以便相關(guān)部門第一時(shí)間知曉信息，根據(jù)信息對(duì)本部門的相關(guān)工作做出部署和調(diào)整的過(guò)程。
能否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、暢通地溝通信息，是信息協(xié)同的關(guān)鍵要素，直接影響系統(tǒng)協(xié)同的效果。為確保信息協(xié)同，基建工程的協(xié)同管理部門需要搭建一個(gè)便捷、直接而又正式的信息傳遞渠道，依托該渠道進(jìn)行信息溝通，不越級(jí)匯報(bào)，以免產(chǎn)生不必要的誤解，影響各部門協(xié)同管理的意愿。
3.過(guò)程協(xié)同
過(guò)程協(xié)同是指在基建工程管理的過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)部不同部門之間的分工協(xié)作和資源共享。分工協(xié)作是將建設(shè)單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，在其他單位的協(xié)作下完成；資源共享主要是合理分配各方資源，避免承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的各部門引起資源沖突。在完成分工任務(wù)的過(guò)程中，各分工任務(wù)實(shí)施互相影響，一個(gè)分工的執(zhí)行可能需要其他部門的分工完成為其前置條件；同時(shí)各種資源調(diào)配也需要有序、合理的安排，消除沖突，提高資源的使用率。
4.目標(biāo)協(xié)同
目標(biāo)協(xié)同是指高?；üこ坦芾碓诠こ踢M(jìn)度、投資控制、工程質(zhì)量等方面都有不同的目標(biāo)要求，特別是進(jìn)度和投資控制，單靠工程建設(shè)部門難以完成，且成效不盡如人意。在協(xié)同管理視域下基建工程管理中，依靠學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)中各部門的任務(wù)分工，不同部門執(zhí)行不同的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)控制。目標(biāo)協(xié)同，可以使各部門在支持學(xué)校教學(xué)科研水平提升等共同的目標(biāo)下，提高資源匹配的效率，更好地實(shí)現(xiàn)工程管理的目標(biāo)。
5.校際協(xié)同
校際協(xié)同是指高校之間就基建工程管理，以經(jīng)驗(yàn)交流、共享建設(shè)資源和經(jīng)驗(yàn)、掛職鍛煉、邀請(qǐng)對(duì)方專家指導(dǎo)等形式，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提高基建工程管理水平。
校際協(xié)同包括共享建設(shè)資源和經(jīng)驗(yàn)、掛職鍛煉、邀請(qǐng)對(duì)方專家指導(dǎo)等，既有利于基建管理水平的提高，也促進(jìn)了高校之間的交流合作。指派工程管理人員到合作高校掛職交流，要求派出工程管理人員熟悉不同的建設(shè)模式，管理運(yùn)行機(jī)制，解決管理難題的思路和方法，對(duì)提高基建管理水平大有益處。另外，通過(guò)校際之間的資源協(xié)同，特別是對(duì)不熟悉領(lǐng)域的專家、相似案例、技術(shù)方案等的資源協(xié)同，可以使高校工程管理不斷吸收新的知識(shí)和理念，為解決工程管理中的難題帶來(lái)新的思路，有效提升基建工程管理的水平。
6.政府協(xié)同
政府協(xié)同是指政府及其工程建設(shè)管理相關(guān)部門共同支持高?；üこ?，這是實(shí)現(xiàn)高校工程建設(shè)校外系統(tǒng)良性運(yùn)行的外部條件，重點(diǎn)是政策協(xié)同和支持協(xié)同。
政策協(xié)同，主要指政府部門應(yīng)在政策上積極協(xié)同高?；üこ?，在工程項(xiàng)目審批時(shí)，對(duì)能夠同步聯(lián)合審批的環(huán)節(jié)，采用并行審批，加快工作流程。支持協(xié)同，主要是政府對(duì)高校辦學(xué)所需要的土地、資金、政策予以傾斜，在用地劃撥、預(yù)算安排等方面給予支持全力，通過(guò)建立“政府—高校”聯(lián)席會(huì)議的模式，暢通渠道，為高校發(fā)展提升創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
7.資源協(xié)同
資源協(xié)同的重點(diǎn)是媒體資源協(xié)同及資金資源的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)高?；üこ坦芾碥浱嵘陀蔡嵘?。媒體資源的協(xié)同，主要指新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)高?；üこ探ㄔO(shè)成效的宣傳，特別是對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐資辦學(xué)的宣傳，注重從捐資對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的作用及項(xiàng)目投產(chǎn)的成效進(jìn)行宣傳，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持高?；üぷ鞯牧己梅諊?，這是高?；üこ坦芾淼能浱嵘?。資金、資源協(xié)同，通過(guò)媒體資源的協(xié)同產(chǎn)生的宣傳效應(yīng)，形成全社會(huì)共同關(guān)心高校建設(shè)的良好氛圍，吸引更多的社會(huì)資金投資教育，實(shí)現(xiàn)高?；üこ坦芾硭降挠蔡嵘?。
綜上所述，從協(xié)同管理視域探討高?；üこ坦芾?，通過(guò)對(duì)基建工程管理系統(tǒng)各組成部分之間的相互關(guān)系、分工職責(zé)進(jìn)行分析，依托組織協(xié)同、信息協(xié)同、過(guò)程協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同、校際協(xié)同、政府協(xié)同、資源協(xié)同等措施，能夠更好地實(shí)現(xiàn)各部門在高校基建工程協(xié)同管理中的作用，實(shí)現(xiàn)基建工程管理的實(shí)效性和可持續(xù)性。
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