徐華
摘要:關(guān)注民族地區(qū)教育發(fā)展是當(dāng)今教育的一個(gè)重要課題,但由于地勢(shì)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后、文化制約等因素,少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展存在諸多問(wèn)題。本文以涼山彝族自治州雷波縣為例,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展做了初步探究,并提出了相關(guān)見(jiàn)解。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族 雷波縣 教育發(fā)展
一、引言
雷波縣地處中國(guó)西南邊緣橫斷山脈和小涼山交界處,是著名的“中國(guó)彝族民歌之鄉(xiāng)”。受自然條件、經(jīng)濟(jì)條件制約和宗教思想影響,這里的教育發(fā)展相對(duì)滯后。為深入了解當(dāng)?shù)亟逃隣顩r,筆者來(lái)到雷波縣,展開(kāi)了系列調(diào)研活動(dòng)。
二、少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀
1.少數(shù)民族學(xué)生求學(xué)難,失業(yè)率高
作為少數(shù)民族地區(qū)的代表,雷波縣是涼山彝族自治州的“老九縣”之一,當(dāng)全國(guó)正在醞釀普及高中教育的改革時(shí),這個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)卻不得不面臨學(xué)生求學(xué)難、流失率高的嚴(yán)峻事實(shí)。通過(guò)對(duì)所獲資料的整理分析,筆者發(fā)現(xiàn)雷波縣最近幾年學(xué)生失學(xué)率呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。按教育發(fā)展規(guī)律,小學(xué)、中學(xué)、高中應(yīng)平衡發(fā)展,呈“正方形”或“梯字形”走向,但雷波縣卻呈“三角形”狀,年級(jí)越高,流失越多。
2.讀書(shū)無(wú)用論盛行,學(xué)生普遍厭學(xué)情緒嚴(yán)重
通過(guò)對(duì)彝族家庭的走訪(fǎng),筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)于教育的認(rèn)識(shí)有待提高,人們表現(xiàn)出一種急功近利的浮躁心態(tài)。70%的家長(zhǎng)都不愿意讓孩子上大學(xué),認(rèn)為讀書(shū)浪費(fèi)錢(qián),外出打工是更好的生存途徑。而部分學(xué)生也有著較嚴(yán)重的厭學(xué)情緒,讀書(shū)無(wú)用論在當(dāng)?shù)卮笏潦⑿小?/p>
3.師資薄弱、教師素質(zhì)有待提高
自從國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注民族教育事業(yè)以來(lái),作為彝族聚居區(qū)的雷波縣得到了一些教育資金援助,辦學(xué)條件得以改善。但是一個(gè)不能忽視的問(wèn)題是:硬件設(shè)施上去了,軟件設(shè)施跟不上,師資成為困擾雷波教育發(fā)展的難中之難。它主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:1.外地教師不愿來(lái)、留不住,本地教師素質(zhì)低、水平亟待提高;2.對(duì)口援助不到位,支教流于形式。據(jù)了解,對(duì)雷波中小學(xué)進(jìn)行對(duì)口援助的單位幾乎為零,其常常陷入難以學(xué)習(xí)外校經(jīng)驗(yàn)的尷尬局面。同時(shí),雖然有少量教師來(lái)義務(wù)支教,但其流動(dòng)性太大,實(shí)際教學(xué)效果并不好。
三、少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀成因
雷波縣的教育現(xiàn)狀并不是特例,它反映著廣大少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)。在查閱相關(guān)文獻(xiàn)、反復(fù)思考后,筆者總結(jié)出了阻礙少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的三大成因:
1.經(jīng)濟(jì)落后制約教育發(fā)展
經(jīng)濟(jì)落后制約著民族教育,教育的落后又影響著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧窮成為少數(shù)民族地區(qū)教育教育發(fā)展道路上最頑強(qiáng)的絆腳石。如上所述,貧窮所帶來(lái)的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的:學(xué)生失學(xué)率居高不下、輟學(xué)打工人數(shù)增多;教育經(jīng)費(fèi)拮據(jù),大部分學(xué)校的基本辦學(xué)設(shè)施達(dá)不到普及九年義務(wù)教育所要求的標(biāo)準(zhǔn);教師整體水平有待提高,教學(xué)質(zhì)量明顯落后于其他地區(qū)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,少數(shù)民族地區(qū)教育才可能出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
2.傳統(tǒng)文化影響嚴(yán)重,教育觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變
人們的教育思想落后,未認(rèn)識(shí)到教育對(duì)個(gè)人、社會(huì)、民族發(fā)展所起的關(guān)鍵性作用,嚴(yán)重地阻礙著少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展。百年大計(jì),教育為本,缺乏一個(gè)良好的思想環(huán)境,少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展道阻且長(zhǎng)。
3.部分政府官員對(duì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠
教育是一個(gè)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,教育的效益周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像企業(yè)發(fā)展那樣立竿見(jiàn)影。因此,部分政府官員熱衷于那些看得見(jiàn)、摸得著的項(xiàng)目,如修路、建房、辦企業(yè)等,而對(duì)教育關(guān)注相對(duì)較少。
四、改善少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀的對(duì)策
1.加大投入,長(zhǎng)抓不懈
經(jīng)濟(jì)是一切問(wèn)題的根源,正如前面所述,貧窮成為少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展道路上最頑強(qiáng)的絆腳石,如何鏟除這塊絆腳石值得我們深思。教育和經(jīng)濟(jì)是一對(duì)孿生兄弟,經(jīng)濟(jì)保障教育,教育推動(dòng)經(jīng)濟(jì),我們必須兩手都要抓,兩手都要硬。
當(dāng)然由于少數(shù)民族地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),僅靠現(xiàn)有的國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此必須轉(zhuǎn)變教育經(jīng)費(fèi)籌措的觀念,建立以國(guó)家為主體,地方、企業(yè)、個(gè)人多渠道籌措資金的教育融資投資機(jī)制。確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,積極主動(dòng)吸引社會(huì)各方面資金來(lái)發(fā)展少數(shù)民族教育,實(shí)施有效的教育投資方式。同時(shí),一個(gè)更重要的問(wèn)題是,必須要持之以恒,長(zhǎng)抓不懈,必須將教育納入到政府工作的重心,使之成為一個(gè)長(zhǎng)久的主題,一個(gè)歷史的使命。
2.巧用家族力量,改變教育觀念
家族是少數(shù)民族地區(qū)人們感情歸依、生活組織的核心。雖然隨著社會(huì)的發(fā)展,其家族區(qū)文化正在悄然發(fā)生著變化,但不可否認(rèn)的是,家支仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用。因而借助家支力量發(fā)展教育是改變少數(shù)民族地區(qū)教育觀念的一個(gè)值得嘗試的途徑。
3.抓住機(jī)遇、積極尋求對(duì)外合作機(jī)會(huì)
當(dāng)前,在少數(shù)民族地區(qū),發(fā)展教育的有利條件越來(lái)越多,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的教育也越來(lái)越重視,一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)支持教育的項(xiàng)目也正在實(shí)施。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該抓住這一發(fā)展的大好時(shí)機(jī),加大媒體宣傳,積極尋求多角度、全方位的對(duì)外合作、交流。
五、結(jié)語(yǔ)
21世紀(jì),從某種意義上講,是一個(gè)教育世紀(jì),教育在社會(huì)的發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。特別是對(duì)于少數(shù)民族地區(qū),教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的重要支撐力,關(guān)注教育等同于關(guān)注未來(lái)。筆者以雷波縣為例少數(shù)民族地區(qū)教育進(jìn)行了討論,希望能夠?qū)ζ浒l(fā)展有所幫助。