文/趙詣涵 劉 佳

四季四景 遼闊壯美打造全域旅游的“內(nèi)蒙古樣本”

文/趙詣涵 劉 佳

推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

內(nèi)蒙古各地憑借遼闊壯美的自然風(fēng)光、獨(dú)特的民族文化，發(fā)展全域旅游。

滿洲里：由“走馬觀花、下馬看花”到“養(yǎng)馬種花”

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，滿洲里加強(qiáng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建“全域旅游”大格局，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)芈糜斡伞白唏R觀花、下馬看花”到“養(yǎng)馬種花”的轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升。

從景點(diǎn)景區(qū)到全城皆景：近年來，滿洲里市委、市政府在“全域旅游”中，把全市當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高品質(zhì)建設(shè)。不斷加大旅游資源開發(fā)，依托口岸國門、呼倫湖景區(qū)獨(dú)特的人文資源、自然景觀，在深入挖掘旅游文化資源、豐富旅游文化內(nèi)涵等方面做了諸多有益嘗試，提出了以草原文化為載體的獨(dú)特旅游文化，涉及景點(diǎn)十多個(gè)。目前已經(jīng)形成以國門景區(qū)、套娃廣場為代表的異域景觀，以呼倫湖為代表的自然人文景觀，以東湖區(qū)二子湖景區(qū)為代表的生態(tài)景觀組成的滿洲里市豐富的旅游資源。

從節(jié)慶活動(dòng)到品牌營銷：圍繞全域旅游，滿洲里利用冰雪節(jié)和選美大賽的品牌效應(yīng)及其對(duì)周邊業(yè)態(tài)的聚集效應(yīng)，科學(xué)、合理布局旅游業(yè)態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)地滿足游客對(duì)“吃住行游購?qiáng)省绷氐男枨蟆?/p>

這兩年，在冰雪節(jié)和選美大賽的帶動(dòng)下，滿洲里想方設(shè)法拉動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，除了政企組團(tuán)在國內(nèi)外舉辦各種旅游推介會(huì)外，全國藝術(shù)體操比賽、中俄蒙國際旅游節(jié)、國際呼麥大賽、俄羅斯大馬戲團(tuán)表演、“情動(dòng)滿洲里”大型音舞雜技秀等節(jié)慶會(huì)展和旅游文化活動(dòng)，催生了新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，延長了游客在滿洲里游玩的時(shí)間，使其成為文化與旅游融合發(fā)展的積極參與者。一系列措施下來，普通游客進(jìn)來了，當(dāng)?shù)氐钠胀ò傩找策M(jìn)來了，各種商務(wù)活動(dòng)紛至沓來。

“十二五”期間，滿洲里市旅游總?cè)藬?shù)3017.7萬人次，旅游總收入208.6億元，旅游創(chuàng)匯累計(jì)達(dá)到13.47億美元。旅行社從原有的14家增至51家。具有中俄邊境旅游經(jīng)營資質(zhì)的旅行社14家，國內(nèi)旅行社37家。星級(jí)飯店從13家增至16家。A級(jí)景區(qū)從5個(gè)增至6個(gè)。旅游交通方面，滿洲里市共開通國際國內(nèi)航線28條，可直達(dá)國內(nèi)24個(gè)城市。國際航線輻射俄蒙韓3個(gè)國家8個(gè)城市，國際航班進(jìn)出港人次居自治區(qū)之首。

鄂爾多斯：月月有賽事、周周有活動(dòng)、天天有游客

“旅游+文化體育”。今年，鄂爾多斯成功舉辦了第三屆鄂爾多斯國際那達(dá)慕大會(huì)暨首屆鄂爾多斯國際創(chuàng)意文化大會(huì)，打包文化體育旅游各類活動(dòng)，舞蹈嘉年華、國際馬拉松、國際馭馬文化節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等精彩紛呈，節(jié)慶活動(dòng)、集中活動(dòng)、城鄉(xiāng)活動(dòng)歡樂不斷，形成了持續(xù)時(shí)間長、內(nèi)容豐富多彩、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品，真正實(shí)現(xiàn)了月月有賽事、周周有活動(dòng)、天天有游客。僅大會(huì)集中活動(dòng)的5天時(shí)間里，全市接待游客就達(dá)到68.5萬人次。

“旅游+城市建設(shè)”?？蛋褪残聟^(qū)以其超前的規(guī)劃、獨(dú)特的城市建筑風(fēng)格、舒適的人居環(huán)境以及周到的服務(wù)，被評(píng)為國內(nèi)首個(gè)以城市景觀為載體的國家4A級(jí)旅游景區(qū)，目前正在積極創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)。

“旅游+工業(yè)”。借助馳名中外的“鄂爾多斯”羊絨衫品牌影響力，推出了集產(chǎn)品展示與銷售、休閑旅游與活動(dòng)體驗(yàn)于一體的大型現(xiàn)代羊絨工業(yè)旅游區(qū)，2016年9月27日至29日，舉辦了首屆鄂爾多斯國際羊絨產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨鄂爾多斯國際羊絨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，與世界共“絨”；伊金霍洛旗依托現(xiàn)代化煤礦和大型煤化工企業(yè)，正在打造礦下探秘、研學(xué)旅游、科技體驗(yàn)等特色煤炭工業(yè)旅游產(chǎn)品。

“旅游+新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)”。當(dāng)前，全市農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日臻完善，美麗鄉(xiāng)村成為旅游富民、旅游惠民的沃土。2016年，首屆鄂爾多斯美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)在8月12日至9月12日精彩亮相、全面推出，活動(dòng)以鄉(xiāng)村的發(fā)展變化為主線，以鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、村容村貌、鄉(xiāng)土文化、特色餐飲、土特產(chǎn)品等為載體，推出欣賞民間文藝表演、趣味活動(dòng)、娛樂競技、特色佳肴、商品展覽等系列體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客在優(yōu)美的草原風(fēng)景和田園風(fēng)光中沉醉。中秋節(jié)期間又開展了金秋鄉(xiāng)村體驗(yàn)游，逍遙游、自在走，看美麗鄉(xiāng)村建設(shè)碩果，品七彩田園味道，與農(nóng)人同享收獲喜悅，詩意棲居。

“旅游+健康養(yǎng)生”。依托宜人的氣候條件、特色蒙中醫(yī)藥以及豐富的旅游資源，積極推進(jìn)“健康鄂爾多斯”工程，加大健康旅游新產(chǎn)品的培育和開發(fā)力度，推動(dòng)旅游業(yè)與健康養(yǎng)生業(yè)深度融合。

阿拉善盟：以旅游業(yè)促進(jìn)百姓增收富民

阿拉善盟以打造國際旅游目的地為目標(biāo)，以建設(shè)國家全域旅游為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)融合、共建共享”原則，通過建設(shè)國家生態(tài)旅游度假區(qū)、國家自駕游基地、國家旅游城市，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境等舉措，把旅游業(yè)打造成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)百姓增收富民產(chǎn)業(yè)。截至2016年10月底，全盟共接待國內(nèi)外游客587.3萬人次，旅游總收入61.45億元，同比分別增長40.4和42.9%，完成年度計(jì)劃的110%和102%。

烏蘭察布：牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子

2016年烏蘭察布市以全域旅游、全年旅游為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展，著力打響“京郊草原·烏蘭察布”“中國草原避暑之都·養(yǎng)生福地烏蘭察布”品牌。2016年共接待各類游客1420萬人次，增長18.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入122億元，增長22%，其中來自京津冀游客占1/3。

2016年以來，烏蘭察布市旅游局牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，不斷推動(dòng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年共完成投資30億元，同比增長40%。卓資林胡古塞、紅召、察右前旗歡樂時(shí)空大世界等一大批新續(xù)建項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營，當(dāng)年共新增國家4A級(jí)旅游景區(qū)4家（目前烏蘭察布市總數(shù)已達(dá)10家）。繼續(xù)加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，兩年內(nèi)共建成旅游廁所145座，安裝旅游景區(qū)交通導(dǎo)向牌200余塊，開工建設(shè)自駕車（房車）露營地8個(gè)。旅游廁所布局合理、功能完備，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌數(shù)量多、清晰明了，為全面推動(dòng)從景區(qū)旅游模式到全域旅游模式奠定了基礎(chǔ)。

烏海：全域生態(tài)化、生態(tài)景觀化、景觀產(chǎn)業(yè)化

“烏海市面對(duì)“全域旅游新常態(tài)”，圍繞建設(shè)中國西部旅游集散地和國際特色旅游目的地，堅(jiān)持“全域生態(tài)化、生態(tài)景觀化、景觀產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌化”的理念，全面整合資源，以烏海湖為中心，著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，堅(jiān)持旅游優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)海勃灣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。2016年，全市新增4A級(jí)景區(qū)3家，接待游客214.5萬人次，同比增長16%；實(shí)現(xiàn)旅游收入42億元，同比增長28%。

達(dá)茂旗：建設(shè)數(shù)據(jù)中心、啟動(dòng)智慧旅游

近年來，達(dá)茂旗在推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大膽創(chuàng)新探索，立足文化旅游資源優(yōu)勢，確立了“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略思路，以創(chuàng)建“全域旅游示范旗”為抓手，大力發(fā)展家庭旅游業(yè)，主打農(nóng)牧家樂特色品牌，著力打造體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。

2016年，對(duì)達(dá)茂旗旅游來說，又是累累碩果的一年?！皣胰蚵糜问痉镀臁钡膭?chuàng)建、“1+3”旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的成立、第四屆中國游牧文化旅游節(jié)的成功舉辦，帶動(dòng)游客接待數(shù)量和旅游收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2016年，達(dá)茂旗共接待游客游客209萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游營業(yè)收入10.5億元，第三產(chǎn)業(yè)的增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重增加，旅游業(yè)已然成為全旗的新型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+草原特產(chǎn)營銷”方式，建設(shè)數(shù)據(jù)中心、啟動(dòng)智慧旅游，也是達(dá)茂旗打造全域旅游提出的一項(xiàng)全新的嘗試。2016年，達(dá)茂旗在希拉穆仁鎮(zhèn)建立了內(nèi)蒙古詩畫草原電子商務(wù)有限責(zé)任公司，這是達(dá)茂旗首家從事集電商平臺(tái)研發(fā)、服務(wù)、培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為一體的科技企業(yè)，依托內(nèi)蒙古豐富的旅游、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族特色手工藝品等資源，通過線上平臺(tái)和線下實(shí)體體驗(yàn)店互動(dòng)運(yùn)營，將達(dá)茂旗資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，塑造達(dá)茂特色品牌，從而將詩畫草原電商公司打造成為內(nèi)蒙古縣域電商領(lǐng)導(dǎo)品牌。