瞿立新　楊婕

摘 要：隨著全域旅游的深入發(fā)展，我國旅游人才隊(duì)伍建設(shè)需要深化供給側(cè)改革，遵循旅游人才發(fā)展規(guī)律，破解旅游人才隊(duì)伍建設(shè)中的瓶頸和短板，促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游人才隊(duì)伍；問題；建議

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）18-0117-03

全域旅游是將一個(gè)城市作為旅游景區(qū)來進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)，通過整合和優(yōu)化城市旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文明素質(zhì)等，全面提升旅游質(zhì)量及生活品質(zhì)?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》指出，人才是指具有一定專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，并對社會做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。據(jù)此，我們認(rèn)為，區(qū)域旅游人才是指具有一定旅游文明素養(yǎng)、旅游相關(guān)專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，并對區(qū)域旅游發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人。

一、無錫旅游人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

第一，旅游專門人才培養(yǎng)體系日臻完善。無錫高校和職業(yè)學(xué)校逐步實(shí)行旅游教育資源的優(yōu)化整合，完善了初、中、高級旅游人才教育體系。2016年無錫旅游類專業(yè)招生錄取數(shù)，應(yīng)用本科院校及現(xiàn)代職教體系“3+4”255人，高職院校、五年制高職及現(xiàn)代職教體系“3+3”1 414人，中等職業(yè)學(xué)校和技師學(xué)院72人?！笆濉逼陂g，無錫積極推進(jìn)旅游培訓(xùn)基地建設(shè)，無錫旅游業(yè)協(xié)會與無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院深入合作，成立無錫旅游發(fā)展研究中心和無錫旅游行業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。2016年，無錫市旅游局與無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂政校合作協(xié)議，支持無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)旅游類技術(shù)技能人才。

第二，旅游技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。以無錫市屬高校無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，“十二五”期間，旅游專業(yè)群獲評江蘇省高校重點(diǎn)專業(yè)群，酒店管理專業(yè)獲評江蘇省高校品牌專業(yè)、中央財(cái)政重點(diǎn)支持建設(shè)專業(yè)，會展策劃與管理專業(yè)獲評江蘇省高校特色專業(yè)。學(xué)校旅游專業(yè)的國際金鑰匙人才培訓(xùn)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地是江蘇省高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，旅游電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)室是江蘇省高校職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。2016年，酒店管理專業(yè)入選無錫市職業(yè)教育現(xiàn)代化品牌專業(yè)，旅游類三個(gè)項(xiàng)目分別獲評無錫市“一帶一路”戰(zhàn)略合作職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目、無錫市現(xiàn)代學(xué)徒制重點(diǎn)項(xiàng)目、無錫市校企合作組合示范項(xiàng)目。

第三，旅游專門人才引進(jìn)培訓(xùn)有序推進(jìn)。無錫旅游主管部門、旅游行業(yè)企業(yè)面向全市旅游行業(yè)人員，開展海內(nèi)外培訓(xùn)，積極引進(jìn)、培訓(xùn)旅游專門人才。旅游教育培訓(xùn)實(shí)行了常態(tài)化、制度化，“十二五”期間，舉辦全市旅游行業(yè)管理人員培訓(xùn)班，組織《旅游法》《保密法》等專題培訓(xùn)，全行業(yè)近3 000人次參加了培訓(xùn)，全面促進(jìn)無錫旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與質(zhì)量的提升。

第四，政策法規(guī)保障旅游行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“十二五”期間，無錫制定了一系列人才引進(jìn)政策，提高了一線旅游企業(yè)員工及旅游相關(guān)企業(yè)工作人員薪資待遇，加大了對旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。為吸引并留住各類旅游人才在錫創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型的旅游策劃、管理、營銷、導(dǎo)游等旅游人才等提供了有力保障。2015年，《無錫市旅游業(yè)促進(jìn)條例》出臺，鼓勵、扶持院校開展旅游特色學(xué)科和人才培養(yǎng)，建立旅游職業(yè)教育與服務(wù)技能培訓(xùn)基地，為拓寬無錫旅游人才建設(shè)與培養(yǎng)途徑指明了方向，為進(jìn)一步促進(jìn)無錫旅游人才建設(shè)提供了政策保障。

二、旅游人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題

無錫旅游人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，適應(yīng)旅游跨界融合發(fā)展趨勢的創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型人才不足，旅游高端人才不足，旅游行業(yè)人才流動性高，旅游專門人才對口就業(yè)率低。

（一）旅游項(xiàng)目管理人才匱乏

旅游特色小鎮(zhèn)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、加速產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)扶貧扶農(nóng)、推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑之一而成為新的發(fā)展趨勢，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐。無錫民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅人文底蘊(yùn)深厚，山水資源更是出眾。宜興陽羨深氧度假小鎮(zhèn)、陽山溫泉小鎮(zhèn)和高新區(qū)鴻山街道等已為創(chuàng)建旅游特色小鎮(zhèn)打下了很好的基礎(chǔ)。旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要大量的旅游規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)營銷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和文化創(chuàng)意人才。目前無錫這方面的專業(yè)旅游人才還不能滿足和適應(yīng)創(chuàng)建旅游特色旅游小鎮(zhèn)的需求。

產(chǎn)品創(chuàng)新方面，無錫已引入和建設(shè)一批高品質(zhì)旅游重大項(xiàng)目：無錫萬達(dá)文化旅游城、運(yùn)河古城、陽山田園東方二期、江陰海瀾國際馬術(shù)旅游區(qū)、宜興■湖生態(tài)濕地旅游區(qū)。這些重大項(xiàng)目的建設(shè)都需要大量旅游項(xiàng)目管理人才，但是目前無錫這方面人才比較缺乏，至今沒有一家有資質(zhì)、有影響力的本土旅游專業(yè)策劃和管理公司，還不能完全適應(yīng)迅猛發(fā)展的旅游形勢。同時(shí)，隨著無錫萬達(dá)文化旅游城的推進(jìn)建設(shè)，對于游樂產(chǎn)業(yè)人才的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

無錫國際馬拉松賽等會展活動，有利于增強(qiáng)無錫作為國際知名、國內(nèi)一流的旅游休閑度假目的地的吸引力。但是，承辦這些會展項(xiàng)目的會展公司多為北京、上海和廣州等一線城市會展公司，無錫缺乏舉行大型會展活動的會展核心人才。

此外，更新對于景區(qū)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，但景區(qū)往往關(guān)注既有項(xiàng)目的經(jīng)營而忽略項(xiàng)目的儲備，普遍缺乏項(xiàng)目策劃創(chuàng)意，造成了旅游產(chǎn)品后勁不足或沒有應(yīng)對游客新需求的針對性項(xiàng)目儲備，阻礙景區(qū)發(fā)展，形成供需矛盾。景區(qū)缺乏規(guī)劃，造成了目標(biāo)模糊、產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)失衡等問題。

（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)人才短缺

無錫市“十三五”旅游發(fā)展的基本思路和工作目標(biāo)提出，以構(gòu)建多元化、多層次的旅游休閑度假產(chǎn)品為導(dǎo)向，全力構(gòu)建大旅游發(fā)展新格局，打造“暢游無錫”的旅游品牌。然而，目前全市度假區(qū)休閑旅游產(chǎn)品供給普遍不足，一些地方存在鄉(xiāng)村旅游低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，這與推動開發(fā)無錫高水平、高質(zhì)量的鄉(xiāng)村休閑線路和特色旅游體驗(yàn)線路策劃設(shè)計(jì)人才短缺有一定關(guān)聯(lián)。另一方面，與迅猛發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游紀(jì)念品的開發(fā)速度相形見絀，成為無錫旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，這主要與缺乏旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、授權(quán)人才和有針對性的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有關(guān)。

（三）旅游新業(yè)態(tài)經(jīng)營人才緊缺

近年來，無錫市大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐漸形成了以生態(tài)、休閑、養(yǎng)生為特色的鄉(xiāng)村旅游，為地方經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展存在開發(fā)項(xiàng)目層次水平低，經(jīng)營理念同質(zhì)化，管理不當(dāng)、粗放經(jīng)營等問題，制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品個(gè)性化、特色化、區(qū)域化提檔升級，這些問題歸根結(jié)底都與缺乏一支高素質(zhì)、高水平的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意策劃和運(yùn)營人才隊(duì)伍有著密切關(guān)系。同時(shí)，旅游住宿是旅游消費(fèi)的重要一環(huán)，民宿作為新興旅游住宿業(yè)態(tài)，正逐漸成為休閑度假旅游住宿的新模式。目前全市納入統(tǒng)計(jì)的各類鄉(xiāng)村民宿、客棧的床位數(shù)已達(dá)8 739張，靜心小屋、農(nóng)家小筑、如愿客棧等精品鄉(xiāng)村民宿深受游客喜愛。但整體來看，民宿業(yè)仍處于初級階段，主要以簡單的住宿接待及從事采摘、打撈等農(nóng)業(yè)活動之類低層次的產(chǎn)品為主，且產(chǎn)品類型單一、缺乏對于民間、民俗文化和自身發(fā)展特點(diǎn)的挖掘，此現(xiàn)狀無法滿足全域旅游背景下旅游者日益提高的旅游需求，制約著無錫民宿發(fā)展。這主要?dú)w咎于民宿經(jīng)營者多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型而來，或少數(shù)由文藝愛好者充當(dāng)，其缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理和相關(guān)專業(yè)技能。因此，提升民宿經(jīng)營者的素質(zhì)和內(nèi)涵迫在眉睫。

（四）旅游跨界融合人才缺乏

“十三五”期間，大眾休閑旅游時(shí)代已經(jīng)到來，旅游業(yè)正在由觀光旅游走向度假旅游，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游業(yè)正在由“產(chǎn)業(yè)自循環(huán)”走向“旅游+”，“旅游+”跨界融合發(fā)展將從趨勢變成潮流，對各行業(yè)的滲透力和提升力不斷增強(qiáng)，在這些利好條件的推動下，旅游業(yè)將成為新常態(tài)下國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。目前南京途牛旅游網(wǎng)、蘇州同程網(wǎng)等在線旅游服務(wù)商占據(jù)了很大市場份額，而目前無錫尚未形成有影響力的在線旅游服務(wù)品牌，缺乏智慧旅游方面的高級網(wǎng)絡(luò)策劃、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等專業(yè)人才。無錫要打造旅游休閑示范城市，休閑業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。從太湖自然山水向休閑度假、民俗風(fēng)情、康體養(yǎng)生、體育競技等方向拓展，然而目前新領(lǐng)域的專業(yè)旅游人才還不能完全適應(yīng)旅游市場的發(fā)展需求。其次，鑒于當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，進(jìn)入重大旅游項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)資金正蜂擁而入，并且不斷加速，面對此種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，旅游金融人才的需求正日益增長。

（五）旅游高端服務(wù)人才緊缺

隨著分享經(jīng)濟(jì)的模式真正進(jìn)入國內(nèi)的旅游市場，國內(nèi)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)開始試點(diǎn)，小眾旅游的個(gè)性化定制服務(wù)和網(wǎng)約導(dǎo)游正日益成為旅游市場的后起之秀，這對于導(dǎo)游員是否能根據(jù)游客需求，定制游客個(gè)性化旅游線路，業(yè)務(wù)技能水平、外語水平和綜合文化知識素養(yǎng)提出了更高的要求。同時(shí)，隨著消費(fèi)能力提升，消費(fèi)觀念更新和消費(fèi)品位提高，國內(nèi)高星級酒店出現(xiàn)了私人管家服務(wù)并且以極快的速度發(fā)展壯大，無錫對于此類旅游高端服務(wù)人才的需求將日益擴(kuò)大。

三、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的對策和思路

（一）分類建設(shè)

旅游人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)分成三類建設(shè)：構(gòu)建無錫大旅游發(fā)展格局，塑造城市整體形象，普及全民旅游知識，增強(qiáng)全民旅游意識，擴(kuò)大旅游志愿者規(guī)模，提升旅游志愿者水平；適應(yīng)全域旅游發(fā)展需要，加強(qiáng)環(huán)境、規(guī)劃、國土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、金融、交通、安全、衛(wèi)生、媒體等旅游相關(guān)領(lǐng)域的泛旅游人才培養(yǎng)，突破專業(yè)人才之間溝通的局限性；把握無錫旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的潮流和跨界融合的趨勢，加強(qiáng)旅游專門人才培養(yǎng)。

（二）分層建設(shè)

針對旅游直接從業(yè)人員，開展分層次的針對性培養(yǎng)，分為四級，即基礎(chǔ)級、主管級、部門經(jīng)理級、高級職業(yè)經(jīng)理人，并建立培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）重點(diǎn)建設(shè)

針對旅游業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸，開展旅游項(xiàng)目管理人才、旅游產(chǎn)品開發(fā)人才、旅游新業(yè)態(tài)經(jīng)營人才、旅游跨界融合人才、旅游高端服務(wù)人才等五類亟須旅游人才的重點(diǎn)培養(yǎng)。

1.旅游項(xiàng)目管理人才。（1）旅游特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目管理人才。緊密結(jié)合地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)和旅游學(xué)等多學(xué)科力量，挖掘吳文化傳統(tǒng)，依托物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究，培育合格管理人才，保證旅游特色小鎮(zhèn)歷史人文和生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級對人才的需求。（2）旅游重大項(xiàng)目的項(xiàng)目管理人才。開展重大旅游項(xiàng)目人才專題培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)已運(yùn)營成功重大旅游項(xiàng)目的新方法和產(chǎn)業(yè)配套政策，提升重大旅游項(xiàng)目管理干部的綜合能力。（3）旅游會展人才。依托無錫高等院校會展專業(yè)，通過政府主管機(jī)關(guān)、會展場館/酒店、會展企業(yè)、高?！八奈灰惑w”的產(chǎn)學(xué)聯(lián)動模式，強(qiáng)化培養(yǎng)旅游會展人才。（4）景區(qū)規(guī)劃與項(xiàng)目策劃人才。積極培養(yǎng)能夠應(yīng)對游客新需求策劃針對性旅游項(xiàng)目的景區(qū)策劃人才，加快培養(yǎng)能夠整體設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)明確目標(biāo)的景區(qū)規(guī)劃人才。

2.旅游產(chǎn)品開發(fā)人才。（1）旅游顧問人才。不斷拓寬聯(lián)合培養(yǎng)人才渠道，加強(qiáng)與途牛旅游網(wǎng)和同程旅游網(wǎng)等知名在線旅游服務(wù)商平臺合作，培養(yǎng)與引進(jìn)度假休閑旅游產(chǎn)品的策劃、開發(fā)、設(shè)計(jì)與營銷的專門人才，開發(fā)無錫度假休閑旅游產(chǎn)品線路，能夠?yàn)槟繕?biāo)客戶群體量身定制符合其消費(fèi)層次和消費(fèi)需求的深度旅游產(chǎn)品策劃方案，進(jìn)一步提升無錫度假休閑旅游產(chǎn)品體驗(yàn)。（2）旅游紀(jì)念品開發(fā)人才。院校旅游類專業(yè)協(xié)同藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)建立跨專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，制定專門人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)能夠理解地域文化精髓與特質(zhì)的旅游紀(jì)念品開發(fā)人才。（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承開發(fā)人才。相關(guān)旅游企業(yè)和院校旅游類專業(yè)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作室，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識和開放視野的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承開發(fā)人才。

3.旅游新業(yè)態(tài)經(jīng)營人才。（1）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才。選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展現(xiàn)場培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化研究，提升發(fā)展，帶動輻射。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游資源豐富、文化特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，提高其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識和能力。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的作息特點(diǎn)，深入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)以送教上門、送書上門方式開展培訓(xùn)。借助地方高校旅游專業(yè)的專業(yè)理論平臺，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)基地，產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，對鄉(xiāng)村旅游人才進(jìn)行培養(yǎng)，使之系統(tǒng)掌握農(nóng)藝、林業(yè)、花卉、民俗文化專業(yè)學(xué)科等相關(guān)理論知識，從而在有效的時(shí)間內(nèi)較好培養(yǎng)從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。（2）民宿經(jīng)營人才。通過開展多層次、多渠道、多樣化的教育培訓(xùn)，從理論到實(shí)踐對民宿經(jīng)營者進(jìn)行全方面綜合素質(zhì)的提升，不僅提高其在管理能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更要拓寬其眼界和提高經(jīng)營能力，培養(yǎng)民宿文化。

4.旅游跨界融合人才。（1）智慧旅游人才。培育旅游從業(yè)人員的“互聯(lián)網(wǎng)+”的意識。鼓勵有條件的電子商務(wù)企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)適合無錫旅游業(yè)發(fā)展需要的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和智慧旅游專門人才。（2）國際市場營銷人才。致力于培養(yǎng)能夠凝練符合無錫旅游文化特色的品牌形象、時(shí)尚社交娛樂項(xiàng)目，開發(fā)入境游、研學(xué)旅游等的國際化人才。（3）旅游金融人才。高校旅游類專業(yè)與金融專業(yè)開展跨界合作培養(yǎng)，開設(shè)復(fù)合型專業(yè)課程，培養(yǎng)旅游金融人才，發(fā)揮旅游與金融結(jié)合優(yōu)勢，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有效地控制旅游供給總規(guī)模，提高要素利用效率。

5.旅游高端服務(wù)人才。（1）網(wǎng)約導(dǎo)游。適應(yīng)“網(wǎng)約平臺”和導(dǎo)游新業(yè)務(wù)拓展，以及個(gè)性化定制服務(wù)的趨勢，開展專題培訓(xùn)，積極培養(yǎng)學(xué)者型導(dǎo)游。（2）私人管家。注重專業(yè)化、高品質(zhì)細(xì)節(jié)服務(wù)，培養(yǎng)具有國際化視野的酒店高級服務(wù)人才。

四、對政府和旅游管理部門加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

當(dāng)前，我國居民消費(fèi)步入快速轉(zhuǎn)型升級的重要階段，旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期。同時(shí)，旅游產(chǎn)品供給跟不上消費(fèi)升級的需求?！笆濉逼陂g，無錫旅游人才隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，著力推進(jìn)旅游職業(yè)教育供給側(cè)改革，為無錫旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供有力的人才支撐。

第一，牽頭開展國際、國內(nèi)城市間的合作互動，促進(jìn)旅游從業(yè)人員建立國際視野與開放心態(tài)；第二，推行旅游職業(yè)經(jīng)理人和旅游從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度。牽頭制定旅游人才培養(yǎng)的分類培養(yǎng)和分層培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督培養(yǎng)質(zhì)量；第三，設(shè)立旅游人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，專門用于各級各類旅游人才培育和引進(jìn)，重點(diǎn)支持無錫市屬高校辦好旅游特色專業(yè)與品牌專業(yè)；第四，制定專門政策，開辟“綠色通道”，積極鼓勵設(shè)置旅游類專業(yè)的院校引進(jìn)能工巧匠型專任教師、緊缺專業(yè)高層次專任教師；第五，鼓勵旅游企業(yè)與設(shè)置旅游類專業(yè)的無錫本地院校開展校企協(xié)同育人，深化產(chǎn)教融合、校企合作，搭建旅游實(shí)訓(xùn)平臺，開創(chuàng)“投資旅游職業(yè)教育的旅游企業(yè)先受益”的局面；第六，加強(qiáng)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制作的授權(quán)意識，建立專項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制，保護(hù)設(shè)計(jì)者的創(chuàng)意與積極性；第七，牽頭開展旅游行業(yè)相關(guān)各項(xiàng)大賽，并配套獎勵政策，激勵一批旅游業(yè)管理、服務(wù)、技術(shù)、技能人才脫穎而出；第八，牽頭評選無錫旅游先進(jìn)人物，傳統(tǒng)媒體與新媒體加強(qiáng)對無錫各級各類旅游人才的宣傳，弘揚(yáng)旅游工匠精神；第九，建立動態(tài)更新的旅游人才信息數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握無錫旅游人才的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，提高旅游人才市場的專業(yè)化、信息化、社會化服務(wù)水平；第十，建立無錫旅游人才發(fā)展智庫，協(xié)助政府做好旅游人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，制定旅游人才培養(yǎng)的規(guī)劃、計(jì)劃與實(shí)施方案。

參考文獻(xiàn)：

[1] 無錫市旅游局，瞿立新，等.無錫旅游人才十三五規(guī)劃[Z].2016.

[2] 李強(qiáng)，石泰峰.在2016年江蘇旅游業(yè)發(fā)展大會上的講話[Z].2016-09-30.

[責(zé)任編輯 吳 迪]