王丹

稀土，因有神奇的功能而被稱為“工業(yè)的維生素”和“新材料寶庫(kù)”。它與高科技發(fā)展密不可分，當(dāng)今世界每4項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造就有1項(xiàng)與稀土有關(guān)。

世界稀土看中國(guó)，中國(guó)稀土看包頭。被譽(yù)為“稀土之都”的包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是國(guó)家級(jí)高新區(qū)中唯一以資源命名的高新區(qū)，先后被國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范稀土新材料基地、國(guó)家稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)稀土新材料產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)等18個(gè)國(guó)家級(jí)基地（中心）。

包頭稀土高新區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)，立足稀土產(chǎn)業(yè)，以8大產(chǎn)業(yè)園為依托，引進(jìn)培育企業(yè)2000多家，擁有包鋼稀土、包頭稀鋁、北方股份等一批國(guó)內(nèi)外知名的龍頭企業(yè)，形成了稀土新材料、鋁銅深加工、現(xiàn)代裝備制造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。從不足1平方公里的土地上起步，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，稀土高新區(qū)已經(jīng)成為擁有建成區(qū)、希望園區(qū)、濱河新區(qū)三大板塊占地150平方公里的科技新城。

近年來(lái)，包頭稀土高新區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重抓項(xiàng)目促發(fā)展，堅(jiān)持以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，用項(xiàng)目考驗(yàn)?zāi)芰?，圍繞“提檔升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”總目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、追高逐新”，走出了一條項(xiàng)目引領(lǐng)、科技帶動(dòng)的發(fā)展新路。

項(xiàng)目建設(shè)特色鮮明

“十三五”期間，包頭市規(guī)劃“七業(yè)”項(xiàng)目764個(gè)，總投資9172億元。其中新材料項(xiàng)目108個(gè)，總投資2596.5億元。這些項(xiàng)目將為稀土產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力的支撐。

包頭稀土高新區(qū)牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，在項(xiàng)目建設(shè)上形成了“項(xiàng)目以工業(yè)為主、工業(yè)以稀土為主、新興產(chǎn)業(yè)以‘七業(yè)為主、現(xiàn)代服務(wù)以旅游業(yè)為主”的鮮明特色。依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確立“七業(yè)”項(xiàng)目68個(gè)，總投資323億元，年度投資175億元。重點(diǎn)實(shí)施喜凱隆40萬(wàn)噸鋁鎂合金以及威豐電磁10萬(wàn)噸取向硅鋼等項(xiàng)目，加快推進(jìn)投資220億元的震雄銅業(yè)國(guó)內(nèi)最大單體銅導(dǎo)體等項(xiàng)目落地。確立科技項(xiàng)目28個(gè)，總投資151億元，年度投資79億元，以新動(dòng)能引領(lǐng)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)項(xiàng)目和東寶生物、中科石墨烯等22個(gè)企業(yè)研發(fā)中心、工業(yè)技改項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益發(fā)展。確立文化旅游項(xiàng)目3個(gè)，總投資248億元，年度投資35億元。重點(diǎn)實(shí)施總投資180億元的小白河文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)西北最大溫泉水世界、沿黃10公里景觀帶和200米觀光塔等項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)外知名休閑旅游目的地。

“2015年包頭市成為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市以來(lái)，包頭市稀土轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到96%，36個(gè)項(xiàng)目將全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度向前推進(jìn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力?！卑^市經(jīng)信委稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)仝燕茹介紹說(shuō)。

新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大

包頭稀土高新區(qū)緊緊抓住內(nèi)蒙古“打造我國(guó)北方大數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地”的機(jī)遇，建設(shè)易云捷訊云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、稀土產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息中心等數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成4000臺(tái)服務(wù)器的裝機(jī)能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地投產(chǎn)高科技企業(yè)17家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。投資100億元，建設(shè)包頭大健康產(chǎn)業(yè)園。深入貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)“包頭電商谷”建設(shè)，累計(jì)上線運(yùn)行電商平臺(tái)59個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額2447.5億元，增長(zhǎng)400%以上。其中，稀土交易所全年交易各類產(chǎn)品58.05萬(wàn)噸，交易額突破千億元大關(guān)，達(dá)到1363.56億元，并于2016年12月26日發(fā)布了國(guó)內(nèi)第一個(gè)以線上交易數(shù)據(jù)為支撐的稀土價(jià)格指數(shù)——中國(guó)稀土價(jià)格系列指數(shù)。成功舉辦第八屆中國(guó)包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）論壇，簽約項(xiàng)目33個(gè)，投資額100億元。

稀土新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，效益不斷提高。在包頭稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的天和磁材項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)人員正在將加工好的永磁材料打包裝箱，準(zhǔn)備出口德國(guó)。一位技術(shù)人員告訴記者：“這一塊小小的磁體，要賣到40美金。”

近年來(lái)，包頭市先后出臺(tái)《稀土新材料生產(chǎn)企業(yè)扶持政策措施的通知》《包頭市關(guān)于進(jìn)一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等專項(xiàng)政策。在政策的扶持下，稀土新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值由2013年的22.36億元增長(zhǎng)到2016年的35.61億元，增長(zhǎng)59%；產(chǎn)值占比由2013年的26%增長(zhǎng)到2016年的37%，提升11個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，稀土永磁材料形成規(guī)模和集聚效應(yīng)，永磁材料占稀土新材料產(chǎn)值比重從2013年的75%增長(zhǎng)到2016年的91%；稀土永磁及后加工企業(yè)的數(shù)量從2013年的10家增加到2016年的26家。

多個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)空白，促進(jìn)了稀土產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。銳微磁公司打破國(guó)外技術(shù)的壟斷，填補(bǔ)了我國(guó)各向同性粘接磁粉與各向異性熱壓磁粉的技術(shù)空白；希捷環(huán)保公司將建成我國(guó)自動(dòng)化程度最高的煙氣脫硝催化劑生產(chǎn)線，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外工業(yè)煙氣無(wú)毒脫硝催化劑技術(shù)的空白，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；稀土院研究的PVC稀土復(fù)合熱穩(wěn)定劑通過(guò)SGS權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合歐盟ROHS指令及REACH法規(guī)要求。

新工藝、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的加速開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化，集聚起了發(fā)展的新動(dòng)能。2016年包頭高新區(qū)稀土企業(yè)新增專利46項(xiàng)，同比增長(zhǎng)21%。新增金山磁材等稀土高新技術(shù)企業(yè)8家，累計(jì)16家。新成立金山磁材內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、中科金蒙磁材綠色防護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、中科稀土永磁材料研發(fā)中心等共建研發(fā)中心，包頭稀土研究院的PVC稀土熱穩(wěn)定劑項(xiàng)目、中科院包頭稀土研發(fā)中心的無(wú)人機(jī)項(xiàng)目等多個(gè)科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，為稀土新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效果顯現(xiàn)

包頭稀土高新區(qū)充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)作用，堅(jiān)持以平臺(tái)為支撐、企業(yè)為主體，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新需求，努力打造創(chuàng)新內(nèi)蒙古示范區(qū)。

搶抓包頭市被列為“國(guó)家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市”的重大歷史機(jī)遇，培育了中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院、中國(guó)工程院王一德院士工作站等一批創(chuàng)新平臺(tái)載體，綠色環(huán)保稀土著色劑示范線、稀土永磁電機(jī)研發(fā)中心等11個(gè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。建成“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建企業(yè)研發(fā)中心4家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家，總數(shù)達(dá)到42家，占全市的59%。眾創(chuàng)空間、金融超市等3家單位獲評(píng)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)，占全市38%；金融超市、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)谷孵化基地及多能互補(bǔ)清潔能源綜合利用雙創(chuàng)基地被認(rèn)定為自治區(qū)第二批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)，占全市50%。

推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持近百家企業(yè)開(kāi)展200多項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，啟動(dòng)“高新工匠”評(píng)選認(rèn)定工作，在全區(qū)形成了技術(shù)創(chuàng)新熱潮。稀寶博為、展浩電器、宏博特科技等5家企業(yè)榮獲全國(guó)“生產(chǎn)力促進(jìn)獎(jiǎng)——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)”，其中稀寶博為榮獲“中國(guó)好技術(shù)”一等獎(jiǎng)。開(kāi)展“專利掃零”活動(dòng)，30多家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了專利“零突破”，新增授權(quán)專利308項(xiàng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)達(dá)到近400家。

2017年6月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地，包頭稀土高新區(qū)名列其中，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。

這里承載希望，這里成就夢(mèng)想。面對(duì)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，包頭稀土高新區(qū)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，以新作為引領(lǐng)新常態(tài)，全面深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以重大項(xiàng)目為有力支撐，全面開(kāi)啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)征程，加快創(chuàng)建全國(guó)一流創(chuàng)新型特色高新區(qū)。

責(zé)任編輯：張 晶