李成福
(430056 江漢大學法學院 湖北 武漢)
淺析我國法律對勞動者有關權益的保護
李成福
(430056 江漢大學法學院 湖北 武漢)
21世紀經(jīng)濟的快速發(fā)展,改革開放以及市場經(jīng)濟的產(chǎn)生,讓我國的公私企業(yè)開始蓬勃發(fā)展。同時,勞動者和用人單位的勞動爭議糾紛案件也愈來愈多。很多勞動者在就業(yè)前,就業(yè)后,甚至是離職,都不知道自己該享有的合法權利,更不知該如何維護自己的權益。
本文將從三個方面進行論述。第一部分:法律對勞動合同簽訂的規(guī)定。主要分析法律規(guī)定勞動合同簽訂時間對勞動者合法權益的維護。第二部分:勞動合同解除和終止情形下勞動者獲得經(jīng)濟補償?shù)那闆r分析。第三部分:對工傷認定中一些規(guī)定的分析。主要是對“上下班途中”的認定
勞動合同;經(jīng)濟補償;上下班途中
(一)勞動合同的內(nèi)涵
勞動合同,亦稱勞動協(xié)議或勞動契約,此概念可在法律行為意義上使用,即指勞動合同行為;也可以在法律關系意義上使用,即指勞動合同關系。我國《勞動法》第16條明文規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利義務的協(xié)議。勞動合同分為口頭和書面的。
(二)勞動合同的簽訂對勞動者主張權益的影響
用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。在生活實踐中,有的用人單位與勞動者簽訂勞動合同后勞動合同全部被用人單位持有,勞動者對自己簽的內(nèi)容完全沒有認知,后來產(chǎn)生糾紛時,連合同都拿不出來,給爭議的解決制造了很大麻煩。因此,勞動合同對于勞動者來說,是爭取自己權益最基本的保障。如果用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者支付二倍的工資。如果一年之后用人單位依然沒有與同仁單位簽訂書面合同的,在法律上則視為雙方已經(jīng)訂立無固定期限勞動合同。上述規(guī)定不包括勞動者不與用人單位簽訂勞動合同的情形。
用人單位需要向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)那樾危?/p>
在協(xié)商解除時,只有經(jīng)用人單位主動提出時,用人單位才支付經(jīng)濟補償。在勞動者單方解除時,用人單位未及時足額支付勞動報酬,未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件,未依法為勞動者繳納社會保險費的,規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的,以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段清坡勞動的,違章指揮、強令冒險危及勞動者人身安全的,因用人單位原因?qū)е聞趧雍贤瑹o效的,以上情形用人單位均需向勞動者支付經(jīng)濟補償。用人單位預告解除和經(jīng)濟性裁員時也要向勞動者支付經(jīng)濟補償。
勞動合同期滿,不續(xù)簽,或者低于原來標準續(xù)簽時,用人單位應向勞動者支付經(jīng)濟補償。勞動者死亡,或者被宣告死亡或宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn);用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,以上終止情形用人單位同樣需要向勞動者支付經(jīng)濟補償。
(一)工傷認定的情形
依據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,被認定未工傷的情形有七種。第六款規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,為工傷。工傷保險屬于社會保險的一類,也就是社會通常說法“五險一金”的分支,該法條中“上下班途中”不僅包含正常工時的上下班,也包括加班加點‘的上下班。
(二)對“上下班途中”的認定
有的學者認為上班或者下班的行為與工作密切相關,它是工作時間的必要延伸,因此上下班途中出現(xiàn)的交通事故傷害應當予以保護;有的學者認為人權發(fā)展的趨勢意味著對上下班的過程中應該給予保護;有的研究者則認為雇主無法預測并且掌控職工在上班或者下班的路途當中發(fā)生的交通事故,因此,這一風險不應該由用人單位來擔當,這會加重雇主負擔,影響企業(yè)發(fā)展。
筆者認為,對于“上下班途中”應該做寬泛的理解,而不是機械的認為 “兩點一線”。理由如下:工傷保險條例的立法目的是為了保護勞動者在工作活動中受到的傷害能,“上下班途中”是工作順延的必要組成部分,不能理解為工作時間以外的休息時間,而應當是工作或者為工作準備的延續(xù)。司法實踐中一般作如下理解 :①在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;這里包括經(jīng)常居住地和住所地。②在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中。國務院法制辦公室對安徽省政府法制辦公室《關于〈工傷保險條例〉第十四條第六項適用問題的請示》的復函(國法秘復函[2008]375號)認為:職工李某從單位宿舍至其父母家的情形,屬于《工傷保險條例》第十四條第六項規(guī)定的“在上下班途中”,認定為工傷。③從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;例如:職工從事銀行工作,如果從家中直接到銀行上班,或者下班后直接回家,業(yè)務人員從客戶處直接回家等,都應該屬于“上下班途中”。④在合理時間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。比如:下班過程中順便去菜市場買菜回家、身體不適請假到醫(yī)院看病等。
相對于用人單位來說,勞動者是較為弱勢的個體,但我國勞動立法的日趨完善在很大程度上還是促進了對勞動者的各方面保護,從勞動合同的簽訂,到用人單位支付經(jīng)濟補償,再到工傷認定范圍的不斷擴大,都體現(xiàn)了對勞動者合法權益的保護。因此,勞動者要學會用法律來保護自己。
[1]王全興《勞動法》第三版125頁
[2]黃功石《論我國職工上下班途中交通事故的工傷認定》