卓培杰

(廈門(mén)市翔安區(qū)農(nóng)林水利局，福建 廈門(mén) 361101)

翔安區(qū)主要林業(yè)外來(lái)入侵生物風(fēng)險(xiǎn)與原因分析及應(yīng)急管理體系建設(shè)

卓培杰*

(廈門(mén)市翔安區(qū)農(nóng)林水利局，福建 廈門(mén) 361101)

對(duì)翔安區(qū)主要林業(yè)外來(lái)物種的入侵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估的結(jié)果制定應(yīng)急管理舉措。結(jié)果表明，松材線蟲(chóng)、桉樹(shù)枝癭姬小蜂和馬櫻丹的風(fēng)險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值分別是1.81、1.14和1.47，說(shuō)明松材線蟲(chóng)在翔安區(qū)屬于中度風(fēng)險(xiǎn)性林業(yè)外來(lái)入侵生物，而桉樹(shù)枝癭姬小蜂、馬櫻丹則屬于低度風(fēng)險(xiǎn)性外來(lái)入侵生物。翔安區(qū)的氣候與生境條件、入侵生物獨(dú)特生物學(xué)特性以及人類(lèi)活動(dòng)頻繁是本區(qū)有害生物入侵的主要原因。翔安區(qū)通過(guò)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害應(yīng)急指揮決策體系、災(zāi)害應(yīng)急管理體系和強(qiáng)化檢查監(jiān)督體系進(jìn)行應(yīng)急管理。

翔安區(qū)；林業(yè)；入侵生物；風(fēng)險(xiǎn)分析；應(yīng)急管理

外來(lái)生物入侵是繼生境破壞之后嚴(yán)重影響生物多樣性的第二大威脅因素，是21世紀(jì)最棘手的環(huán)境問(wèn)題之一[1-2]。對(duì)濱海的森林城市生態(tài)系統(tǒng)而言，外來(lái)物種特別是林業(yè)外來(lái)物種的入侵，將會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣仲Y源遭到嚴(yán)重破壞，甚至在局部地區(qū)形成難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難[3]。翔安區(qū)是國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，是廈門(mén)市建設(shè)國(guó)際性生態(tài)城市的發(fā)力點(diǎn)[4]。近年來(lái)，翔安區(qū)以建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美舒適、生態(tài)系統(tǒng)健康協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的培育和保護(hù)，按照城鄉(xiāng)綠化美化一體化要求對(duì)城區(qū)周邊的林地進(jìn)行封育保護(hù)和改造提升，以期在擴(kuò)大森林覆蓋面積、提高森林蓄積量的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)，形成良好的森林景觀效果。為提升森林景觀和城鄉(xiāng)綠化水平，翔安區(qū)引進(jìn)了不少觀賞價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的外來(lái)物種，從而給外來(lái)入侵物種隨活體植物及商品包裝材料入侵翔安區(qū)提供了條件[5]。外來(lái)入侵生物的發(fā)生與危害，不但會(huì)直接影響翔安區(qū)森林資源和國(guó)土生態(tài)安全，而且嚴(yán)重影響了林農(nóng)的增產(chǎn)增收和綠色海峽西岸建設(shè)。為此，筆者對(duì)翔安區(qū)主要林業(yè)外來(lái)物種的入侵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估的結(jié)果制定應(yīng)急管理舉措，以期準(zhǔn)確掌握外來(lái)入侵物種的發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效防范和控制外來(lái)物種的入侵與擴(kuò)散，確保翔安區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。

1 自然概況

翔安區(qū)地處廈門(mén)東部，位于北緯24°25′～24°54′，東經(jīng)117°53′～118°25′，地理環(huán)境優(yōu)越，東接晉江市，北抵南安市，西臨同安區(qū)，南望金門(mén)島，居廈門(mén)市、泉州市、漳州市、金門(mén)島閩南“金四角”的中心地帶，戴云山脈與博平嶺東南支脈于此交匯。地勢(shì)北高南低，地形類(lèi)型多樣。北部多為地勢(shì)較高的丘陵地帶，向中部逐漸過(guò)渡為丘陵、臺(tái)地等地形；南部地勢(shì)較低，地形以濱海小平原為主。翔安區(qū)下轄馬巷、新圩等5個(gè)街道(鎮(zhèn))和大帽山農(nóng)場(chǎng)，轄區(qū)總面積351.6 km2，現(xiàn)有戶籍人口約26萬(wàn)。

2 林業(yè)外來(lái)入侵物種的風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)翔安區(qū)的地勢(shì)和森林資源分布特點(diǎn)，在全面踏查的基礎(chǔ)上，對(duì)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分用材林、經(jīng)濟(jì)林、片林、村莊綠化、公路林帶及濱海等區(qū)域布設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，實(shí)施定點(diǎn)觀測(cè)，調(diào)查外來(lái)生物在翔安區(qū)入侵的狀況。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，翔安區(qū)外來(lái)生物有馬櫻丹、鳳眼蓮、五爪金龍、空心蓮子草、互花米草、蟛蜞菊、桔小實(shí)蠅、芒果葉癭蚊、蔗扁蛾、桉樹(shù)枝癭姬小蜂、福壽螺、松材線蟲(chóng)等12種，其中與林業(yè)生態(tài)安全密切相關(guān)的主要有松材線蟲(chóng)、桉樹(shù)枝癭姬小蜂和馬櫻丹3種。參照我國(guó)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)[6]，對(duì)松材線蟲(chóng)、桉樹(shù)枝癭姬小蜂和馬櫻丹這3種翔安區(qū)主要林業(yè)外來(lái)生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析(表1)。

表1 翔安區(qū)外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值

現(xiàn)以松材線蟲(chóng)為例將分析過(guò)程演算如下：

P1=1；

P2=0.6P21+0.2P22+0.2P23=0.6×3+0.2×0+0.2×3=2.4；

P3=Max(P31，P32，P33)=3；

P4=(P41×P42×P43×P44×P45)0.2=(1×3×2×3×2)0.2=2.05；

P5=(P51+P52+P53)/3=1.33；

各個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值都己經(jīng)給出，所以松材線蟲(chóng)病風(fēng)險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值是：

R= (P1×P2×P3×P4×P5)0.2=(1×2.4×3×2.05×1.33)0.2=1.81

依次可計(jì)算出桉樹(shù)枝癭姬小蜂和馬櫻丹的R值分別為1.14、1.47。參照《國(guó)內(nèi)森林植物檢疫評(píng)估指標(biāo)體系和分析方法》，將R值分為4級(jí)，3.0～2.5為特危險(xiǎn)，2.5～2.0為高度危險(xiǎn)，2.0～1.5為中度危險(xiǎn)，1.5～1.0為低度危險(xiǎn)[7-8]。這說(shuō)明松材線蟲(chóng)在翔安區(qū)屬于中度風(fēng)險(xiǎn)性林業(yè)外來(lái)入侵生物，而桉樹(shù)枝癭姬小蜂、馬櫻丹則屬于低度風(fēng)險(xiǎn)性外來(lái)入侵外來(lái)生物。

3 翔安區(qū)林業(yè)外來(lái)物種的入侵的原因分析

3.1 氣候條件適宜

翔安區(qū)南臨臺(tái)灣海峽，受亞熱帶海洋性氣候影響，雨量充沛，氣候溫潤(rùn)，十分適合亞熱帶、溫帶動(dòng)植物生長(zhǎng)。翔安區(qū)是廈門(mén)市的綠色屏障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，是進(jìn)行性動(dòng)植物引種和遷地保護(hù)的優(yōu)良場(chǎng)地，客觀上為林業(yè)外來(lái)物種的入侵、繁殖和擴(kuò)散提供了條件。

3.2 多樣生境及天敵匱乏

成功入侵的林業(yè)外來(lái)生物對(duì)環(huán)境均有著較強(qiáng)的忍耐力。翔安區(qū)坐山面海，境內(nèi)灘涂、平原、臺(tái)地、丘陵、山區(qū)均有森林植被分布，森林資源豐富，城區(qū)綠化景觀多樣，兼具山地森林生態(tài)系統(tǒng)、城市森林生態(tài)系統(tǒng)、濱海紅樹(shù)林濕地生態(tài)系統(tǒng)等多種類(lèi)型的森林生態(tài)系統(tǒng)。多樣的生態(tài)環(huán)境為外來(lái)物種的生存和繁衍提供了多樣的選擇。翔安區(qū)森林生態(tài)類(lèi)型雖然較多，但森林主干樹(shù)種相對(duì)單調(diào)，經(jīng)過(guò)多年的蟲(chóng)源、病源累積，在森林生態(tài)環(huán)境和氣候條件適宜的情況下，很容易暴發(fā)成災(zāi)。

3.3 入侵生物獨(dú)特的生物學(xué)特性

林業(yè)外來(lái)生物造成入侵與其本身的某些生物學(xué)特性有關(guān)。很多林業(yè)外來(lái)入侵生物具有很強(qiáng)的繁殖能力，如松材線蟲(chóng)雌雄蟲(chóng)交配后，每只雌蟲(chóng)產(chǎn)卵約110粒；桉樹(shù)枝癭姬小蜂既可進(jìn)行孤雌生殖又可進(jìn)行兩性生殖，每次產(chǎn)卵18～95粒，每年在翔安區(qū)可發(fā)生3代。一旦條件適宜，這些外來(lái)生物在翔安區(qū)繁殖數(shù)量可迅速增加，經(jīng)過(guò)世代繁殖，蟲(chóng)口密度可呈幾何級(jí)數(shù)遞增，造成蟲(chóng)口密度暴增或森林病情級(jí)數(shù)劇增。

3.4 人類(lèi)活動(dòng)為擴(kuò)散提供了便利

林業(yè)外來(lái)入侵生物的發(fā)生和擴(kuò)散既與自然因素和生態(tài)條件有關(guān)，更與貿(mào)易、運(yùn)輸、旅游等人類(lèi)活動(dòng)密切相關(guān)。翔安區(qū)作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和交通樞紐，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展和一帶一路建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)和穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易和人員交往越來(lái)越頻繁。國(guó)際遠(yuǎn)洋貨輪運(yùn)輸?shù)乃俣燃涌旎脱b載集裝箱化、飛機(jī)的提速化、鐵路運(yùn)輸?shù)母哞F化，縮短了運(yùn)輸和旅途的時(shí)間，促進(jìn)了鮮花、水果、活體動(dòng)物等鮮活產(chǎn)品的貿(mào)易，減輕或免除了外來(lái)生物長(zhǎng)途運(yùn)輸之苦，同時(shí)種苗產(chǎn)業(yè)國(guó)際化與國(guó)際交流也給外來(lái)生物侵入創(chuàng)造了條件，從而增加了外來(lái)生物傳播入侵機(jī)會(huì)。

4 翔安區(qū)林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)

4.1 建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

依據(jù)林業(yè)外來(lái)入侵生物的發(fā)生特點(diǎn)，在專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)下設(shè)置觀察點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警是進(jìn)行林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。這需要把具有森林昆蟲(chóng)學(xué)、森林病理學(xué)和野生動(dòng)植物保護(hù)與利用等學(xué)科知識(shí)的專(zhuān)家和林區(qū)群眾聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，發(fā)放林業(yè)外來(lái)入侵生物防治小冊(cè)子等方式，教導(dǎo)林農(nóng)設(shè)立調(diào)查點(diǎn)，由林農(nóng)或山區(qū)群眾監(jiān)測(cè)林業(yè)外來(lái)入侵生物的發(fā)生動(dòng)態(tài)，同時(shí)建立起由區(qū)、鄉(xiāng)、村、護(hù)林員、監(jiān)測(cè)群眾進(jìn)行監(jiān)測(cè)，由區(qū)農(nóng)林水利局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行決策，由互聯(lián)網(wǎng)和電子通信設(shè)備進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的功能完備、上下貫通的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

4.2 建立應(yīng)急決策體系

政府分管領(lǐng)導(dǎo)、地方林業(yè)主管部門(mén)是應(yīng)急管理決策指揮的關(guān)鍵所在，在林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急管理中擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任。翔安區(qū)在應(yīng)對(duì)林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害時(shí)，十分注重強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)在應(yīng)急管理中的責(zé)任。翔安區(qū)林業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院、植物保護(hù)學(xué)院、福建省林業(yè)科學(xué)研究院森林保護(hù)研究所的專(zhuān)家，由他們?nèi)翰呷毫Γ峁┳稍?，并依?jù)《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《植物檢疫條例》等相關(guān)法律和條例，結(jié)合《廈門(mén)市重大林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《翔安區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了翔安區(qū)林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急指揮決策體系，制定了災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

4.3 建立有效管理體系

翔安區(qū)通過(guò)健全森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)，把林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急管理的經(jīng)費(fèi)支出列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，增加專(zhuān)業(yè)人員和救災(zāi)投入，穩(wěn)定森林病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)林業(yè)外來(lái)入侵生物藥劑藥械儲(chǔ)備中心建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與高校和科研院所的林業(yè)外來(lái)入侵生物研究團(tuán)隊(duì)合作，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班提升基層林業(yè)技術(shù)人員對(duì)林業(yè)外來(lái)入侵生物的辨別能力、檢疫檢驗(yàn)?zāi)芰头揽胤乐渭夹g(shù)。通過(guò)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、設(shè)置誘捕器和誘木等方式監(jiān)測(cè)林業(yè)外來(lái)入侵生物的入侵動(dòng)向。通過(guò)推廣應(yīng)用防控新技術(shù)成果，加快形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的保障體系，為翔安區(qū)林業(yè)外來(lái)入侵生物災(zāi)害應(yīng)急管理體系提供支撐。

4.4 強(qiáng)化檢查監(jiān)督體系

定期組織林業(yè)外來(lái)入侵生物防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急管理預(yù)案制定及實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，并出具檢查報(bào)告和整改方案，及時(shí)清理和消除隱患，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害易發(fā)林分的監(jiān)管、防治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林病蟲(chóng)災(zāi)害，責(zé)成林業(yè)站、森林病蟲(chóng)害防治與檢疫站的專(zhuān)業(yè)人員查找災(zāi)害發(fā)生原因，開(kāi)展災(zāi)后評(píng)估和統(tǒng)計(jì)受災(zāi)森林面積、經(jīng)濟(jì)損失；分析研究災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，組織專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)性疫情的防控進(jìn)行研究論證，開(kāi)展跟蹤檢查，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，保證預(yù)案的有效運(yùn)行[9]。

[1] 楊小艷．重慶縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)入侵植物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防治對(duì)策 [D]．重慶：西南大學(xué)，2016：2-5．

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S765

A 文章標(biāo)號(hào)：1004-2080(2017)02-0010-04

*作者簡(jiǎn)價(jià)：卓培杰(1973-)，男，廈門(mén)同安人，林業(yè)工程師，從事林政資源管理工作，(E-mail)1401606490@qq.com。