郭麗忠

摘 要：山西豐富的地方文化是重要的文化資源和精神標(biāo)識。近年來，山西大力推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，文化館事業(yè)也同時取得較大發(fā)展，為弘揚(yáng)地方文化發(fā)揮了積極作用。然而，由于山西文化事業(yè)整體現(xiàn)狀及投入等實(shí)際情況，文化館在地方文化保護(hù)中還存在觀念更新、區(qū)域差異、規(guī)劃布局等問題。本文力圖通過對這些問題進(jìn)行梳理，并探討文化館如何在弘揚(yáng)山西地方文化中發(fā)揮積極的作用。

關(guān)鍵詞：山西；文化強(qiáng)??；文化館；弘揚(yáng)；地方文化；作用

山西文化底蘊(yùn)厚重，資源豐富。近年來，山西大力推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)列為七大非煤產(chǎn)業(yè)之首，全力加以推進(jìn)。山西省第十一次黨代會明確，要“堅定文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)省”，“加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐”。文化館是各級人民政府為保障公民基本文化權(quán)益設(shè)立的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，在組織文化活動，開展文化服務(wù)，為地方文化建設(shè)做貢獻(xiàn)等方面具有積極作用。同時，文化館在保護(hù)地方文化中的作用也得到了重視，《山西省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》中指出，要“充分發(fā)揮省級公共文化設(shè)施示范引領(lǐng)作用，完善市、縣兩級公共圖書館、文化館”等設(shè)施建設(shè)。

1文化館在山西地方文化保護(hù)中具有重要意義

1.1山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大好形勢

隨著山西文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的推進(jìn)，全省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長的態(tài)勢。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，公共文化服務(wù)水平繼續(xù)提升。山西省先后制定出臺一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等針對性強(qiáng)的政策項(xiàng)目，有力推動了文化產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，山西省平均每萬人擁有文化館建筑面積為267.35平方米。

1.2弘揚(yáng)地方文化是文化館的職能之一

弘揚(yáng)地方文化是文化館的職能之一。文化館是基層的文化機(jī)構(gòu)，覆蓋面大，服務(wù)內(nèi)容全面，作為群眾文化的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，具有收集、整理、研究文化遺產(chǎn)，開展文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動等職能，在弘揚(yáng)地方文化方面肩負(fù)著重要責(zé)任。山西具有豐富的地方文化資源，其中許多地方文化具有珍稀性和不可再生性。當(dāng)前處于變革的時代，承載著山西地方文化的環(huán)境也在發(fā)生變化，保護(hù)和弘揚(yáng)地方文化勢在必行且刻不容緩，文化館也應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮積極作用。

1.3文化館在弘揚(yáng)山西地方文化中具有優(yōu)勢

各級政府都在加強(qiáng)文化保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)。2017年2月，文化部印發(fā)《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！渡轿魇　笆濉蔽幕母锇l(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)具體提出，到2020年，通過文化改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全省“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系更加完善，優(yōu)秀的山西歷史文化資源得到進(jìn)一步挖掘與宣傳弘揚(yáng)”。文化館為事業(yè)單位，是政府職能部門，在收集、整理、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)地方文化中具有政策、資金、資源、人才等多方面的優(yōu)勢。

2山西文化館在地方文化保護(hù)中的現(xiàn)狀和問題

近年來，山西省的文化館事業(yè)取得較大發(fā)展，在弘揚(yáng)地方文化方面發(fā)揮了積極作用。然而，由于山西省文化事業(yè)整體現(xiàn)狀及資金投入情況，文化館在地方文化保護(hù)中還存在一定的問題。

2.1文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)并存在地區(qū)差異

從整體上來看，山西省文化建設(shè)發(fā)展良好。2015年公共財政文化支出為21.0億元，全省共有博物館131個，參觀人次為1466萬人次；有群眾文化機(jī)構(gòu)1538個，組織文藝活動2.2萬次；有公共圖書館126個，總流通830萬人次。從地區(qū)上看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的太原、晉中、運(yùn)城、長治四市領(lǐng)跑全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合計占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的66.31%。盡管如此，但全省文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模仍然偏小，整體實(shí)力有待提升，與全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比，仍然存在較大差距。文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力在一定程度上影響著文化館在弘揚(yáng)地方文化中作用的發(fā)揮。

2.2文化館建設(shè)缺乏前期規(guī)劃和通盤考慮

根據(jù)山西省文化廳2016年8月公示的文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用情況通報顯示，截至2016年6月，中央及省級轉(zhuǎn)移支付全省各市的2014至2015年度文化建設(shè)資金使用率為73.27%。婁煩縣、陽高縣、天鎮(zhèn)縣、平魯區(qū)等十幾個縣級文化設(shè)施在文化設(shè)施建設(shè)中缺乏前期規(guī)劃和通盤考慮，造成重復(fù)投資、資金浪費(fèi)、建設(shè)進(jìn)度遲緩等問題。陽曲縣文化館尚未投入使用就被挪作縣檔案館使用，婁煩縣的文化館與體育館共同建設(shè)，但建成后未劃分產(chǎn)權(quán)，為日后管理埋下隱患。

2.3文化館人才隊(duì)伍布局不合理

文化館工作人員觀念相對落后，知識結(jié)構(gòu)不合理，能力素質(zhì)與新形勢工作實(shí)際需求不匹配等問題是當(dāng)前文化館存在的問題，在山西的文化館中也較為普遍。部分文化館專業(yè)人員特別是文化骨干人才缺乏，人員配置不合理，甚至在一些地區(qū)存在沒有專職人員的情況。為解決文化館人才問題，山西也開展了一些培訓(xùn)，如2016年“三區(qū)”文化人才公共文化服務(wù)培訓(xùn)班等，但人才問題仍是影響文化館發(fā)展的一個重要因素，同樣也制約了文化館弘揚(yáng)地方文化作用的發(fā)揮。

3文化館在弘揚(yáng)山西地方文化中更好發(fā)揮作用的對策

3.1充分認(rèn)識地方文化資源的重要性

文化館、文化決策管理部門等都應(yīng)認(rèn)識到地方文化資源的時代價值和經(jīng)濟(jì)價值，要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，著力深化文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分認(rèn)識到地方文化資源是山西省得天獨(dú)厚的文化資源和精神標(biāo)識，充分利用文化館的政策、資源、人才等優(yōu)勢，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶等工程，加強(qiáng)地方文化的收集、整理、挖掘和傳承。同時要與時俱進(jìn)，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，豐富發(fā)展三晉地方文化。

3.2動員社會力量把地方文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢

文化館要聯(lián)合動員社會其他力量，積極把地方文化產(chǎn)業(yè)打造成為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、金融、科技、信息、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，建設(shè)在全國有影響的文化企業(yè)，力爭把地方文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為山西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的文化滋養(yǎng)，推動山西由文化大省向文化強(qiáng)省跨越，使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為全省振興崛起的支柱產(chǎn)業(yè)。endprint

3.3增強(qiáng)文化自信加大對地方文化的宣傳力度

文化館及相關(guān)管理部門特別要增強(qiáng)地方文化自信，應(yīng)當(dāng)同新聞媒體共同建設(shè)宣傳陣地，通過各級各類媒體宣傳單位和傳統(tǒng)新興媒體傳播形式，宣傳和擴(kuò)大 “華夏古文明、山西好風(fēng)光”的影響及效應(yīng)。同時，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化交流與合作，充分展示山西豐富優(yōu)秀多樣的地方文化，全面展示山西美好形象。

3.4加強(qiáng)文化館規(guī)劃建設(shè)及設(shè)備資源配置

文化館要根據(jù)文化廳《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，山西省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于提高公共文化服務(wù)水平的若干意見》，《山西省推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等相關(guān)政策和內(nèi)容，做好場館的規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施配套，保障文化館建設(shè)專項(xiàng)資金規(guī)范使用，同時調(diào)動社會力量投入文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.5加強(qiáng)文化館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

文化館人才的儲備與質(zhì)量，在很大程度上影響著地方文化弘揚(yáng)的效果。因此，應(yīng)當(dāng)定期開展好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織專業(yè)人員對文化館工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展相應(yīng)的地方文化交流參觀與研討活動。此外，還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢，提升工作人員的數(shù)字化水平與能力，從而提升他們在收集整理資料以及建設(shè)地方文化數(shù)據(jù)庫的工作。

總之，山西地方文化是重要的文化資源和精神標(biāo)識。山西的文化館近年來取得較大發(fā)展，在弘揚(yáng)地方文化方面發(fā)揮了積極作用，同時也仍存在一些問題。在今后的發(fā)展中，文化館、相關(guān)部門及社會力量應(yīng)充分認(rèn)識到地方文化資源的重要性，增強(qiáng)文化自信，把地方文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，加大對地方文化的宣傳力度，加強(qiáng)對文化館建設(shè)的規(guī)劃及設(shè)施設(shè)備的配置，加強(qiáng)文化館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和創(chuàng)造更多更好的地方文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，為山西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的文化滋養(yǎng)，推動文化產(chǎn)業(yè)逐步成為全省振興崛起的支柱產(chǎn)業(yè)。

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