文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 伊航

訂單蔬菜承載致富夢(mèng)
——貴州省司法廳探索扶貧新路

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 伊航

貴州省司法廳在探索精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，充分利用基層監(jiān)獄、戒毒所人員集中、蔬菜蛋禽消耗大的特點(diǎn)，探索出一條“監(jiān)所+合作社+農(nóng)戶”的“訂單農(nóng)業(yè)”扶貧新路。截至目前，省司法廳已與多縣達(dá)成合作協(xié)議，訂單蔬菜產(chǎn)業(yè)基地達(dá)16000畝。

保收保送 現(xiàn)場(chǎng)結(jié)賬

“通知！凱里監(jiān)獄來(lái)要貨了，楊光吉家準(zhǔn)備400斤馬鈴薯，楊旭家準(zhǔn)備1700斤……”6月14日一大早，雷山縣大塘鎮(zhèn)喬兌村就響起了廣播，這是村支書楊毅在通知種植戶們“備貨”。

喬兌村在今年2月的脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”中，一共發(fā)動(dòng)村民種植了110畝馬鈴薯，種子和肥料由政府專項(xiàng)扶貧計(jì)劃免費(fèi)提供。

“5月份就全部收獲了，一畝地能產(chǎn)3000斤左右的馬鈴薯，如果沒有很好的銷路，就會(huì)全部堆在家里。”貧困戶楊旭說(shuō)，他家收獲的馬鈴薯，存量可達(dá)萬(wàn)斤，銷路在哪？最近聽說(shuō)司法廳和大塘鎮(zhèn)合作社簽訂了協(xié)議，要給大家下訂單。

“我們從來(lái)沒想過(guò)監(jiān)獄會(huì)來(lái)收我們的蔬菜，很振奮，早早就等著他們來(lái)了?！笔召?gòu)蔬菜的卡車轟隆隆開進(jìn)了村，村民們?cè)缫寻炎约业鸟R鈴薯、卷心菜等裝袋打包，在路邊等候。

“大包小包的，有的人家有上千斤，有的人家只有幾十斤?！睏钜阃瑫r(shí)擔(dān)任大塘鎮(zhèn)三農(nóng)綜合開發(fā)專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，這天他負(fù)責(zé)記錄各戶的蔬菜收購(gòu)量，同時(shí)還有一項(xiàng)重要任務(wù)—現(xiàn)場(chǎng)結(jié)賬發(fā)錢。

“可別小看現(xiàn)場(chǎng)結(jié)賬，老百姓只有看到了自己種的蔬菜換成了‘真金白銀’，他才放心?！睏钜阏f(shuō)，當(dāng)天的馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)是每斤1.05元，除去運(yùn)輸成本，給予種植戶的最終收購(gòu)價(jià)是0.8元，超出先前散賣的價(jià)格。

一些上了年紀(jì)的老人，拿到賣蔬菜的錢，臉上笑開了花。

當(dāng)天喬兌村一共賣了2噸土豆，1噸卷心菜，加上鄰村蔬菜，總計(jì)4.5噸，裝滿了5輛運(yùn)輸車，向凱里監(jiān)獄駛?cè)ァ?/p>

上午10點(diǎn)58分，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的“押送”，第一批訂單蔬菜抵達(dá)凱里監(jiān)獄。在通過(guò)嚴(yán)格安全檢查后，來(lái)自大塘鎮(zhèn)的4.5噸新鮮馬鈴薯、卷心菜，由監(jiān)獄民警“護(hù)送”駛往監(jiān)區(qū)主副食品儲(chǔ)備庫(kù)，相繼入庫(kù)。

“站在門口目送運(yùn)輸車進(jìn)去的時(shí)候，我心想，沒料到我們種的蔬菜還能保種保收、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)賬。”楊毅說(shuō)，直到20天前，即5月24日，省司法廳與雷山縣人民政府簽訂“全面同步小康保障蔬菜供給合作框架協(xié)議”時(shí)，他才把心放下來(lái)。

那些馬鈴薯和卷心菜，承載著大塘鎮(zhèn)農(nóng)民的致富希望。

牽線搭橋 “貼心媒人”

“以前我們種的蔬菜大多品相不好，除了自己吃，其他就用來(lái)喂豬了?！必毨魲罟饧f(shuō)，翻山越嶺幾個(gè)小時(shí)去街上賣菜，不劃算，種蔬菜僅僅是為了自給自足。

作為全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的大塘鎮(zhèn)，一直在探索一條適合當(dāng)?shù)氐拿撠毎l(fā)展路徑。今年年初，在省紀(jì)委幫扶工作隊(duì)的指導(dǎo)下，大塘鎮(zhèn)開始著力發(fā)展蔬菜種植。

“發(fā)種子的時(shí)候，有的人擔(dān)心種出來(lái)沒人要，就故意少報(bào)點(diǎn)土地畝數(shù)，這樣領(lǐng)的種子也少?！睏钜阏f(shuō)，楊光吉報(bào)了3畝地，楊旭報(bào)了5畝地，楊毅形容這兩個(gè)貧困戶是第一個(gè)“吃螃蟹的人”。

運(yùn)送蔬菜的車隊(duì)。（貴州省司法廳新聞辦供圖）

馬鈴薯種了下去，基本上就可以撒手不管了，成熟的季節(jié)在5月。馬鈴薯收獲以后剛好趕上插秧的時(shí)節(jié)，時(shí)間上不沖突，原先的荒地也找到了“出路”。統(tǒng)籌銷售和運(yùn)輸則由大塘鎮(zhèn)三農(nóng)綜合開發(fā)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)，敢于“吃螃蟹”的楊光吉、楊旭以及其他蔬菜種植戶，信心正來(lái)源于此。

目前大塘鎮(zhèn)已種植馬鈴薯760畝，卷心菜100畝。省司法廳與雷山縣政府簽訂了“全面同步小康保障蔬菜供銷合作框架協(xié)議”，雷山縣大塘鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的5000畝高產(chǎn)種植蔬菜，檢驗(yàn)合格后將直接“走上”凱里監(jiān)獄、東坡監(jiān)獄和黔東強(qiáng)制隔離戒毒所的餐桌。

“這幾個(gè)監(jiān)所有將近5000人的需求總量，從6月14日送出第一批蔬菜以來(lái)，我們基本保持一星期一次的頻率供應(yīng)蔬菜。”大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳明府說(shuō)，參考同期市場(chǎng)價(jià)格，監(jiān)所的收購(gòu)價(jià)能夠保證菜農(nóng)只賺不虧。

“現(xiàn)在我們種的蔬菜賺錢了，當(dāng)初那些種子領(lǐng)得少或者沒領(lǐng)的人都很羨慕。”楊光吉說(shuō)。

根據(jù)合作框架協(xié)議，在市場(chǎng)較好時(shí)，采購(gòu)方將以市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶蔬菜；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)，則按照種植成本價(jià)再加上適當(dāng)利潤(rùn)從村民手中采購(gòu)，確保村民的收入只增不減，這極大地提振了村民蔬菜種植信心。

在雷山縣，“訂單農(nóng)業(yè)”在貧困戶與監(jiān)獄、戒毒所之間搭建起了一座橋梁，讓老百姓看到了實(shí)實(shí)在在的收益，充滿信心，敢于放手去發(fā)展蔬菜種植。作為“媒人”的省司法廳趁勢(shì)而為，進(jìn)一步在全省范圍內(nèi)推動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)”的推廣。

出實(shí)招辦實(shí)事促脫貧

在鎮(zhèn)寧自治縣，安順市轄區(qū)內(nèi)5家監(jiān)獄和1家戒毒所分別在鎮(zhèn)寧4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3000畝蔬菜種植基地，其中重點(diǎn)針對(duì)貧困戶較多的簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)，按政府發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)定向收購(gòu)蔬菜。

“我們鄉(xiāng)目前有建檔立卡貧困村8個(gè)，建檔立卡貧困戶1441戶5777人，省司法廳與我們簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，在市場(chǎng)不穩(wěn)定的情況下還承諾實(shí)行保底價(jià)收購(gòu)，這對(duì)貧困戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最大的鼓勵(lì)?！?簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人吳三剛說(shuō)。

在鳳岡縣，永和鎮(zhèn)黨灣村、綏陽(yáng)鎮(zhèn)瑪瑙村發(fā)展3000畝蔬菜種植基地，以訂單模式進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)，所產(chǎn)蔬菜由遵義市轄區(qū)內(nèi)的忠莊監(jiān)獄、遵義監(jiān)獄和田溝監(jiān)獄定向收購(gòu)。

截至目前，省司法廳已相繼與鎮(zhèn)寧自治縣、雷山縣、鳳岡縣、長(zhǎng)順縣人民政府簽訂了為期5年的全面同步小康保障蔬菜供給合作框架協(xié)議，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到16000畝。按照計(jì)劃，下一步全省監(jiān)獄、戒毒所將實(shí)現(xiàn)所屬地區(qū)對(duì)口扶貧工作全覆蓋。

省司法廳已明確要求各個(gè)監(jiān)獄、戒毒所按照因地制宜、就近安排原則，對(duì)口聯(lián)系極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助當(dāng)?shù)馗刹?、指?dǎo)群眾按照訂單要求開展蔬菜種植。

“扶貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最難啃的‘硬骨頭’，要實(shí)現(xiàn)從‘輸血’到‘造血’，必須出實(shí)招，辦實(shí)事，為貧困群眾量身定制精準(zhǔn)扶貧方式，探索出一條既符合司法行政工作實(shí)際，又契合精準(zhǔn)幫扶政策的扶貧新路，才能實(shí)現(xiàn)推動(dòng)司法行政工作與精準(zhǔn)扶貧兩者間的共贏。”省司法廳黨委書記孫學(xué)雷介紹。

（責(zé)任編輯 / 喻丹）

6月14日，雷山縣大塘鎮(zhèn)第一批訂單蔬菜運(yùn)至凱里監(jiān)獄。（貴州省司法廳新聞辦供圖）