李學(xué)忠
浙江省第十四次黨代會(huì)明確提出,要堅(jiān)持以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)我省新一輪對外開放,突出國際港航物流、國際貿(mào)易、國際產(chǎn)能合作、國際性金融服務(wù)、國際人文科教交流等五個(gè)領(lǐng)域,全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐,加快培育參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。
統(tǒng)籌海陸開放平臺建設(shè),構(gòu)筑東西雙向開放的格局。制定實(shí)施了《義甬舟開放大通道建設(shè)規(guī)劃》。圍繞大通道建設(shè),寧波舟山港、金甬鐵路等一批海港樞紐和集疏運(yùn)通道項(xiàng)目,舟山綠色石化基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,自貿(mào)區(qū)建設(shè)、義烏綜改等一批重大平臺和改革試點(diǎn),都進(jìn)一步加大了推進(jìn)力度。著力抓好大灣區(qū)、大花園、大運(yùn)河文化帶、舟山群島新區(qū)和國際產(chǎn)能合作區(qū)等一批大平臺建設(shè),打造一批高能級對外開放平臺和新的經(jīng)濟(jì)增長極。積極辦好中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國國際茶葉博覽會(huì)、浙洽會(huì)、義博會(huì)等國際性展會(huì),打造一批具有國際影響力的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)平臺。
統(tǒng)籌推進(jìn)“四港”融合發(fā)展,完善鏈接全球、高效便捷的交通信息網(wǎng)絡(luò)。深化寧波舟山港一體化運(yùn)作,加快推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心聯(lián)合建設(shè)和省內(nèi)港口的協(xié)同運(yùn)行。2016年寧波舟山港完成貨物吞吐量9.22億噸、集裝箱2156萬標(biāo)箱,位居世界第一和第四。統(tǒng)籌加快海港、空港、陸港和信息港“四港”聯(lián)動(dòng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“陸上、海上、天上、網(wǎng)上”四位一體的聯(lián)通。2014年11月18日,開通運(yùn)行“義新歐”班列,鼓勵(lì)支持在海外布局建設(shè)物流基地、分撥中心和海外倉,強(qiáng)化線上線下、境內(nèi)境外的耦合聯(lián)動(dòng)。
以新型貿(mào)易為特色,統(tǒng)籌發(fā)展跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易,形成線上線下融合的市場。加快中國(浙江)自貿(mào)區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化、貿(mào)易便利化核心的各項(xiàng)試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮浙江電子商務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快推動(dòng)杭州、寧波、金華等跨境電子商務(wù)改革試點(diǎn)。深化推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),以完善市場采購貿(mào)易方式為突破口,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,促進(jìn)國際貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2016年,我省同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額占全國比重從2014年的9.6%上升到11.1%。2017年上半年出口9281億元,增長13.9%,占全國份額提高到12.9%;對俄羅斯、伊朗、孟加拉、印度尼西亞出口分別增長31.9%、21.5%、17.5%、16.5%。
統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,凝聚各方協(xié)同參與建設(shè)的合力。充分發(fā)揮我省開放水平較高、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、浙商浙僑眾多等優(yōu)勢,堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家國際產(chǎn)能合作和能源資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。2014年至2016年,我省對沿線國家的投資累計(jì)達(dá)128億美元,占全省對外投資比重從2014年15.8%上升到44.4%。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)合作、跨境合作平臺建設(shè),在“一帶一路”沿線國家建立了4個(gè)國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),在省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)4家國家級和12家省級中外產(chǎn)業(yè)合作園。統(tǒng)籌加強(qiáng)政府聯(lián)系和民間交往,推進(jìn)以旅游、教育等領(lǐng)域合作帶動(dòng)人文交流,促進(jìn)民心溝通。
統(tǒng)籌政策協(xié)調(diào)與資金融通,完善服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的大保障。完善“一帶一路”建設(shè)政策支持和服務(wù)保障。推動(dòng)設(shè)立浙江絲路產(chǎn)業(yè)投資基金,充分發(fā)揮各類專項(xiàng)基金對企業(yè)“走出去”的支持作用。積極協(xié)調(diào)國家政策性金融機(jī)構(gòu),加大對我省參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)和支持符合條件的參與“一帶一路”企業(yè)在境內(nèi)外資本市場公開發(fā)行上市和發(fā)行債券,進(jìn)一步擴(kuò)大國際間金融交流與服務(wù)?!?