蘇海河

國際能源署（IEA）日前發(fā)表了《2017世界能源投資報告》（以下簡稱《報告》），對世界能源投資動向、能源發(fā)展趨勢、技術創(chuàng)新情況進行了評述，其中多處提到中國對傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改造、新能源開發(fā)及節(jié)能增效的成果。為此，在東京國際能源論壇期間，《經濟》記者采訪了國際能源署首席經濟專家Laszlo VARRO。

節(jié)能產業(yè)投資擴大

《報告》指出，2016年世界能源投資總額為1.7萬億美元，占世界GDP的2.2%，比2015年下降12%。其中節(jié)能增效方面的支出增加9%，電網投資增加6%。但對石油、天然氣等上游能源的投資減少25%，發(fā)電投資減少5%，因此總投資額呈下降趨勢。特別是對石油、天然氣等上游部門和光伏發(fā)電的單位投資成本下降，是造成投資額減少的主要原因，同時采油減少及以化石燃料為基礎的新增發(fā)電容量的下降也造成了總投資額的下降。特別指出的是，2016年電力部門的投資首次超過化石燃料的投資，石油、天然氣占世界能源總投資的40%。

VARRO先生指出，在各經濟體中，中國依然是世界最大的能源投資國，占投資總額的21%。雖然中國新建煤炭火力發(fā)電容量減少25%，但中國的能源投資主要靠低碳電力供給、電力網建設和節(jié)能改造拉動。印度能源投資增加7%，繼美國之后排世界第三位。經濟高速增長的東南亞國家也占到世界能源投資的4%。美國石油、天然氣投資雖有所下降，但由于對可再生能源投資增加，因此在世界能源投資中的占比上升到16%，相比之下歐洲的能源投資減少10%，明顯落后。

VARRO先生強調，對電網及能源儲存設施的支出5年來持續(xù)增加，2016年達到最高值2770億美元。其中增加量的30%來自中國對配電系統(tǒng)的投資。中國對電力網的支出占到能源建設支出的30%，印度及東南亞國家占到15%，這些國家為應對社會總需求的增長，在持續(xù)擴大電力系統(tǒng)。美歐國家為更新老舊輸電網絡的投資占比增加。總體看，電力系統(tǒng)已實現(xiàn)近現(xiàn)代化，從單純的電力供應向與數(shù)字信息通訊結合的數(shù)字服務統(tǒng)合型平臺發(fā)展，數(shù)字技術投資已占到電力系統(tǒng)支出的10%以上。蓄電池投資迅速發(fā)展，2016年投資額超過10億美元。

節(jié)能產業(yè)投資進一步擴大，雖然能源價格持續(xù)走低，但2016年該領域投資額達到2310億美元。2016年支出額最多的是歐洲，但增速最快的是中國，中國政府在調整經濟結構的同時，依靠強化節(jié)能減排政策促進了單位GPD的能源消費量下降。從世界來看，投資額的大部分是能源基礎設施建設。新興國家的機械、家電等能源效率標準有待進一步提高。如果所有國家都采用最高效率標準，將使新增電力需求減少40%。2016年銷售的熱泵數(shù)量增加28%，電動汽車增加了38%，這些技術如果能夠改善整體能源效率，并與可再生能源的普及相結合，將促進取暖及交通手段的脫碳進程，現(xiàn)階段它對石油、煤氣需求的影響很小。2016年銷售的電動汽車達75萬臺，由此削減的交通運輸部門對石油的需求量為0.02%。

新能源科技創(chuàng)新需加強

關于能源領域的科技創(chuàng)新及數(shù)字化發(fā)展，《報告》指出，2015年全世界對能源領域的研究開發(fā)支出達650億美元。雖然對能源領域科技創(chuàng)新的重要性的認識不斷提高，但過去4年來無論是對能源技術還是對清潔能源的投資并未增加。歐洲、美國支出最多，分別占到投資總額的25%。在能源領域研發(fā)經費的GDP占比中，中國在2014年超過日本成為最大支出國。從投資來源看，官民資金各占一半，民間資金主要用于石油、天然氣、火力發(fā)電的技術研發(fā)，而官方及公共機構的投資主要用于提高清潔能源技術。

VARRO先生指出，在應對現(xiàn)行商業(yè)模式的靈活性方面，電力資產投資明顯不足，令人對電力的穩(wěn)定供給產生擔憂。在確保需求高峰時的穩(wěn)定供給的同時，為提高風力和光伏發(fā)電比例，需要持續(xù)地進行靈活性資產投資。迄今的電力產業(yè)靈活性多體現(xiàn)在既有設備方面，主要是調節(jié)火力發(fā)電和水電的負荷能力及協(xié)調輸送電能力。2016年確定投資的高新發(fā)電容量及系統(tǒng)規(guī)模的能源儲存設備投資金額世界合計只有130吉加瓦，跌至10年來最低水平。這主要是因為行政限制的不確定性及市場規(guī)劃不足導致的投資性價比失衡所致。其結果是2016年的這些合計投資容量首次與同年投產的可再生能源（風力、光伏發(fā)電）容量相同。2016年對電力網投資增加6%，主要是數(shù)字技術投資增加及輸電系統(tǒng)現(xiàn)代化建設與可再生能源推進整合的結果。但是，為了提升對各種靈活投資的市場性價比，需要新的政策及緩和政府限制。

《報告》認為，截止到2016年3月世界二氧化碳排放量連續(xù)3年持平，主要得益于長期的節(jié)能投資、從煤炭向天然氣的轉換及新的低碳電源的發(fā)展。近來新的低碳電源投資陷入停滯。雖然過去5年中風能、光伏發(fā)電對電力需求的貢獻率增加了75%，但這些新能源發(fā)電能力的增量被同期減少過半的核能、水力發(fā)電的減量完全抵消。為使新的低碳電源的投資適應新增電力需求的發(fā)展步伐，各國政府特別是民間部門應該加大對綠色能源科技創(chuàng)新的投資力度。

VARRO先生特別指出，中國在節(jié)能減排、降耗增效、開發(fā)新能源方面投資增加明顯，成果顯著，為國際社會特別是廣大發(fā)展中國家提供了很好的示范。但同時，像中國這樣地域廣闊、人口眾多的國家，只有持之以恒地推進節(jié)能增效和新能源開發(fā)，才能達到經濟效益的最大化。

歐盟：呼吁協(xié)調對俄制裁

7月24日消息，美國眾議院兩黨日前達成共識，將加緊對俄羅斯實施制裁，歐盟對此感到不安，呼吁美國政府多和七國集團協(xié)調，以免伙伴國遭受“池魚之殃”。

歐盟在聲明中指出，美國所討論的制裁措施可能會對七國集團、歐盟的經濟和能源安全利益造成“非預期后果”，認為協(xié)調過后的制裁措施才會更有效。此前，德國曾發(fā)出警告，如果美國對參與建造一條俄羅斯天然氣運輸管道的德國公司采取制裁措施，德國將實施報復。endprint

美國：股市估值偏高

近期，北美信托資產管理公司發(fā)布季度投資報告顯示，在主要股指頻創(chuàng)歷史新高的背景下，65%的受訪投資人認為美國股市估值過高，創(chuàng)2008年第三季度以來最高水平。

在就業(yè)市場強勁增長、企業(yè)業(yè)績向好等因素的提振下，美國股市持續(xù)上漲。上述公司首席投資官維拉表示，盡管受訪者認為美國股市估值偏高，包括GDP增長、低通脹和企業(yè)盈利增長在內的基本面因素仍利好市場。報告還顯示，更多投資者為更高回報將目光投向美國外的其他市場。

俄羅斯：擬合法化ICO

近日，負責評估數(shù)字資產風險的俄羅斯政府跨部門工作小組成員已經開始討論修改法律，允許ICO（Initial Coin Offering，以初始生產的數(shù)字加密貨幣作為回報的一種籌資方式）在俄羅斯展開。

根據(jù)報道，俄羅斯市場參與者認為，數(shù)字資產的合法化能夠幫助大型和中小型企業(yè)尋找投資者。一旦得到法律許可，ICO和數(shù)字資產交易低成本、低費用的特點，能夠成為俄羅斯經濟發(fā)展的跳板。

法國：明年節(jié)省100億歐元開支

法國《費加羅報》網站近日發(fā)布了題為《法國將在2018年節(jié)約100億歐元開支》的報道。

報道稱，法國總理菲利普表示，為實現(xiàn)2018年財政赤字率下降至2.7%的目標，2018年，法國公共開支需減少200億歐元。行動與公共賬目部部長達爾馬寧則表示，國家將完成“至少一半”的目標。 法國前政府為現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍留下一個財政麻煩，減少財政開支是為了避免因赤字超標而遭受來自歐盟層面的懲罰。

IMF：脫歐會拖累英國經濟增長

7月24日，國際貨幣基金組織（IMF）在其最新發(fā)布的《世界經濟展望》中預測，全球經濟將在未來兩年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭，但英國和美國經濟增長低于預期。值得注意的是，這是脫歐公投以來，IMF首次下調英國經濟增長預期。

報告指出，雖然全球增長預測保持不變，各國對全球經濟增長的貢獻卻有所變化。IMF將2017年英國經濟增長預期由此前的2%下調至1.7%，對美國經濟增長的預測也比之前有所下降。

日本：創(chuàng)業(yè)氛圍稀缺

近日，根據(jù)日本人力資源服務公司在全球33個國家和地區(qū)的一項民意調查顯示，66.9%的日本人沒有創(chuàng)業(yè)意愿。日本創(chuàng)業(yè)者僅為350萬左右，不足人口總數(shù)的3%，而創(chuàng)業(yè)成本卻是英國的75倍。

日本經濟20多年持續(xù)萎靡不振，原因很多，其中很重要的一個是嚴重缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。該國企業(yè)長期實行“終身雇傭”和“年功序列”，以個人在企業(yè)的工作年限為基礎進行加薪、提拔，不利于鼓勵青年人去創(chuàng)業(yè)大潮中一顯身手。

加拿大：央行加息底氣十足

加拿大央行近期發(fā)表加息聲明，宣布將基準利率從0.5%提高到0.75%。該央行表示，加拿大今年經濟增長強勁，近期數(shù)據(jù)鼓舞人心，而美國經濟的復蘇也有助于保證本國經濟繼續(xù)增長。因此，加國央行認為有必要放棄近些年來的寬松貨幣政策，提前預防通貨膨脹。

有機構預測，加拿大已經走上加息軌道，在未來兩年內會不斷加息。不過也有觀察家認為，加拿大缺乏持續(xù)加息的經濟資本，投資加元需謹慎。

南非：央行5年來首降息

7月24日消息，在全球央行逐漸步入加息軌道之際，南非儲備銀行卻宣布將關鍵利率下調25個基點至6.75%。

這是南非央行5年來首度降息。消息宣布后，南非蘭特匯率大跌，美元兌蘭特一度漲超1%。市場此前預期，該央行將維持7%的回購利率，故上述決定令分析人士頗感意外。該銀行行長萊西塔解釋，做出降息決定主要出于兩方面考慮：經濟增長前景不樂觀，通貨膨脹情況可控。endprint